Ξέφυγαν οι δαπάνες του προϋπολογισμού

Σημαντική υπέρβαση παρουσιάζουν οι δαπάνες του προϋπολογισμού του 2002 σε
αντίθεση με τα έσοδα που κινούνται με βάση τις αρχικές προβλέψεις. Στην
υπέρβαση αυτή οφείλεται η μαύρη τρύπα που παρουσιάζει ο προϋπολογισμός του
2002, η οποία εκτιμάται ότι σε ετήσια βάση θα ξεπεράσει τα 200 δισ. δρχ. Αυτή
οφείλεται στις υπερβάσεις που παρουσιάζουν τόσο οι πρωτογενείς δαπάνες του
προϋπολογισμού όσο και οι δαπάνες για τόκους αποπληρωμής του δημόσιου χρέους.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του υπουργείου Οικονομικών, οι δαπάνες του
προϋπολογισμού στο εννεάμηνο Ιανουάριος – Σεπτέμβριος 2002 παρουσίασαν αύξηση
9% σε σχέση με το αντίστοιχο περυσινό διάστημα. Ο αρχικός στόχος προέβλεπε
αύξησή τους κατά 5,6% σε σχέση με πέρυσι. Η υπέρβαση αυτή, σύμφωνα με το
δελτίο οικονομικών εξελίξεων της Alpha Bank, οφείλεται στις πρωτογενείς
δαπάνες του προϋπολογισμού, καθώς και στις δαπάνες για τόκους, που η αύξησή
τους ξεπέρασε τις αρχικές προβλέψεις.

Σημειώνεται ότι στον προϋπολογισμό του 2002 προβλεπόταν ότι οι καθαρές
πρωτογενείς δαπάνες του προϋπολογισμού θα παρουσίαζαν αύξηση 5,6%, ενώ οι
τόκοι θα μειώνονταν κατά 7,9% σε σχέση με το 2001. Ωστόσο, στο προσχέδιο του
προϋπολογισμού του 2003, που κατατέθηκε στη Βουλή στις αρχές Οκτωβρίου,
εκτιμάται ότι οι πρωτογενείς δαπάνες θα αυξηθούν φέτος κατά 8,4% σε σχέση με
πέρυσι, ενώ η μείωση των δαπανών για τόκους θα ανέλθει στο 5,3%.

Τα έσοδα

Όσον αφορά τα έσοδα, στο εννεάμηνο παρουσίασαν αύξηση 8,2% έναντι στόχου για
αύξηση κατά 6,1% που προέβλεπε ο προϋπολογισμός. Η αύξηση αυτή των εσόδων
οφείλεται στην αύξηση κατά 11% των εσόδων από τον ΦΠΑ και κατά 6,1% από τον
φόρο εισοδήματος. Επίσης, αύξηση 13,3% παρουσίασαν οι εισπράξεις από την
κατηγορία των λοιπών εσόδων. Στην αύξηση των εσόδων συνέβαλαν και τα πρόσθετα
έσοδα 469 εκατ. ευρώ, που προέκυψαν από την κυκλοφορία των κερμάτων του ευρώ.
Αυτά, όμως, σύμφωνα με πρόσφατη απόφαση της Eurostat, δεν πρέπει να ληφθούν
υπ’ όψιν ως έσοδα του προϋπολογισμού αλλά να αφαιρεθούν απευθείας από το
δημόσιο χρέος. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του οικονομικού δελτίου της Alpha
Bank, αν αφαιρεθούν τα έσοδα από το ευρώ από τις εισπράξεις του εννεαμήνου, ο
ρυθμός αύξησης των εσόδων πέφτει από το 8,2% στο 6,5%. Και το ποσοστό αυτό
κυμαίνεται πάνω από τον ετήσιο στόχο του προϋπολογισμού, που είναι 6,1%.

Γι’ αυτό και στο δελτίο εκτιμάται ότι ο προϋπολογισμός θα εκτελεσθεί κανονικά
από την πλευρά των εσόδων, ακόμη και αν δεν ληφθούν υπ’ όψιν τα πρόσθετα έσοδα
από την κυκλοφορία του ευρώ.

Για το 2003

Σημειώνεται ότι το επίπεδο στο οποίο θα διαμορφωθούν τελικά τα έσοδα του
προϋπολογισμού στο τέλος του έτους θα κρίνει και την αύξηση των εσόδων στον
προϋπολογισμό του 2003. Στην περίπτωση που τελικά υπάρξει υστέρηση και στα
έσοδα σε σχέση με τις προβλέψεις, θα γίνει ακόμη πιο δύσκολη η κατάρτιση του
νέου προϋπολογισμού. Και αυτό γιατί, για να επιτευχθούν οι προβλέψεις του για
το πλεόνασμα, θα πρέπει τα έσοδα να αυξηθούν με μεγαλύτερο ρυθμό από αυτόν που
υπολογίζει τώρα το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης.