Βήμα διαφάνειας

Περισσότερη διαφάνεια στα Ολυμπιακά έργα και γενικότερα στην ανάθεση
δημοσίων έργων είναι ο στόχος νομοσχεδίου που προωθεί άμεσα η κυβέρνηση και το
οποίο προβλέπει τη δυνατότητα ακύρωσης ενός διαγωνισμού σε κάθε στάδιό του,
καθώς και την υποχρέωση αποζημίωσης μιας εταιρείας που αποκλείστηκε παράτυπα ή
παράνομα από έναν διαγωνισμό.

Το νομοσχέδιο, το οποίο έχει ήδη καταρτισθεί από το υπουργείο Δικαιοσύνης και
αναμένεται να προωθηθεί τις προσεχείς ημέρες προς ψήφιση στη Βουλή, βασίζεται
στις αποφάσεις που έχουν ληφθεί στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την
ανάθεση δημοσίων έργων και επεκτείνει τη δικαστική προστασία σε όλα τα στάδια
που προηγούνται της κατακύρωσης ενός διαγωνισμού για την κατασκευή έργων στους
τομείς της ενέργειας, του ύδατος, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών.

Ουσιαστικά, το νομοσχέδιο αποτελεί ένα ακόμη όπλο έννομης προστασίας για τους
φορείς, εταιρείες ή κοινοπραξίες εταιρειών που μετέχουν σ’ έναν διαγωνισμό,
αλλά αποκλείστηκαν κατά παράβαση των διατάξεων της κοινοτικής ή της εθνικής
νομοθεσίας.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, στο εξής υπό δικαστικό έλεγχο και υπό την προϋπόθεση
ότι θα υπάρξουν σχετικές καταγγελίες από τους ενδιαφερομένους, θα βρίσκονται
όλες οι φάσεις που προηγούνται της τελικής υπογραφής μιας σύμβασης, δηλαδή η
διακήρυξη και η διαδικασία του διαγωνισμού, οι τεχνικές, οικονομικές και
χρηματοδοτικές προδιαγραφές, οι πράξεις αποκλεισμού συμμετοχής στον
διαγωνισμό, η αξιολόγηση των προσφορών και η κατακύρωση του αποτελέσματος. Και
σε κάθε περίπτωση που διαπιστώνονται από δικαστικής πλευράς πλημμέλειες, τότε
ο διαγωνισμός μπορεί να ακυρωθεί, έστω και αν δεν είχε υπογραφεί η τελική
ανάθεση.

Μία εταιρεία, που αποκλείεται παρατύπως ή παρανόμως από έναν διαγωνισμό, εκτός
από τη δυνατότητα να μπλοκάρει τη διαδικασία, στο εξής θα μπορεί να
διεκδικήσει και αποζημίωση, μέσω δικαστικής απόφασης, για τις δαπάνες στις
οποίες υποβλήθηκε για την προετοιμασία της προσφοράς της και την τυχόν
οικονομική ζημία που υπέστη λόγω του αποκλεισμού της.

Όπως προβλέπεται, ο θιγόμενος φορέας που υποβάλλει αίτηση για αποζημίωση
υποχρεούται να αποδείξει ότι υπήρξε παράβαση της κοινοτικής ή εθνικής
νομοθεσίας και ότι είχε πιθανότητες να αναλάβει τη σύμβαση. Για την επιδίκαση
της αποζημίωσης δεν αποτελεί προϋπόθεση να ακυρωθεί ο διαγωνισμός, ούτε να
είναι βέβαιη η ανάληψη του έργου από τον ενδιαφερόμενο φορέα που αποκλείστηκε
λόγω παράνομης πράξης ή παράλειψης. Σε κάθε περίπτωση, βέβαια, που
διαπιστώνεται παρανομία κατά τη διαδικασία ενός διαγωνισμού, από δικαστικής
πλευράς θα μπορεί να κινηθεί και η ποινική διαδικασία εις βάρος των υπευθύνων,
όπως ισχύει σήμερα.

Επιπλέον, με το νομοσχέδιο συντομεύεται η διαδικασία για τη λήψη ασφαλιστικών
μέτρων υπέρ ενός φορέα που αποκλείστηκε παρανόμως από έναν διαγωνισμό δημοσίου
έργου και μειώνεται στις πέντε ημέρες η προθεσμία για την υποβολή σχετικής
αίτησης στα αρμόδια δικαστήρια.

2,5 δισ. για τη μελέτη κατασκευής τής Πατρών – Πύργου

Σε κλειστό αυτοκινητόδρομο, με διαχωριστική τσιμεντένια μπάρα στο μέσον,
αναμένεται να μεταβληθεί μέσα στα επόμενα χρόνια ο οδικός άξονας Πατρών –
Πύργου, συνολικού μήκους 80 χιλιομέτρων.

Ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ Κώστας Λαλιώτης ενέκρινε χθες πίστωση ύψους 2,44 δισ. δρχ.
για τη σύνταξη των απαραίτητων μελετών, που αναμένεται να ολοκληρωθούν έως τα
μέσα του 2002.

Επίσης, ο κ. Λαλιώτης ενέκρινε πιστώσεις ύψους 2,6 δισ. δρχ. για την κατασκευή
αντιπλημμυρικών έργων στους Νομούς Μεσσηνίας και Ηλείας και τη συντήρηση των
εθνικών οδικών δικτύων Πατρών – Αθηνών – Θεσαλονίκης – Ευζώνων και Κορίνθου – Τριπόλεως.