Πάνω από 12 χρόνια για ένταξη στο σχέδιο

Μόλις το 40% των δήμων διαθέτει Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια, ενώ σε πολλούς
δήμους για την εκπόνηση πολεοδομικών μελετών χρειάστηκαν από 4 έως 8 χρόνια
και σε άλλους εκκρεμεί εδώ και περίπου 11 χρόνια η ολοκλήρωσή τους.

Δραματική εικόνα παρουσιάζουν οι δήμοι της χώρας, όσον αφορά τις διαδικασίες
ένταξης περιοχών στο σχέδιο πόλεως. Οι χρονοβόρες διαδικασίες – από την
έγκριση των Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων, την εκπόνηση πολεοδομικών μελετών
μέχρι την τελική πράξη εφαρμογής τους – ξεπερνούν σε αρκετές περιπτώσεις τα 12
χρόνια συνολικά.

Αποτέλεσμα της εικόνας αυτής, την οποία κατέγραψε η ΚΕΔΚΕ μέσω των
ερωτηματολογίων στα οποία απάντησαν οι ίδιοι οι δήμοι, είναι να «ξεφυτρώνουν»
αυθαίρετα, δεδομένου ότι οι ιδιοκτήτες οικοπέδων σε όλες τις περιοχές που
βρίσκεται σε εξέλιξη η ένταξή τους δεν μπορούν νομίμως να τα αξιοποιήσουν –
εκτός από το να τα μεταβιβάσουν σε άλλους.

Εκκρεμότητες

Από την έρευνα της ΚΕΔΚΕ προέκυψε πως μόλις το 25,8% των δήμων έχουν
ολοκληρώσει πολεοδομικές μελέτες, ενώ όσες από αυτές αφορούσαν εκτάσεις
μεγαλύτερες από 1.500 στρέμματα χρειάστηκαν τουλάχιστον 8 χρόνια για να
ολοκληρωθούν. Την ίδια στιγμή, στο 43,3% των δήμων εκκρεμεί η ολοκλήρωση των
πολεοδομικών μελετών και πολλά από αυτά έχουν ξεκινήσει πριν από 6½ χρόνια ή
ακόμη και 11 χρόνια. Μία από τις βασικές αιτίες για τις καθυστερήσεις αυτές
είναι τα προβλήματα ως προς το ιδιοκτησιακό καθεστώς – λόγω έλλειψης τα
προηγούμενα χρόνια Κτηματολογίου. Είναι ενδεικτικό πως όταν οι μελέτες αυτές
αναρτώνται στους δήμους, το 90% των ενστάσεων που υποβάλλονται αφορούν
ιδιοκτησιακές αμφισβητήσεις.

Παράλληλα, ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στην εμπλοκή των δασαρχείων και των
εφορειών αρχαιοτήτων. Συχνά οι φορείς αυτοί γνωμοδοτούν θετικά στο στάδιο του
Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου για τις χρήσεις γης σε μία συγκεκριμένη περιοχή,
αλλά στο πλαίσιο της πολεοδομικής μελέτης εξαιρούν μεγάλα τμήματα ως δασικούς
ή αρχαιολογικούς χώρους, με αποτέλεσμα να ανατρέπεται ο σχεδιασμός.

Όπως προκύπτει επίσης από την έρευνα της ΚΕΔΚΕ, αιτία καθυστέρησης των
πολεοδομικών μελετών και των πράξεων εφαρμογής είναι συχνά και η αδυναμία να
εξασφαλιστούν οι απαραίτητες εκτάσεις για τη δημιουργία κοινόχρηστων χώρων.