Χωρίς βουλευτές-κατηγόρους

Αύξηση του χρόνου παραγραφής στα δέκα έτη, τέλος στους
βουλευτές-κατηγόρους, συμπαραπομπή συμμετόχων και συγκρότηση Ειδικού
Δικαστηρίου όχι μόνον από αρεοπαγίτες αλλά και από συμβούλους Επικρατείας.

Φίλιππος Πετσάλνικος. Ο νόμος αποτελεί και το τελευταίο νομοθέτημα αρμοδιότητας του υπουργείου Δικαιοσύνης, προκειμένου να υλοποιηθούν οι αναθεωρημένες συνταγματικές διατάξεις

Με αυτές τις βασικές αλλαγές, το υπουργείο Δικαιοσύνης προωθεί στη Βουλή τον
νέο νόμο περί «ποινικής ευθύνης υπουργών», ώστε να μπορούν να εφαρμοστούν και
οι σχετικές διατάξεις (άρθρο 86) του αναθεωρημένου Συντάγματος.

Ένας νόμος – «αχρείαστος να ‘ναι», όπως ανέφερε χθες ο υπουργός Δικαιοσύνης κ.
Φιλ. Πετσάλνικος – που αποτελεί και το τελευταίο νομοθέτημα αρμοδιότητας του
υπουργείου Δικαιοσύνης, προκειμένου να υλοποιηθούν οι αναθεωρημένες
συνταγματικές διατάξεις.

Το νομοσχέδιο διαβιβάστηκε χθες στους αρχηγούς των πολιτικών κομμάτων, ενώ η
κατεύθυνση στην οποία κινείται έχει ήδη εγκριθεί από τη Βουλή, στο πλαίσιο της
συνταγματικής αναθεώρησης. Για το ζήτημα της ποινικής ευθύνης των υπουργών και
υφυπουργών, για αδικήματα που ετελέσθησαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους,
προβλέπονται εννέα βασικές αλλαγές σε σχέση με το υφιστάμενο καθεστώς.
Ειδικότερα με το σχέδιο νόμου προβλέπεται:

1. Ανώτατο όριο δεκαετούς παραγραφής (από πενταετή) για πλημμελήματα ή
κακουργήματα που αποδίδονται σε μέλη της κυβέρνησης, με παράλληλη διεύρυνση
των λόγων αναστολής της παραγραφής. Στο εξής η παραγραφή δεν θα αναστέλλεται
μόνο για όσο διάστημα διαρκεί η βουλευτική περίοδος κατά την οποία ετελέσθη το
αδίκημα, αλλά και για το διάστημα που διαρκεί η διαδικασία παραπομπής στη
Βουλή ή για όσο διάστημα παραμείνει σε ισχύ τυχόν απόφαση της Βουλής για
αναστολή της δίωξης και της παραπομπής.

2. Κατάργηση του θεσμού των βουλευτών-κατηγόρων. Στο εξής, ρόλο
κατηγόρου στο Ειδικό Δικαστήριο θα αναλαμβάνει, ύστερα από κλήρωση, μέλος της
Εισαγγελίας του Αρείου Πάγου.

3. Είσοδος στο Ειδικό Δικαστήριο και μελών του Συμβουλίου της
Επικρατείας. Στο εξής, τη σύνθεση του Ειδικού Δικαστηρίου θα συγκροτούν, με
κλήρωση, επτά μέλη του Αρείου Πάγου και έξι μέλη του ΣτΕ.

4. Υποχρεωτική συμπαραπομπή και των συμμετόχων, μη πολιτικών προσώπων.
Το θέμα έχει κριθεί νομολογιακά και αντιμετωπίζεται με τον νέο νόμο ώστε να
μην υπάρχουν οι αμφισβητήσεις του παρελθόντος. Σε περίπτωση, δε, που η Βουλή
δεν προχωρήσει σε δίωξη του υπουργού, τότε οι τυχόν συμμέτοχοι θα κρίνονται
κατά την κοινή ποινική διαδικασία.

5. Συγκρότηση Ειδικού Δικαστικού Συμβουλίου (με τρεις αρεοπαγίτες και δύο
συμβούλους Επικρατείας) που θα αναλαμβάνει την ανάκριση και την έκδοση
παραπεμπτικού ή απαλλακτικού βουλεύματος. Στο εξής, η απόφαση άσκησης δίωξης
από τη Βουλή δεν θα οδηγεί υποχρεωτικά σε παραπομπή.

6. Άσκηση ποινικής δίωξης κατά του υπουργού με απόφαση της απόλυτης
πλειοψηφίας της Βουλής (151 βουλευτές). Η διάταξη του ισχύοντος νόμου 2509/97
προβλέπει αυξημένη πλειοψηφία (180 βουλευτές) κατά την πρώτη ψηφοφορία και
απόλυτη πλειοψηφία σε δεύτερη ψηφοφορία.

7. Πρόεδρος του Ειδικού Δικαστηρίου θα αναλαμβάνει ο αρχαιότερος των
κληρωθέντων μελών του Αρείου Πάγου και όχι ο εκάστοτε πρόεδρος του Αρείου
Πάγου, ο οποίος στο εξής μπορεί να μην κληρωθεί.

8. Η κλήρωση των μελών του Ειδικού Δικαστηρίου θα γίνεται μετά την
έκδοση τυχόν παραπεμπτικού βουλεύματος, ενώ έως σήμερα γινόταν μετά την
απόφαση της Βουλής για την άσκηση δίωξης.

9. Πρόταση για την ποινική δίωξη υπουργού που απερρίφθη από τη Βουλή ως
προδήλως αβάσιμη δεν μπορεί να επανυποβληθεί εάν δεν έχουν προκύψει νέα
πραγματικά περιστατικά.