Πόλεμος στη διαφθορά και ιδιωτικοποιήσεις

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ – ΑΝΑΠΤΥΞΗ

Αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος

Δεκαπέντε ιδιωτικοποιήσεις-μετοχοποιήσεις και στρατηγικές συμμαχίες Δημοσίων
Επιχειρήσεων και Οργανισμών, η εισαγωγή του ευρώ, η ριζική αναμόρφωση του
φορολογικού συστήματος, η μεταρρύθμιση του συστήματος δημοσίων δαπανών καθώς
και ο εκσυγχρονισμός του συστήματος εποπτείας του Χρηματιστηρίου είναι μεταξύ
άλλων τα μέτρα οικονομικής πολιτικής που περιλαμβάνονται στο σύμφωνο για μια
ισχυρή κοινωνία που έδωσε στη δημοσιότητα η κυβέρνηση. Τα μέτρα αυτά, που θα
κλιμακωθούν στην επόμενη τριετία 2002-2004, έχουν ως στόχο την αύξηση της
ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας, την επίτευξη των στόχων του
προγράμματος σταθερότητας – μεταξύ των οποίων είναι η μείωση του δημοσίου
χρέους στο 85% – καθώς και την πραγματική σύγκλιση έτσι ώστε το 2006 το μέσο
κατά κεφαλήν εισόδημα στην Ελλάδα να ανέρχεται στο 80% του αντίστοιχου στην
Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ειδικότερα, στο πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων- μετοχοποιήσεων- στρατηγικών
συμμαχιών των Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών περιλαμβάνονται: Η
ιδιωτικοποίηση της ΕΤΒΑ, των Ναυπηγείων Σκαραμαγκά, της Ολυμπιακής Αεροπορίας,
των ΕΛΠΕ (πώληση 15%-30% σε στρατηγικό επενδυτή) και η ιδιωτικοποίηση του
καζίνο της Πάρνηθας. Στο πρόγραμμα αυτό εντάσσονται ακόμη η Αγροτική Τράπεζα,
ο ΟΤΕ, η ΕΥΔΑΠ, τα Ελληνικά Χρηματιστήρια, η ΔΕΠΑ, το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο,
τα Ελληνικά Τουριστικά Ακίνητα, οι Κεντρικές Αγορές Αθηνών και Θεσσαλονίκης
καθώς και οι Αλυκές.

Επίσης στα μέτρα οικονομικής πολιτικής που θα εφαρμοσθούν την επόμενη τριετία
περιλαμβάνονται η προώθηση των νέων διοικητικών μηχανισμών υλοποίησης του Γ’
Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, η εφαρμογή του Εθνικού Σχεδίου για την
Ανασυγκρότηση των Βαλκανίων, η εισαγωγή των τραπεζογραμματίων και κερμάτων του
ευρώ καθώς και η σταδιακή απόσυρση της δραχμής.

Στον τομέα της οικονομικής πολιτικής που αφορούν στο υπουργείο Ανάπτυξης
προβλέπεται ότι θα προωθηθούν μεταξύ άλλων τα ακόλουθα μέτρα: Η απελευθέρωση
της αγοράς καυσίμων, η απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου, η χορήγηση νέων
αδειών ιδιωτικής παραγωγής ηλεκτρισμού, η άρση του χαρακτηρισμού κορεσμού για
τη δημιουργία ή επέκταση ξενοδοχειακών μονάδων Α και ΑΑ τάξης στην Αττική και
τη Θεσσαλονίκη, ο εκσυγχρονισμός της εποπτείας της ασφαλιστικής αγοράς, η
κατάρτιση νομοσχεδίων για τη βιώσιμη ανάπτυξη στην Αττική, για την οργάνωση
της αγοράς καυσίμων και για την τουριστική εκπαίδευση.

ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ – ΑΜΥΝΑΣ

Άγκυρα και θητεία

Τη «διευθέτηση των ζητημάτων που εγείρει η Άγκυρα με βάση τις επιταγές του
Διεθνούς Δικαίου και τις Διεθνείς Συνθήκες» και τη «διευθέτηση του Κυπριακού
στο πλαίσιο των αποφάσεων του Ελσίνκι, του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και
του Διεθνούς Δικαίου» περιλαμβάνει στις προτεραιότητές του για την περίοδο
2001-2004 το υπουργείο Εξωτερικών.

Στο πρόγραμμα του υπουργείου ξεχωρίζουν, ακόμη, η ελληνική προεδρία της
Ευρωπαϊκής Ένωσης, το πρώτο εξάμηνο του 2003, η ενταξιακή πορεία της Κύπρου, η
βαλκανική πολιτική και η αξιοποίηση των Ολυμπιακών Αγώνων. Επίσης, η
υποψηφιότητα της Ελλάδας για μια θέση στο Συμβούλιο Ασφαλείας το 2005-2006.

Το υπουργείο Άμυνας περιλαμβάνει στις προτεραιότητές του τη μείωση της θητείας
στους 12 μήνες, τη συμμετοχή στις ευρωπαϊκές αμυντικές δομές, τη σταθεροποίηση
των αμυντικών δαπανών σε επίπεδα χαμηλότερα από το 4% του ΑΕΠ και την αύξηση
της κοινωνικής προσφοράς των Ενόπλων Δυνάμεων.

ΥΠΕΧΩΔΕ

Μετρό, Εγνατία, Ρίο-Αντίρριο

Στον τομέα των δημοσίων έργων και του περιβάλλοντος έχουν τεθεί μεγάλοι
στόχοι, η υλοποίηση των οποίων μέχρι το 2004 θα απαιτήσει μεγάλη προσπάθεια
και τεράστιες πιστώσεις.

Μεταξύ άλλων περιλαμβάνεται η ολοκλήρωση των τεσσάρων επεκτάσεων του Μετρό της
Αθήνας προς Σταυρό, Ηλιούπολη, Αιγάλεω και Περιστέρι (μαζί με την ολοκλήρωση
του τμήματος από το Σύνταγμα μέχρι το Μοναστηράκι), η ολοκλήρωση της Αττικής
Οδού μήκους 52 χιλιομέτρων (από την Ελευσίνα μέχρι τον Γέρακα και την
Περιφερειακή Υμηττού), η κατασκευή 520 χιλιομέτρων του αυτοκινητοδρόμου Πάτρας
– Αθήνας – Θεσσαλονίκης (ΠΑΘΕ) καθώς και 570 χιλιομέτρων της Εγνατίας. Επίσης
θα έχουν ολοκληρωθεί τα έργα για τον Ολυμπιακό Δακτύλιο, που θα λειτουργεί
πλήρως, όπως και η Λεωφόρος Βάρης – Κορωπίου καθώς και μερικά σημαντικά
περιφερειακά οδικά έργα, όπως ο βόρειος άξονας της Κρήτης, ο δρόμος Τρίπολης –
Καλαμάτας, ο άξονας Δυτικής Ελλάδας κ.λπ., ενώ θα προωθηθούν και οι
διαδικασίες για το Μετρό Θεσσαλονίκης. Για την πρωτεύουσα προβλέπεται ότι θα
έχει συσταθεί και θα λειτουργεί κέντρο ελέγχου και διαχείρισης της κυκλοφορίας
πριν από την έναρξη των Ολυμπιακών Αγώνων. Την ίδια περίοδο θα είναι έτοιμα
ολόκληρα ή τμήματα των λιμανιών Ηγουμενίτσας, Πάτρας, Μυκόνου, Σούδας,
Αλεξανδρούπολης, Λαυρίου, Βόλου και Ακαντιάς Ρόδου.

Στον τομέα του περιβάλλοντος προβλέπεται η ολοκλήρωση του χωροταξικού
σχεδιασμού και θα προωθηθούν τα προγράμματα για την απορρύπανση της Αθήνας,
των ακτών του Σαρωνικού, η κατασκευή βιολογικών καθαρισμών, έργων ύδρευσης,
αποχέτευσης κ.λπ.

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

Ηλεκτρονικό Ποινικό Μητρώο

Ηλεκτρονικό Ποινικό Μητρώο για την άμεση εξυπηρέτηση των πολιτών, αλλά και την
έγκαιρη ενημέρωση του σχετικού αρχείου (με νέες καταδίκες, διαγραφές ποινών
κ.λπ.) προγραμματίζει το υπουργείο Δικαιοσύνης για την προσεχή διετία, ενώ με
σειρά νέων ρυθμίσεων θα επιδιωχθεί η Δικαιοσύνη να αποκτήσει ταχύτερους
ρυθμούς. Παράλληλα, στις άμεσες προτεραιότητες του υπουργείου είναι η
αναβάθμιση της Σχολής Δικαστών και η αναδιοργάνωση του δικηγορικού
επαγγέλματος, σε συνεργασία με τους δικηγορικούς συλλόγους, ώστε να καθιερωθεί
ο θεσμός της συμβουλευτικής δικηγορίας, αλλά και της δικαστικής συνδρομής
κυρίως για τους άπορους πολίτες.

Έως το 2004, εξάλλου, το υπουργείο ευελπιστεί να έχει ολοκληρωθεί η
μηχανοργάνωση των δικαστικών υπηρεσιών και των υποθηκοφυλακείων και να έχει
υλοποιηθεί ο αρχικός σχεδιασμός για την ανέγερση επτά ακόμη σωφρονιστικών καταστημάτων.

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ

Εκσυγχρονίζονται 300 αρχαιολογικοί χώροι και 80 μουσεία

Τριακόσιοι μεγάλοι αρχαιολογικοί χώροι και ογδόντα μουσεία εκσυγχρονίζονται
και ενισχύονται, είτε και χτίζονται (στην περίπτωση των μουσείων), στον τομέα
της υποδομής, εξυπηρέτησης και ενημέρωσης των επισκεπτών, ώς το 2004, εν όψει
της προετοιμασίας της χώρας μας για τους Ολυμπιακούς Αγώνες.

Ανάλογα μέτρα αναβάθμισης, ενίσχυσης και εκσυγχρονισμού προβλέπεται να λάβει
το υπουργείο Τύπου και ΜΜΕ για την ενίσχυση της ΕΡΤ σε προσωπικό και υποδομή,
την ολοκλήρωση της διαδικασίας χορήγησης αδειών σε ραδιοφωνικούς και
τηλεοπτικούς σταθμούς, τη δημιουργία αρχείου κ.ά.

Εκτός από τις κορυφαίες καλλιτεχνικές εκδηλώσεις που περιλαμβάνει η
Πολιτιστική Ολυμπιάδα, προβλέπονται πακέτα έργων πολιτιστικής υποδομής στην
περιφέρεια και δυναμικές παρεμβάσεις στους μεγάλους αρχαιολογικούς χώρους, που
θα μεταμορφώσουν σε οάσεις πολιτισμού την Επίδαυρο, τις Μυκήνες, τον Μυστρά,
την Αρχαία Ολυμπία, τον Μαραθώνα, τους Δελφούς, τη Νικόπολη, τη Μεσαιωνική
Πόλη της Ρόδου, το Τρίγωνο Πέλλα – Βεργίνα – Δίον.

Η ανέγερση του νέου μουσείου Ακροπόλεως, η ανακαίνιση του Εθνικού
Αρχαιολογικού Μουσείου και η ενοποίηση των αρχαιολογικών χώρων της Αθήνας, η
στέγαση του Εθνικού Μουσείου Σύγχρονης Τέχνης στο εργοστάσιο του Φιξ και στη
Θεσσαλονίκη η επέκταση της Εθνικής Πινακοθήκης, η στέγαση της Κρατικής
Ορχήστρας Αθηνών, η ολοκλήρωση των μεγάρων Μουσικής Αθηνών και Θεσσαλονίκης, η
επέκταση του κεντρικού κτιρίου του Εθνικού Θεάτρου είναι μερικά από τα μεγάλα
έργα των μεγαλουπόλεων.

Προβλέπεται, επίσης, να τεθεί σε λειτουργία το Εθνικό Ηλεκτρονικό Μουσείο του
Ελληνικού Πολιτισμού. Στην περιφέρεια, θα ενταθεί η λειτουργία των δικτύων της
επικράτειας πολιτισμού για το θέατρο, τον χορό, τη μουσική, τον κινηματογράφο
και το βιβλίο.

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Μάχη με τη γραφειοκρατία

Μια ευέλικτη δημόσια διοίκηση με μικρότερες ουρές και λιγότερη γραφειοκρατία
σχεδιάζει να διαμορφώσει το υπουργείο Εσωτερικών μέχρι το 2004.

Για τον σκοπό αυτό η ηγεσία του υπουργείου έχει σχεδιάσει τη δημιουργία 1.000
Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών σε όλους τους δήμους, τις νομαρχίες και τις
περιφέρειες της χώρας. Στο ίδιο πλαίσιο έχει σχεδιαστεί η κατάργηση των 600
από τα 1.400 πιστοποιητικά που απαιτούνται συνολικά σε όλο το φάσμα των
συναλλαγών με το Δημόσιο, ενώ την ίδια στιγμή προωθείται η εισαγωγή στο
Ίντερνετ 800 διαφορετικών αιτήσεων, ώστε οι πολίτες να τις αντλούν από εκεί
χωρίς να χρειάζεται να πάνε στις διάφορες υπηρεσίες για να τις συμπληρώσουν.

Επιπλέον, όλες οι δημόσιες υπηρεσίες θα βρίσκονται διασυνδεδεμένες μεταξύ τους
με ένα ψηφιακό δίκτυο (Σύζευξις), ώστε να συνεργάζονται άμεσα, ενώ από τη
γνωστή τηλεφωνική γραμμή «1502», ο κάθε πολίτης θα μπορεί να παραγγέλνει στο
εξής ακόμη περισσότερα πιστοποιητικά. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του υπουργείου,
περισσότερες υπηρεσίες θα λειτουργούν τα απογεύματα σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη,
ενώ την ίδια στιγμή δήμοι και οι κοινότητες θα μπορούν να εξυπηρετούν καλύτερα
τον κόσμο με το να συγκροτούνται σε συμπολιτείες ή με το αποκτούν
μητροπολιτικές λειτουργίες.

Μέχρι το 2004 το υπουργείο στοχεύει να καθιερώσει ένα νέο μισθολόγιο για τους
δημοσίους υπαλλήλους και παράλληλα να δώσει κίνητρα για μεγαλύτερη απόδοση στη
δουλειά. Παράλληλα, θα δημιουργηθούν καινούργιοι ελεγκτικοί μηχανισμοί που θα
επιβλέπουν την καλή λειτουργία της δημόσιας διοίκησης σε κάθε της βαθμίδα. Το
Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης αποκτά νέο ρόλο.

ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Δορυφόρος και τραμ

Στον χώρο των επικοινωνιών, μέσα στην τριετία 2001-2004, αναμένεται να
δραστηριοποιηθούν νέες ιδιωτικές εταιρείες παροχής σταθερής ασύρματης
τηλεφωνίας που θα λειτουργούν ως ανταγωνιστές του ΟΤΕ. Στο ίδιο διάστημα θα
ανοίξει σταδιακά και η ταχυδρομική αγορά, ενώ η Ελλάδα μαζί με την Κύπρο θα
έχουν στείλει στο Διάστημα τον δικό τους τηλεπικοινωνιακό δορυφόρο Hellas Sat.

Στον τομέα των μεταφορών, και ειδικότερα των αστικών συγκοινωνιών της Αθήνας,
μέχρι το 2004 αναμένεται να ολοκληρωθούν οι προμήθειες άλλων 400 καινούργιων
αστικών λεωφορείων (300 απλών και 100 αρθρωτών) και 140 καινούργιων τρόλεϊ (50
αρθρωτών και 90 απλών). Επίσης, στην περιοχή της Αθήνας θα ξαναλειτουργήσει το
τραμ σε δύο γραμμές συνολικού μήκους 24 χιλιομέτρων (Ζάππειο-Νέο Φάληρο και
Παλαιό Φάληρο-Γλυφάδα).

Όσον αφορά τον ΟΣΕ, αναμένεται να ολοκληρωθούν τα έργα εκσυγχρονισμού του
δικτύου του από την Πάτρα μέχρι τη Θεσσαλονίκη και να λειτουργεί το πρώτο
τμήμα του προαστιακού σιδηροδρόμου από τα Σπάτα μέχρι το Μενίδι.

ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ

Λύσεις για το Αιγαίο

Ο εκσυγχρονισμός και η αναβάθμιση του Λιμενικού Σώματος, η ενίσχυση της
ανταγωνιστικότητας της ναυτιλίας και η εισαγωγή των Οργανισμών Λιμένος
Πειραιώς και Θεσσαλονίκης στο Χρηματιστήριο είναι οι βασικοί στόχοι του
υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας για την επόμενη τριετία. Από την 1η Νοεμβρίου
του 2002 θα ισχύσει η απελευθέρωση της Ακτοπλοΐας, ενώ σχεδιάζεται η μετατροπή
των Λιμενικών Ταμείων σε ανώνυμες εταιρείες.