«Παγώνει» το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων

Στο “ψυγείο” παραμένει το άνοιγμα των λεγόμενων κλειστών επαγγελμάτων, που
είχε ξεκινήσει με πανηγυρικό τρόπο πριν από έναν ακριβώς χρόνο, για να
καταλήξει στο σημείο μηδέν.

Σύμφωνα με πληροφορίες, κανένας νέος σχεδιασμός δεν υπάρχει για το θέμα αυτό,
που θεωρείται υπερβολικά ευαίσθητο και με μεγάλο πολιτικό κόστος. Έτσι, παρά
τη σημασία που του είχε αποδοθεί όταν ανακινήθηκε, με αφορμή έκθεση του ΟΟΣΑ,
η προώθησή του παραπέμφθηκε στις καλένδες.

Εκτιμήσεις πηγών του οικονομικού επιτελείου αναφέρουν ότι ο υπουργός
Οικονομίας κ. Ν. Χριστοδουλάκης, ο οποίος ήταν από τους θιασώτες του
ανοίγματος των επαγγελμάτων, δεν έχει “ξεχάσει” το θέμα. Δεν είναι, όμως,
διατεθειμένος, κατά τις ίδιες εκτιμήσεις, να το ανακινήσει τώρα, ανοίγοντας
ένα ακόμη μέτωπο αντιπαραθέσεων, που θα μπορούσε να κοστίσει ακριβά. Έτσι, το
συντηρεί στο “ψυγείο”, όπου το είχε τοποθετήσει και ο προκάτοχός του κ. Γ.
Παπαντωνίου, για τους ίδιους λόγους.

Το θέμα είχε ουσιαστικά ανοίξει πριν από ένα χρόνο, στις 5 Φεβρουαρίου του
2001, όταν συνεδρίασε η Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής, με συμμετοχή 10
υπουργών, για να το συζητήσει.

Ο τότε υπουργός Εθνικής Οικονομίας είχε υποστηρίξει θερμά το άνοιγμα των
επαγγελμάτων, σε αντίθεση με ορισμένους άλλους συναδέλφους του, που το
αντιμετώπισαν με επιφύλαξη, για να μην έρθουν σε αντιπαράθεση με ισχυρούς
κλάδους. Τα πρώτα επαγγέλματα που θα έμπαιναν στο στόχαστρο αφορούσαν τους
ιδιοκτήτες φορτηγών δημοσίας χρήσεως, τους ταξιτζήδες, τους συμβολαιογράφους,
τους δικηγόρους, τους μηχανικούς, τους φαρμακοποιούς και τους ορκωτούς
λογιστές και εκτιμητές.

Λίγες ημέρες αργότερα, δόθηκε στη δημοσιότητα και η σχετική μελέτη που είχε
συντάξει το ΚΕΠΕ, υπό την προεδρία ­ τότε ­ του σημερινού γενικού γραμματέα
του υπουργείου Οικονομίας κ. Γιώργου Ζαννιά. Η μελέτη κατέγραφε 75 επαγγέλματα
και 15 είδη καταστημάτων, τα οποία λειτουργούν με καθεστώς όχι σύμφωνο με τους
κανόνες του ανταγωνισμού.

Από αυτά, στα 10 εντοπίσθηκαν σημαντικές στρεβλώσεις, με σοβαρές επιπτώσεις
στη λειτουργία της αγοράς.

Ο στόχος της προσπάθειας ήταν να αποκατασταθούν οι συνθήκες του ελεύθερου
ανταγωνισμού, ώστε να μειωθεί το κόστος παροχής των σχετικών υπηρεσιών. Έτσι,
θα μπορούσε να επηρεασθεί ακόμη και το επίπεδο του πληθωρισμού, ενώ θα υπήρχε
σαφής ευνοϊκή επίδραση στην ανταγωνιστικότητα της οικονομίας. Ένας δεύτερος,
παράλληλος, στόχος ήταν η βελτίωση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών.

Τα «κλειστά»

Ως κλειστά επαγγέλματα είχαν χαρακτηρισθεί, κατ’ αρχήν, όσα δεν μπορούν να
ασκηθούν ελεύθερα από όποιον το επιθυμεί. Σε αυτή την κατηγορία ανήκει, για
παράδειγμα, το επάγγελμα του ορκωτού λογιστή. Όμως, κλειστά είχαν θεωρηθεί και
τα επαγγέλματα που στηρίζονται σε διάφορα “χαράτσια”, τα οποία πληρώνει,
φυσικά, το κοινωνικό σύνολο.

Στην κατηγορία αυτή είχαν ενταχθεί τα επαγγέλματα του δικηγόρου και του
συμβολαιογράφου, των οποίων οι υποχρεωτικές παραστάσεις ανεβάζουν το κόστος
των συμβολαίων.

Οι προθεσμίες

Οι προθεσμίες που τέθηκαν για το άνοιγμα των πρώτων επαγγελμάτων ήταν, στην
αρχή, το Πάσχα του 2001 και, στη συνέχεια, το καλοκαίρι του ίδιου έτους.
Τελικά, εκτός από κάποιες μικροπαρεμβάσεις που έγιναν στο επάγγελμα του
δικηγόρου και των ιδιοκτητών φορτηγών δημοσίας χρήσεως, καμία εξέλιξη δεν
σημειώθηκε.

Ακόμη και το νομοσχέδιο για τα ταξί, που θεωρήθηκε ότι θα συνέβαλε στη
βελτίωση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών, με τη δημιουργία εταιρειών
ταξί, απορρίφθηκε από τη νέα διοίκηση του συλλόγου των ταξιτζήδων και η
συζήτηση επαναλαμβάνεται τώρα σε νέα βάση.