Υπερνομαρχία χωρίς αρμοδιότητες!

«Υπάρχουν ημέρες που δεν κάνουμε τίποτα. Όχι γιατί δεν θέλουμε, αλλά γιατί
δεν υπάρχει κάτι με το οποίο να ασχοληθούμε». Οι λιγοστοί υπάλληλοι στο
γραφείο της υπερνομαρχίας κάθονται μπροστά στους υπολογιστές τους περιμένοντας
να περάσει η ώρα.

Άδεια γραφεία. Οι πολίτες δεν πατάνε το πόδι τους στα γραφεία της υπερνομαρχίας, αφού δεν έχουν λόγο να το κάνουν. Αρμοδιότητες δεν υπάρχουν. Ο θεσμός είναι άνευ περιεχομένου… «Η μοναδική αρμοδιότητα που έχουμε είναι τρία άλση της Αθήνας. Με πενιχρά οικονομικά μέσα», εξηγεί ο σημερινός υπερνομάρχης κ. Θόδωρος Κατριβάνος (αριστερή φωτογραφία)

Ο βαρύγδουπος τίτλος του «υπερνομάρχη Αθηνών-Πειραιώς» μοιάζει σημαντικός. Η
πραγματικότητα όμως είναι τελείως διαφορετική. Οι αρμοδιότητες περιορίζονται
στην (εν μέρει) εποπτεία και συντήρηση τριών πάρκων της Αθήνας, ο φετινός
προϋπολογισμός δεν ξεπερνάει τις 320.000 ευρώ, οι υπάλληλοι φτάνουν και δεν
φτάνουν τους τριάντα, το δε γραφείο που στεγάζονται ανήκει στην ιδιοκτησία της
Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (ΕΝΑΕ).

«Είναι ευτυχής συγκυρία που είμαι ταυτόχρονα πρόεδρος της Διευρυμένης
Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αθηνών-Πειραιώς και της ΕΝΑΕ. Σε διαφορετική
περίπτωση δεν θα είχαμε καν γραφείο, ένα χώρο να στεγαστούμε», εξηγεί ο
υπερνομάρχης Αθηνών-Πειραιώς κ. Θεόδωρος Κατριβάνος, του οποίου η θητεία λήγει
στις 31 Δεκεμβρίου.

Ουδείς επισκέπτης

Τα γραφεία της υπερνομαρχίας λειτουργικά, άνετα. «Εδώ πίσω κατασκευάζουμε μια
αίθουσα εκδηλώσεων και μια βιβλιοθήκη που διαθέτει ήδη 2.500 τίτλους», λέει ο
κ. Κατριβάνος. «Διαθέτουμε πλήρη εξοπλισμό, αίθουσα συνεδριάσεων με πλήρη
οπτικοακουστικό σύστημα και αυτόματη καταγραφή πρακτικών». Τον χώρο αυτόν,
όπως και τη διεύθυνσή του (Μεσογείων 15, στον 4ο όροφο) αγνοούν παντελώς οι
πολίτες αφού δεν έχουν… λόγο επισκέψεως.

«Αυτός ο θεσμός παρέμεινε χωρίς περιεχόμενο παρά το γεγονός ότι υπάρχει εδώ
και οκτώ χρόνια», επισημαίνει ο πρώτος υπερνομάρχης που εξελέγη στην Αθήνα το
1994, κ. Ευάγγελος Κουλουμπής.

Προϋπολογισμός 30 εκατ. δρχ.

«Να φανταστείτε ότι ο ετήσιος προϋπολογισμός της υπερνομαρχίας Αθηνών –
Πειραιώς δεν ξεπερνούσε μέχρι πρόσφατα τα 30.000.000 δραχμές τον χρόνο. Με
αυτό το ποσό έπρεπε να αμειφθούν οι νομαρχιακοί σύμβουλοι, να λειτουργήσουν τα
γραφεία, να πληρωθεί το απαραίτητο προσωπικό, να καλυφθούν τα λειτουργικά
έξοδα», συμπληρώνει ο κ. Κουλουμπής. Ο ίδιος θεωρεί ότι όσο η κεντρική εξουσία
«φοβάται» να εκχωρήσει αρμοδιότητες δεν πρόκειται να πάμε σε αυτοδιοικητικό
κράτος.

Αυτή τη στιγμή ο υπερνομάρχης δεν έχει καμία δικαιοδοσία απέναντι στους
νομάρχες Αθηνών και Πειραιώς παρά το γεγονός ότι εκλέγονται με το ίδιο
ψηφοδέλτιο. «Δεν χρειάζεται η υπογραφή του για να επικυρωθούν οι αποφάσεις
τους. Δεν αποφασίζει, δεν γνωμοδοτεί για κανένα απολύτως θέμα που αφορά την
καθημερινή ζωή των κατοίκων του Λεκανοπεδίου. Δεν ζητείται η γνώμη του, ή η
έγκρισή του για μεγάλα έργα που κατασκευάζονται στην πόλη, ενώ δεν συμμετείχε
σε καμία από τις αποφάσεις σχετικά με τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004»,
εξηγεί ο κ. Κατριβάνος.

Συντήρηση αλσών!

Η μόνη αρμοδιότητα που έχει η υπερνομαρχία αυτή τη στιγμή είναι η συντήρηση
και εκμετάλλευση τριών αλσών της Αθήνας. Πρόκειται για το Πεδίον του Άρεως, το
Αττικόν Άλσος και το πάρκο που βρίσκεται μπροστά από το Βυζαντινό Μουσείο.
«Συγκεκριμένα», εξηγεί ο κ. Κατριβάνος, «το προσωπικό που ασχολείται με το
πράσινο ανήκει διοικητικά και θεσμικά στο ΥΠΕΧΩΔΕ και οι πόροι στην Νομαρχιακή
Αυτοδιοίκηση Αθηνών-Πειραιώς. Και αυτό το προσωπικό αποτελείται από έναν
γεωπόνο ηλικίας 50 ετών, οκτώ ανθοκηπουρούς (ηλικίας 57 ετών κατά μέσο όρο)
και δύο φύλακες, ηλικίας 42 και 60 ετών. Δεν έχουμε ούτε το χρήμα, αλλά ούτε
και το δικαίωμα να προσλάβουμε προσωπικό». «Αποτέλεσμα;», συμπληρώνει ο κ.
Κατριβάνος, «τα πάρκα αυτά βρίσκονται σήμερα σε άθλια κατάσταση. Παρ’ όλα αυτά
μηχανευόμαστε, ψάχνουμε τρόπους ώστε να μπορέσουμε να τα αναδείξουμε, να τα
φρεσκάρουμε, να δώσουμε λύσεις, να άρουμε τα αδιέξοδα για αυτά τα πάρκα».

Η κυβέρνηση, πάντως, έχει ήδη καταλήξει στο ότι θα αλλάξει ο διοικητικός
χάρτης της χώρας μας τα επόμενα χρόνια και προφανώς αυτή η αλλαγή θα επηρεάσει
και την υπερνομαρχία Αθηνών-Πειραιώς. «Οι νέες αυτοδιοικητικές μορφές θα έχουν
ουσιαστικές αρμοδιότητες και θα κινούνται σε δύο επίπεδα», ανέφεραν χθες πηγές
από το υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. «Αυτές που
θα συσταθούν στις περιφέρειες θα χαράσσουν αναπτυξιακή πολιτική ενώ οι
εκτελεστικές εξουσίες και οι ελεγκτικοί μηχανισμοί θα αποδοθούν στον γενικό
γραμματέα της περιφέρειας που θα είναι το “μάτι του κράτους”. Τα υπουργεία, με
τη σειρά τους, θα αναδειχθούν σε γενικότερους μηχανισμούς χάραξης πολιτικής
και στρατηγικής. Σε αυτό το πλαίσιο θα εξεταστεί και νέα αυτοδιοικητική μορφή
β’ βαθμού του Λεκανοπεδίου». Πράγμα που σημαίνει ότι τον Οκτώβριο θα
ψηφίσουμε, μάλλον, για τελευταία φορά υπερνομάρχη Αθηνών – Πειραιώς…