Στο τραπέζι 15 τρισ.

Από το μικροσκόπιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περνούν από χθες τα 24
προγράμματα του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, συνολικού προϋπολογισμού 15
τρισ. δρχ., περίπου, προκειμένου να αρχίσουν να εγκρίνονται από τις αρχές
Σεπτεμβρίου.

Πρόκειται για τα 13 περιφερειακά και τα 11 τομεακά επιχειρησιακά προγράμματα,
μεταξύ των οποίων κατανέμεται ο προϋπολογισμός του Κοινοτικού Πλαισίου
Στήριξης, της περιόδου 2000-2006. Η χρηματοδότηση των επιμέρους έργων θα
ξεκινά καθώς θα εγκρίνονται ένα-ένα τα επιχειρησιακά προγράμματα, στα οποία
είναι ενταγμένα. Οι πρώτες εγκρίσεις επιχειρησιακών προγραμμάτων προβλέπεται
να γίνουν τον επόμενο Σεπτέμβριο.

Οι επί τόπου

Για τη διαπραγμάτευση των πρώτων 20 προγραμμάτων (13 περιφερειακών και 7
τομεακών) βρίσκεται από χθες στην Αθήνα αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής. Συγκεκριμένα, οι κοινοτικοί υπάλληλοι θα διαπραγματευθούν με τα
στελέχη του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας τα προγράμματα όλων των περιφερειών
της χώρας και τα εξής τομεακά: Μεταφορών του ΥΠΕΧΩΔΕ και του υπουργείου
Μεταφορών, Ανθρώπινων Πόρων των υπουργείων Παιδείας και Εργασίας, Κοινωνίας
της Πληροφορίας, Γεωργίας και Αλιείας.

Η επίσκεψη θα ολοκληρωθεί στις 28 Ιουνίου και θα ακολουθήσει άλλη στις 5 έως
12 Ιουλίου, στο πλαίσιο της οποίας θα γίνει η διαπραγμάτευση των υπολοίπων 4
τομεακών προγραμμάτων: Ανταγωνιστικότητας, Πολιτισμού, Υγείας και
Περιβάλλοντος.

Δεύτερος κύκλος

Στη συνέχεια, περί τις 20 Ιουλίου, θα υπάρξει ένας δεύτερος κύκλος
διαπραγμάτευσης των 13 περιφερειακών προγραμμάτων.

Υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα ανακύψει κάποιο μεγάλο πρόβλημα, τα πρώτα
προγράμματα αναμένεται να εγκριθούν τον Σεπτέμβριο, αναφέρουν πηγές του
υπουργείου Εθνικής Οικονομίας.

Εν τω μεταξύ, στα τέλη Ιουλίου, οι ίδιες πηγές εκτιμούν ότι θα έχει εγκριθεί
και το συνολικό Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, κάτι που είναι, βεβαίως,
προϋπόθεση για να αρχίσουν οι εγκρίσεις των επιχειρησιακών προγραμμάτων.

Τροποποιήσεις

Τα επιχειρησιακά προγράμματα έχουν υποστεί αρκετές και σημαντικές
τροποποιήσεις σε σχέση με την αρχική τους μορφή, κατόπιν υποδείξεων της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Ορισμένα έχουν συγχωνευθεί μεταξύ τους (π.χ., της
Βιομηχανίας με της Έρευνας και Τεχνολογίας και της Ενέργειας), άλλα έχουν
ενισχυθεί σημαντικά ως προς τον προϋπολογισμό τους (π.χ., Ανθρώπινοι Πόροι και
Περιβάλλον) και άλλα έχουν αποδυναμωθεί (π.χ., Υγείας).

Μετά τις τροποποιήσεις αυτές, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας ελπίζει ότι δεν
θα χρειασθούν άλλες σημαντικές παρεμβάσεις μέχρις ότου εγκριθούν οριστικά από
την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Ανεξάρτητη αρχή

Καινοτομία σε σχέση με το προηγούμενο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης αποτελεί,
εξάλλου, το γεγονός ότι για τη διαχείριση κάθε προγράμματος θα συσταθεί μια
ειδική αρχή, η οποία θα έχει σχετική ανεξαρτησία από την ιεραρχία του
υπεύθυνου υπουργείου, χωρίς, ωστόσο, να είναι εντελώς αυτόνομη.

Η λύση αυτή βρέθηκε ως συμβιβαστική μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που ήθελε
πλήρως ανεξάρτητη διαχειριστική αρχή και του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας,
που επέμενε να ελέγχεται η διαχείριση των πόρων από την κρατική μηχανή.

Η χρηματοδότηση του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης θα προέλθει κατά 70% από την
Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία αποκτά, για τον λόγο αυτό, τον καθοριστικό ρόλο στην
ανάπτυξη της χώρας την προσεχή επταετία.