Aλληλεγγύη, στην περίπτωση επίθεσης

Ένα εξαιρετικά φιλόδοξο κείμενο, για τη στρατηγική που θα πρέπει να έχει η
Ένωση εάν θέλει να καταστεί ένας πραγματικά ισχυρός και αποφασιστικός πόλος
διεθνώς, παρουσιάζει σήμερα στους αρχηγούς των κρατών και κυβερνήσεων, στη
Χαλκιδική, ο Χαβιέ Σολάνα.

O προεδρεύων της Συνόδου Κώστας Σημίτης με τον ύπατο αρμοστή για την εξωτερική πολιτική και άμυνα της Ευρώπης Χαβιέ Σολάνα και τον Έλληνα υπουργό Εξωτερικών Γιώργο Παπανδρέου

Την ίδια στιγμή, ωστόσο, ενώ ο κ. Σολάνα στην έκθεσή του υποστηρίζει πως
«μεγάλης έκτασης επίθεση κατά οποιουδήποτε κράτους-μέλους είναι τώρα απίθανη»,
ορισμένες χώρες, στη συζήτηση που είχαν χθες το βράδυ οι υπουργοί Εξωτερικών,
ζήτησαν να εξετασθεί ποια θα είναι η στάση της Ένωσης σε μια ενδεχόμενη
επίθεση κατά εταίρου.

Ουσιαστικά, δηλαδή, έρχεται και στην ατζέντα της Ένωσης το ενδεχόμενο να
υπάρχει στη νέα στρατηγική η πρόβλεψη – ή ρήτρα – της αμοιβαίας συνδρομής σε
περίπτωση επίθεσης, κάτι που επιβεβαίωσε και ο κ. Παπανδρέου στη διάρκεια της
συνέντευξης Τύπου που έδωσε η προεδρία και η Επιτροπή. Φυσικά, μια τέτοια
ρήτρα είναι προς το συμφέρον της Ελλάδας, που είναι η μόνη χώρα της Ένωσης η
οποία δέχεται ευθείες απειλές από γειτονική της χώρα.

H εισήγηση του ύπατου αρμοστή για την εξωτερική πολιτική και άμυνα προχωρά
αρκετά βήματα πιο πέρα από τις έως τώρα πολιτικές της Ευρώπης, προτείνοντας
ακόμη και προληπτικές στρατιωτικές επεμβάσεις της Ευρώπης.

H έκθεση του κ. Σολάνα προσδιορίζει τρεις νέες απειλές για την Ένωση:

1. H διεθνής τρομοκρατία, όπου σημειώνει πως «η Ευρώπη είναι
ταυτοχρόνως στόχος και βάση για τέτοιους (σ.σ. διεθνείς) τρομοκράτες».

2. Τα όπλα μαζικής καταστροφής, που θέτουν την Ένωση σε διαρκώς και
μεγαλύτερο κίνδυνο – με πιο απειλητικό σενάριο αυτό της απόκτησης τέτοιων
όπλων από τρομοκράτες.

3. Τα υπό κατάρρευση κράτη και το οργανωμένο έγκλημα, που οδηγούν
ναρκωτικά και μετανάστες στην Ευρώπη μέσω των Βαλκανίων, της Ανατολικής
Ευρώπης και της Κεντρικής Ασίας.

Για να αντιμετωπισθούν οι παραπάνω απειλές, ο κ. Σολάνα προτείνει τη στενότερη
συνεργασία με χώρες που βρίσκονται κοντά ή συνορεύουν με τη διευρυμένη Ένωση,
αλλά και την καταβολή κάθε προσπάθειας προκειμένου να λυθεί η αραβοϊσραηλινή
διένεξη. Ακόμη, την ενίσχυση των διεθνών και πολυεθνικών οργανισμών και την
κατανόηση εκ μέρους χωρών που δεν συμμορφώνονται ότι «θα πρέπει να πληρώσουν
ένα τίμημα, περιλαμβανομένης της σχέσης τους με την Ένωση».

Σύμφωνα με τον αρμόδιο για την εξωτερική πολιτική και άμυνα θα πρέπει ακόμη να
γίνει συνείδηση πως με τις νέες απειλές που υπάρχουν συχνά η πρώτη γραμμή
άμυνας θα βρίσκεται στο εξωτερικό και όχι στο εσωτερικό της Ένωσης. H E.E. θα
πρέπει σε αμυντικό επίπεδο να είναι σε θέση να διατηρεί ταυτοχρόνως πολλές
επιχειρήσεις και να είναι έτοιμη για ταχείες, τολμηρές επεμβάσεις, που θα
εμπλέκουν τόσο στρατιωτικά όσο και πολιτικά μέσα.

Για να γίνουν όλα αυτά, χρειάζονται περισσότερα χρήματα για την άμυνα, αποφυγή
αλληλοεπικαλύψεων, μέσα για την επίλυση κρίσεων και καταστάσεων έπειτα από
κρίσεις, εντονότερη – και με μεγαλύτερη συνεργασία – κοινοτική διπλωματία,
ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των μυστικών υπηρεσιών κ.ά.

Σε ό,τι αφορά το ζήτημα των σχέσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες, ο κ. Σολάνα
σημειώνει πως «δρώντας μαζί, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες
μπορούν να καταστούν μια εκπληκτική δύναμη για το καλό της υφηλίου. Εάν
οικοδομήσουμε τις δυνατότητές μας και αυξήσουμε τη συνέπειά μας, θα είμαστε
ένας πιο αξιόπιστος παράγων και ένας σύμμαχος με μεγαλύτερη επιρροή».

Για τη συνάντηση με Μπους

Το μέλλον των σχέσεων ΗΠΑ και Ευρωπαϊκής Ένωσης θα συζητηθεί επίσης σήμερα από
τους ηγέτες και τους υπουργούς Εξωτερικών, εν όψει της επίσκεψης του Κώστα
Σημίτη στην Ουάσιγκτον στις 25 Ιουνίου για να συναντηθεί με τον Αμερικανό
πρόεδρο. Ο Πρωθυπουργός έχει αναθέσει στον Γιώργο Παπανδρέου να κάνει τη
σχετική εισήγηση.

Σε αυτήν ο υπουργός Εξωτερικών θα υπογραμμίσει όλους τους δυνατούς τρόπους για
να γεφυρωθεί το χάσμα με την Ουάσιγκτον, που κορυφώθηκε με τον πόλεμο κατά του
Ιράκ, αλλά ταυτοχρόνως θα εμμείνει και στην «αδιαπραγμάτευτη θέση» της Ένωσης
πως τα προβλήματα πρέπει να αντιμετωπίζονται πολυμερώς και όχι μονομερώς, όπως
πράττει εσχάτως η κυβέρνηση Μπους.

Σε μια ένδειξη πλήρους υποστήριξης των θέσεων Σολάνα, θα υπενθυμίσει ακόμη
στους εταίρους πως με την ανάπτυξη των στρατηγικών της η E.E. θα είναι και σε
καλύτερη διαπραγματευτική θέση έναντι των Ηνωμένων Πολιτειών.

Έως αργά τη νύχτα δεν μπορούσαν να συμφωνήσουν για τους μετανάστες

Έως αργά τη νύχτα συζητούσαν οι 25 ηγέτες το κεφάλαιο της
μετανάστευσης, καθώς ο Βρετανός πρωθυπουργός επέμεινε στην πρότασή του για
δημιουργία στρατοπέδων προσφύγων, αν και, όπως είπε ο κ. Σημίτης, την έφερε
τροποποιημένη. Ωστόσο, η συζήτηση για το κεφάλαιο της μετανάστευσης θα
ολοκληρωθεί σήμερα.

Ο Τόνι Μπλερ επανέφερε, παρά τις αντιρρήσεις της πλειονότητας των εταίρων, την
πρότασή του για δημιουργία στρατοπέδων προσφύγων σε γειτονικές προς την Ένωση
χώρες, όπως τα Βαλκάνια. H πρόταση αυτή έχει ξεσηκώσει τη φιλελεύθερη
ευρωπαϊκή κοινή γνώμη, η οποία κάνει λόγο για «Γκουαντάναμο α λα Ευρώπα» και
θεωρεί πως αντιβαίνει ακόμη και στον Καταστατικό Χάρτη του ΟΗΕ και στις
διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Κατάφερε έτσι ο Βρετανός πρωθυπουργός να μπλοκάρει ουσιαστικά τις συνολικές
αποφάσεις για τη μετανάστευση, οπότε οι 25 ηγέτες υποχρεώνονται να συζητήσουν
εκ νέου το θέμα σήμερα, παρ’ ότι η ατζέντα προβλέπει πως το πρωινό θα είναι
αφιερωμένο στη συζήτηση για το κείμενο Συντάγματος και τη Διακυβερνητική Διάσκεψη.