«Συμμαζέψτε τα οικονομικά σας»

Επείγουσα εγκύκλιο προς τους διοικητές όλων των ΔΕΚΟ απέστειλε ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Νίκος Χριστοδουλάκης

Συμμαζέψτε τα οικονομικά σας και μη ρίχνεται στις «πλάτες» των καταναλωτών το
βάρος της κάλυψης των ελλειμμάτων σας με αυξήσεις στα τιμολόγια ή άλλες
αποφάσεις οι οποίες – εκτός των άλλων – πυροδοτούν τον πληθωρισμό, υποσκάπτουν
την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και βλάπτουν την εθνική οικονομία.

Το τελεσίγραφο αυτό στέλνει με εγκύκλιό του προς τους διοικητές όλων των ΔΕΚΟ
ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Νίκος Χριστοδουλάκης, λίγες ημέρες
μετά το μποϊκοτάζ των καταναλωτών για τις ανατιμήσεις και ενώ η ακρίβεια στην
αγορά και οι επιπτώσεις της στον πληθωρισμό αποτελούν πλέον υπ’ αριθμόν ένα
πρόβλημα για την οικονομία και την οικονομική πολιτική. Ενδεικτικό είναι ότι ο
πληθωρισμός τον Αύγουστο εμφανίζει πάλι τάσεις αναζωπύρωσης εντείνοντας την
ανησυχία στο οικονομικό επιτελείο για την πορεία του τους επόμενους μήνες.
Ύστερα από 4 μήνες πτωτικής ή σταθερής πορείας, αναμένεται να εμφανίσει αύξηση
και να ανέλθει στο 3,4% από 3,3% τον Ιούλιο. Και αυτό παρά τις αρχικές
εκτιμήσεις που έβλεπαν οριακή πτώση του γενικού δείκτη τιμών καταναλωτή τον
μήνα αυτόν.

Αυστηρή προειδοποίηση

Στην εγκύκλιό του ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών ξεκαθαρίζει ότι δεν θα
γίνουν δεκτές αδικαιολόγητες αυξήσεις των τιμολογίων τους προκειμένου να
καλυφθούν τα ελλείμματά τους ή άλλες αποφάσεις αύξησης των δαπανών τους και
ότι σε κάθε περίπτωση οι όποιες αυξήσεις δεν θα υπερβαίνουν το όριο (2%) που
έχει τεθεί για το 2003. Προειδοποιεί μάλιστα, εμμέσως πλην σαφώς, τους ίδιους
ότι θα αξιολογηθούν με βάση το έργο που θα επιδείξουν σε ό,τι αφορά στο
νοικοκύρεμα των υπηρεσιών τους – μέσω της μείωσης των δαπανών τους και του
δανεισμού τους – και στην παροχή φθηνών, ανταγωνιστικών και ποιοτικών
υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Στην εγκύκλιο περιλαμβάνονται συνολικά 13 αυστηρές οδηγίες του υπουργού προς
τους διοικητές με τις οποίες τούς επισημαίνει, μεταξύ άλλων, ότι στο μέλλον
«δεν πρόκειται να γίνουν ανεκτές αποκλίσεις από τα όρια της εισοδηματικής
πολιτικής της κυβέρνησης» και ότι πρόθεση της πολιτικής ηγεσίας είναι «να
εξαλειφθούν τα κρούσματα δημοσιονομικής απειθαρχίας προκειμένου να επιτευχθεί
η συγκράτηση των δαπανών τους και η πιστή εκτέλεση του κρατικού
προϋπολογισμού». Παράλληλα υποχρεώνει τις διοικήσεις να ενημερώνουν εγκαίρως
το υπουργείο Οικονομίας πριν από τη λήψη σοβαρών αποφάσεών τους που αφορούν
εκτός από τα τιμολόγια, συμφωνίες για αυξήσεις μισθωτών, συμβάσεις χορήγησης
δανείων κ.ά.

Με την κίνηση αυτή το οικονομικό επιτελείο επιχειρεί να βάλει φρένο σε νέες
αδικαιολόγητες αυξήσεις των τιμολογίων των ΔΕΚΟ που θα μπορούσαν να
πυροδοτήσουν το ανατιμητικό κλίμα που επικρατεί στην αγορά. Άλλωστε εκτός από
τις επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα και οι ΔΕΚΟ βρέθηκαν στο «μάτι του
κυκλώνα» κατά την περασμένη εβδομάδα, αφού αποτέλεσαν σημείο της πολιτικής
αντιπαράθεσης που ξέσπασε μεταξύ της κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης για το
θέμα των ανατιμήσεων. Οι επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα κατηγορήθηκαν ότι με
τις αυξήσεις των τιμολογίων τους ρίχνουν λάδι στη φωτιά της ακρίβειας και του
πληθωρισμού.

Οι 13 εντολές προς ΔΕΚΟ

Αναλυτικότερα, με την εγκύκλιό του ο υπουργός ζητεί από τις διοικήσεις των
ΔΕΚΟ τα ακόλουθα:

1. Να μην προχωρούν σε αυξήσεις τιμολογίων για να καλύψουν τα
ελλείμματα των επιχειρήσεών τους ή άλλες αποφάσεις που οδηγούν σε αύξηση των
δαπανών τους. Τονίζεται ότι η τιμολογιακή πολιτική στις ΔΕΚΟ θα πρέπει να
είναι συμβατή με την ανάγκη ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας
και ότι σε κάθε περίπτωση πρέπει να ενσωματώνει την αύξηση της
παραγωγικότητας. Σημειώνεται χαρακτηριστικά ότι η αγνόηση αυτών των δύο
παραγόντων μπορεί να επηρεάσει αρνητικά την εξέλιξη του πληθωρισμού. Μάλιστα
εμμέσως πλην σαφώς απευθύνεται μομφή προς τις διοικήσεις αφού επισημαίνεται
ότι «δεν πρέπει να θεωρείται επίτευγμα η μείωση των ελλειμμάτων των
επιχειρήσεων όταν αυτή έχει επιτευχθεί με αύξηση των τιμολογίων τους».

2. Να εφαρμόσουν τώρα και στο μέλλον πιστά την εισοδηματική πολιτική
που αποφασίζει η κυβέρνηση για το Δημόσιο. «Δεν θα γίνουν ανεκτές αποκλίσεις
από τα όρια της εισοδηματικής πολιτικής», τονίζεται χαρακτηριστικά.

3. Να μη παρεκκλίνουν από τη γραμμή δημοσιονομικής πειθαρχίας που
επιβάλλει η οικονομική πολιτική. Θα επισημαίνεται ότι «πρέπει να εξαλειφθούν
τα κρούσματα δημοσιονομικής απειθαρχίας που παρατηρούνται συχνά ώστε να
συγκρατηθούν οι δαπάνες στις ΔΕΚΟ στα όρια που προβλέπονται από τον κρατικό
προϋπολογισμό».

4. Να περιορίσουν τις δαπάνες προβολής και χορηγιών στα απολύτως
αναγκαία επίπεδα που θα εγκρίνονται από τις γενικές συνελεύσεις τους.

5. Να τηρούν πιστά τα όρια του ακαθάριστου δανεισμού που θέτει για κάθε
επιχείρηση ο κρατικός προϋπολογισμός. Σημειώνεται ότι οι επιχειρήσεις που
παρουσιάζουν καθυστέρηση στην υλοποίηση του επενδυτικού τους προγράμματος ή
έχουν αυξημένα χρηματικά διαθέσιμα δεν θα πρέπει να αυξάνουν τον δανεισμό τους
και να επιβαρύνουν έτσι την εθνική οικονομία. Για αυτό και καλούνται οι
διοικήσεις να καταρτίσουν συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα μείωσης του δανεισμού
των ΔΕΚΟ για τα επόμενα χρόνια.

6. Να εφαρμόσουν προγράμματα εθελουσίας εξόδου, αλλά το κόστος των
προγραμμάτων αυτών να μην καλύπτεται από τα ασφαλιστικά ταμεία αλλά από τις
ίδιες τις επιχειρήσεις και όχι πάντως με αυξήσεις των τιμολογίων.

7. Να βελτιώσουν τα αποτελέσματά τους στο πλαίσιο της εφαρμογής των
διεθνών λογιστικών προτύπων. Ειδικότερα καλούνται οι διοικήσεις των
επιχειρήσεων να εφαρμόζουν κριτήρια κόστους-οφέλους στις αποφάσεις τους, να
περιορίσουν τις καταναλωτικές δαπάνες, να αξιοποιήσουν την περιουσία, να
αναζητούν φθηνότερες λύσεις στις συμβάσεις αγοράς υπηρεσιών και να μειώσουν το
κόστος παραγωγής ανά μονάδα προϊόντος.

8. Να ενημερώνουν εγκαίρως το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών πριν
από τη λήψη σοβαρών αποφάσεων.

9. Να μη συγκαλούν γενική συνέλευση χωρίς να έχει προηγηθεί συνεννόηση
με τον βασικό μέτοχο που είναι το Δημόσιο και έγκρισή του.

10. Να αποστέλλουν έγκαιρα στα υπουργεία τα στοιχεία που τους ζητούνται
για τα οικονομικά μεγέθη των επιχειρήσεών τους και να εφαρμόζουν άμεσα τις
κυβερνητικές αποφάσεις.

11. Να εισάγουν συστήματα πληροφορικής στη λειτουργία των επιχειρήσεών
τους μέσω των οποίων θα ενημερώνουν και τους καταναλωτές.

12. Να αναδιοργανώσουν τις δομές λειτουργίας των επιχειρήσεών τους με
την εφαρμογή νέων συστημάτων διοίκησης, εσωτερικής λειτουργίας και αξιοποίησης
του ανθρώπινου δυναμικού.

13. Να προσδιορίζουν ποσοτικά την κοινωνική τους συμβολή καθώς με βάση
αυτήν θα λαμβάνονται και οι αποφάσεις για το ύψος της κρατικής ενίσχυσης που
θα χορηγείται από τον προϋπολογισμό.