Ο ρυπαίνων θα πληρώνει…

Φόρο για όσους από τους ρύπους που εκπέμπουν καθημερινά «θρέφουν» το
φαινόμενο του θερμοκηπίου θα κληθούν να πληρώσουν τα ερχόμενα χρόνια και οι
ελληνικές βιομηχανίες.

Οι αρχές θα εκδίδουν άδεια εφόσον κρίνουν ότι ο ιδιοκτήτης της βιομηχανίας είναι σε θέση να παρακολουθεί και να αναφέρει τις εκπομπές στα αρμόδια όργανα

Τα υπουργεία Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Ανάπτυξης
προχωρούν στη δημιουργία ειδικού φορέα, ο οποίος θα εμπορεύεται τα δικαιώματα
εκπομπής των αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου.

Αυτό ανακοίνωσαν χθες οι υπουργοί ΠΕΧΩΔΕ Βάσω Παπανδρέου και Ανάπτυξης Ά.
Τσοχατζόπουλος, οι οποίοι συμμετείχαν στην κοινή συνάντηση των υπουργών
Περιβάλλοντος και Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Montecatini της
Ιταλίας.

Υπενθυμίζεται ότι η E.E. το 1998 υπογράφοντας το Πρωτόκολλο του Κιότο ανέλαβε
τη δέσμευση να πετύχει κατά την περίοδο 2008-2012 (συγκριτικά με τα επίπεδα
του 1990) μείωση κατά 8% των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, που γενικά
θεωρούνται ως υπεύθυνα για την αύξηση της θερμοκρασίας της Γης. Για την
επίτευξη του στόχου αυτού, το Πρωτόκολλο του Κιότο προβλέπει, μεταξύ άλλων,
και έναν νέο μηχανισμό: τη διεθνή εμπορία των αερίων του φαινομένου του
θερμοκηπίου. Ο μηχανισμός αυτός, σε διεθνές επίπεδο, θα πρέπει να γίνει
λειτουργικός έως το 2008.

Στη διάρκεια της ελληνικής προεδρίας, η χώρα μας υιοθέτησε την κοινοτική
Οδηγία που προβλέπει την εμπορία δικαιωμάτων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
Τώρα, τα δύο συναρμόδια υπουργεία συμφώνησαν στη σύσταση κοινής ομάδας
εργασίας στελεχών για την εφαρμογή της Οδηγίας και τη δημιουργία του φορέα που
θα αναλάβει να φέρει εις πέρας το έργο αυτό, σε συνεργασία και με τους
εκπροσώπους της βιομηχανίας.

Οι κυριότεροι ρύποι που εκπέμπονται από τις διάφορες βιομηχανίες και
συμβάλλουν στη δημιουργία του φαινομένου του θερμοκηπίου είναι: το μονοξείδιο
του άνθρακα (CO), το διοξείδιο του άνθρακα (CO2), τα οξείδια του αζώτου (NOx),
οι πτητικές οργανικές ενώσεις, τα οξείδια του θείου, το μεθάνιο (CH4), το
πρωτοξείδιο του αζώτου (Ν2Ο), οι φθοριωμένοι υδρογονάνθρακες (HFC).

Πλαφόν στις εκπομπές ρύπων από τις βιομηχανίες

Σύμφωνα με την Οδηγία της E.E., από 1ης Ιανουαρίου 2005 όλες οι
βιομηχανίες οι οποίες εκπέμπουν αέρια που συμβάλλουν στο φαινόμενο του
θερμοκηπίου οφείλουν να διαθέτουν άδεια που θα έχει εκδοθεί από τις αρμόδιες
αρχές για τον σκοπό αυτό.

Οι αρχές εκδίδουν τη σχετική άδεια εφόσον κρίνουν ότι ο ιδιοκτήτης της
βιομηχανίας είναι σε θέση να παρακολουθεί και να αναφέρει τις εκπομπές στα
αρμόδια όργανα.

Κάθε κράτος-μέλος καταρτίζει εθνικό σχέδιο, στο οποίο αναφέρει τα «δικαιώματα»
εκπομπών ρύπων που σκοπεύει να «μοιράσει» για συγκεκριμένη χρονική περίοδο,
καθώς και τον τρόπο κατανομής τους στις βιομηχανίες.

Σύμφωνα με την E.E., ως «δικαίωμα» νοείται το δικαίωμα εκπομπής π.χ. ενός
τόνου διοξειδίου του άνθρακα ή οποιουδήποτε άλλου αερίου που συμβάλλει στο
φαινόμενο του θερμοκηπίου, έναντι καταβολής ενός συγκεκριμένου χρηματικού
ποσού κατά τη διάρκεια ενός χρόνου (ο ρυπαίνων πληρώνει).

Τα σχέδια που αντιστοιχούν στην πρώτη περίοδο που καθορίζει η Οδηγία (1η
Ιανουαρίου 2005 – 31 Δεκεμβρίου 2007) θα δημοσιοποιηθούν το αργότερο έως τις
31 Μαρτίου 2004, ενώ εκείνα που αντιστοιχούν στις επόμενες περιόδους πρέπει να
δημοσιευθούν τουλάχιστον 18 μήνες πριν από την έναρξη της περιόδου.

Σημειώνεται ότι τα «δικαιώματα» της πρώτης περιόδου θα παρέχονται στις
βιομηχανίες δωρεάν. Για τις επόμενες περιόδους, η E.E. θα καθορίζει ενιαία
μέθοδο κατανομής τους.

Ακόμα, τα κράτη-μέλη της E.E. θα πρέπει να εξασφαλίζουν την ελεύθερη
κυκλοφορία των «δικαιωμάτων» στην Ευρώπη. Επίσης θα πρέπει να φροντίζουν ώστε
μέχρι τις 31 Μαρτίου κάθε έτους οι ιδιοκτήτες των βιομηχανιών να παραδίδουν
αριθμό «δικαιωμάτων» ίσο με τις συνολικές εκπομπές ρύπων που είχαν οι
εγκαταστάσεις τους κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους.

Στο τέλος κάθε χρόνου, ο ιδιοκτήτης οφείλει να αναφέρει στην αρμόδια αρχή τις
εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που προήλθαν από τις εγκαταστάσεις του στη
διάρκεια του έτους. Για τις αναφορές αυτές θα λαμβάνονται υπόψη οι
«κατευθύνσεις για την παρακολούθηση και την αναφορά των εκπομπών» που θα
θεσπίσει η Κομισιόν.

Οι ιδιοκτήτες βιομηχανιών που δεν παραδίδουν αριθμό «δικαιωμάτων» ίσο προς τις
εκπομπές των εγκαταστάσεών τους στη διάρκεια ενός έτους θα πληρώνουν πρόστιμα
για τις καθ’ υπέρβαση εκπομπές.