Μονοθεσίτες οι βουλευτές

«Πατέρες του έθνους» και μόνον θα μπορούν να δηλώνουν πλέον οι βουλευτές,
καθώς η άσκηση άλλης επαγγελματικής δραστηριότητας μπορεί να τους οδηγήσει
εκτός Κοινοβουλίου.

Τα καθήκοντα του βουλευτή είναι ασυμβίβαστα με την άσκηση οποιουδήποτε
επαγγέλματος, όπως προβλέπει το νομοσχέδιο που παρουσίασε ο υπουργός
Εσωτερικών. Περιθώριο μίας εβδομάδας δίνεται στους νυν βουλευτές για την
κατάθεση δήλωσης προς τον πρόεδρο της Βουλής, με την οποία θα αναστέλλεται η
άσκηση του επαγγέλματός τους.

Λίγες ημέρες πριν από την εκπνοή του 2002, δόθηκε χθες στη δημοσιότητα το
νομοσχέδιο για το επαγγελματικό ασυμβίβαστο. Σύμφωνα με τις δηλώσεις του
υπουργού Εσωτερικών Κ. Σκανδαλίδη, το νομοσχέδιο θα κατατεθεί το διάστημα
μεταξύ Χριστουγέννων και Πρωτοχρονιάς και θα ψηφιστεί με το νέο έτος. Ο
υπουργός απέδωσε την καθυστέρηση κατάρτισης του νομοσχεδίου στις ασάφειες που
υπήρχαν στο σχετικό άρθρο του Συντάγματος και στην προσπάθεια να «θωρακιστεί»
όσο το δυνατόν το περιεχόμενό του. Δεν απέκλεισε εν τω μεταξύ να υπάρξει
ερμηνευτική διάταξη, ακόμη και στο πλαίσιο συζήτησης του νομοσχεδίου, που να
επεκτείνει την εφαρμογή του ασυμβίβαστου και στους ευρωβουλευτές.

Βάσει των διατάξεων του νομοσχεδίου, απαγορεύεται η άσκηση οποιουδήποτε
επαγγέλματος από τους βουλευτές. Ειδικά για τους επιχειρηματίες ορίζεται πως η
λειτουργία ατομικής επιχείρησης του βουλευτή ή επιχείρησης που λειτουργεί με
τη μορφή προσωπικής εταιρείας στην οποία συμμετέχει ο βουλευτής αναστέλλεται
μέχρι τη μεταβίβασή της ή την τροποποίηση της σύνθεσης της εταιρείας. Συμβατές
με το βουλευτικό αξίωμα θεωρούνται ερευνητικές, επιστημονικές, φιλανθρωπικές ή
άλλες κοινωφελείς δραστηριότητες, καθώς και εκείνες που σχετίζονται με
πνευματική ή καλλιτεχνική δημιουργία. Υπό την προϋπόθεση ωστόσο πως από τις
δραστηριότητες αυτές οι βουλευτές «δεν λαμβάνουν με οποιονδήποτε τρόπο καμία
αμοιβή». Μοναδική εξαίρεση αποτελεί η αμοιβή για πνευματικά δικαιώματα από
κάποιο συγγραφικό έργο. Ειδική διάταξη αναφέρει πως επιτρέπεται και η παροχή
υπηρεσιών στο κόμμα στο οποίο ανήκουν οι βουλευτές, καθώς και στους συζύγους
τους και τους εξ αίματος ή εξ αγχιστείας συγγενείς τους.

Η παραβίαση των διατάξεων του νομοσχεδίου επιφέρει έκπτωση από το βουλευτικό
αξίωμα. Η ποινή όμως δεν επιβάλλεται αυτοδικαίως και απαιτείται απόφαση του
Ανώτατου Ειδικού Δικαστηρίου κατόπιν προσφυγής. Δικαίωμα προσφυγής, εντός 30
ημερών, έχουν: κάποιος τρίτος βουλευτής, ο αναπληρωματικός που θα καταλάβει
την έδρα ή εκλογέας που είναι γραμμένος στους εκλογικούς καταλόγους της
περιφέρειας του παρανομούντος.

Στην παλιά τους εργασία με τη λήξη της θητείας τους

Μαζί με την επιβολή του ασυμβίβαστου, το νομοσχέδιο προβλέπει και μία
σειρά ευνοϊκών ρυθμίσεων για την επάνοδο του βουλευτή στο επάγγελμα καθώς και
για τα ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά του δικαιώματα. Για βουλευτές που
υπηρετούσαν ως δημόσιοι λειτουργοί ή υπάλληλοι του Δημοσίου, φορέων της
Αυτοδιοίκησης, ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ ή άλλης επιχείρησης η διοίκηση της οποίας
ορίζεται άμεσα ή έμμεσα από το Δημόσιο προβλέπεται πως με τη λήξη της θητείας
ή την απώλεια της βουλευτικής τους ιδιότητας επανέρχονται αυτοδικαίως στην
υπηρεσία τους. Ο χρόνος της βουλευτικής θητείας λαμβάνεται μάλιστα υπόψη για
τη μισθολογική ή βαθμολογική τους εξέλιξη.

Για τις εταιρείες

Για βουλευτές που διέθεταν εταιρείες προβλέπεται πως μπορούν να τις ανακτήσουν
εντός τριών μηνών μετά την αποχώρησή τους από τη Βουλή χωρίς καμία φορολογική
επιβάρυνση. Παράλληλα, σε όσους δεν διαθέτουν επαρκές εισόδημα και δεν
λαμβάνουν βουλευτική ή άλλη σύνταξη θα καταβάλλεται για 8 μήνες οικονομική
ενίσχυση έως και τα 2/3 της βουλευτικής αποζημίωσης μηνιαίως. Για όσο διάστημα
κατέχουν το βουλευτικό αξίωμα, το νομοσχέδιο ορίζει επίσης πως διατηρούνται
στο ακέραιο τα ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά δικαιώματα, ενώ οι σχετικές
ασφαλιστικές εισφορές θα καλύπτονται πλέον από τον προϋπολογισμό της Βουλής.

Η συνταξιοδότηση

Με το νομοσχέδιο μειώνεται εξάλλου το όριο ηλικίας για τη συνταξιοδότηση των
βουλευτών. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Σκανδαλίδης, οι βουλευτές
εντάχθηκαν στις πρόσφατες ρυθμίσεις του ασφαλιστικού «εκ παραδρομής καθώς
πρόκειται για ειδική κατηγορία επαγγέλματος». Έτσι, με το νομοσχέδιο ορίζεται
πως όσοι βουλευτές εξελέγησαν μετά την 1η Ιανουαρίου 1993 θεμελιώνουν πλήρες
συνταξιοδοτικό δικαίωμα με τη συμπλήρωση του 60ού έτους της ηλικίας τους. Στο
ίδιο άρθρο αναφέρεται πως βουλευτές που συμπληρώνουν συνολικά 20 έτη θητείας
μπορούν να λάβουν πλήρη σύνταξη ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας.