«Φρένο» στην ενοποίηση φόρων

Καθυστερεί η συγχώνευση των φόρων της τοπικής αυτοδιοίκησης. Το υπουργείο
Οικονομικών δεν γνωρίζει το σύνολο των φορολογικών πόρων που καταλήγει στα
ταμεία των δήμων και αναμένεται να ολοκληρώσει την αναμόρφωση του συστήματος,
αντί για τον Ιούνιο, το ερχόμενο φθινόπωρο.

Οι επαφές του υπουργείου Οικονομικών με τους εκπροσώπους της Κεντρικής Ένωσης
Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος (ΚΕΔΚΕ) έχουν αρχίσει. Το πρώτο συμπέρασμα από
τις τρεις συναντήσεις που έχουν πραγματοποιηθεί είναι ότι δεν υπάρχει σαφής
εικόνα για το σύνολο των πόρων των δήμων και των κοινοτήτων. Το στοιχείο αυτό
θεωρείται σημαντικό από την πλευρά του υπουργείου Οικονομικών, καθώς βασική
προϋπόθεση για την αναμόρφωση των τοπικών φόρων είναι να μην αυξηθεί η
συνολική φορολογική επιβάρυνση της οικονομίας από την αναμόρφωση και παράλληλα
να μη μειωθούν οι πόροι που χρηματοδοτούν την τοπική αυτοδιοίκηση.

Οι φόροι από τα έσοδα των οποίων χρηματοδοτούνται οι δήμοι και οι κοινότητες
της χώρας ανέρχονται σε 20, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται το τέλος έκδοσης
οικοδομικών αδειών, το τέλος ακίνητης περιουσίας, τα πρόστιμα από παραβάσεις
του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας και το τέλος διαμονής παρεπιδημούντων.

Καταγραφή φόρων

Το υπουργείο Οικονομικών, προκειμένου να αποκτήσει μια συνολική εικόνα για το
ύψος των πόρων που καταλήγουν στα ταμεία των δήμων και των κοινοτήτων, έχει
ζητήσει από την ΚΕΔΚΕ την καταγραφή όλων των τοπικών φόρων και των αντίστοιχων
εσόδων. Σημειώνεται ότι δεν υπάρχει μια σαφής εικόνα για τα έσοδα των τοπικών
φόρων. Στόχος του υπουργείου είναι η μείωση του κόστους διαχείρισης του
συστήματος των τοπικών φόρων, το οποίο θεωρείται ιδιαίτερα υψηλό, με δεδομένο
τον μεγάλο αριθμό των φόρων, πολλοί από τους οποίους απασχολούν πολύτιμο
εργατικό δυναμικό και παράγουν ελάχιστα έσοδα στους Οργανισμούς Τοπικής
Αυτοδιοίκησης. H βασική πρόταση του υπουργείου Οικονομικών είναι η κατάργηση
του συνόλου των τοπικών φόρων και η αντικατάστασή τους από δύο, οι οποίοι θα
επιβληθούν στις επιχειρήσεις (φόρος επιτηδεύματος) και στα ακίνητα.

Από την πλευρά της ΚΕΔΚΕ εκφράζονται πολλές επιφυλάξεις σχετικά με το σύστημα
που προτείνει το υπουργείο Οικονομικών.