Ομάδες κρούσης θα ελέγξουν δημόσιες υπηρεσίες

Το «πράσινο φως» και την πολιτική στήριξη να αναλάβει τη συνολική εποπτεία
και τον συντονισμό ριζικών αλλαγών στη Δημόσια Διοίκηση, έδωσε χθες ο
Πρωθυπουργός στην κ. Βάσω Παπανδρέου, μετά την τρίωρης διάρκειας επίσκεψη που
έκανε στο υπουργείο Εσωτερικών.

Ο Πρωθυπουργός Κώστας Σημίτης με την υπουργό Βάσω Παπανδρέου και τους υφυπουργούς Λ. Τζαννή και Κ. Καϊσερλή κατά τη χθεσινή επίσκεψή του στο υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης

Η κατεύθυνση του Πρωθυπουργού ήταν μία: «Θέλουμε μια Δημόσια Διοίκηση φιλική
και εξυπηρετική προς τον πολίτη, που να δρα με ταχύτερους ρυθμούς. Μια
Αυτοδιοίκηση αποτελεσματικότερη. Και στελεχικό δυναμικό με περισσότερες
γνώσεις και ικανότητες που να μπορεί να ανταποκριθεί στις νέες ανάγκες». Μη
συμμεριζόμενος την άποψη ότι «το τοπίο στη Δημόσια Διοίκηση είναι γκρίζο»,
αλλά και χωρίς να αγνοεί τα προβλήματα, ο κ. Σημίτης στην πραγματικότητα
ενέκρινε το πρόγραμμα δράσης «Πολιτεία» του υπουργείου που περιλαμβάνει δέσμη
μέτρων με στόχο: τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τον πολίτη, την
αναβάθμιση του προσωπικού και την αποτελεσματικότερη λειτουργία Διοίκησης –
Αυτοδιοίκησης. Με ένα πλάνο τετραετίας, σύμφωνα με τις ανακοινώσεις της κ.
Παπανδρέου, αλλάζει το τοπίο στη Δημόσια Διοίκηση. Οι συναλλαγές των πολιτών
με τις υπηρεσίες θα απλουστευτούν, χώρια που θα μπορούν να γίνονται και το
απόγευμα, τουλάχιστον σε κάποιες υπηρεσίες αιχμής, σε πρώτη φάση. Μέσα στον
Ιούνιο εγκαθίστανται σε πέντε προβληματικές, όπως έχουν χαρακτηριστεί
υπηρεσίες (ΔΟΥ, Ασφαλιστικά Ταμεία, Πολεοδομίες, ΚΤΕΟ, Υποθηκοφυλακεία),
«ομάδες κρούσης» από ειδικούς και ανώτερους δημόσιους υπαλλήλους, που θα
αλλάξουν τον τρόπο λειτουργίας τους. Οι διαδικασίες προσλήψεων θα
επιταχυνθούν, ώστε συντόμως να είναι παρελθόν ο χρόνος των 1,5-2 χρόνων που
απαιτείται σήμερα από την έγκριση μιας θέσης μέχρι την πρόσληψη (το αντίστοιχο
διάστημα στην Αγγλία κυμαίνεται από 6-8 εβδομάδες). Το κυριότερο: ο
προγραμματισμός των προσλήψεων περνά στο υπουργείο Εσωτερικών και η κ.
Παπανδρέου είναι κατηγορηματική ότι προτεραιότητα πλέον έχουν οι πτυχιούχοι
και οι εξειδικευμένοι. «Σε κάθε άλλη περίπτωση θα είμαι φειδωλή». Δεν το λέει
τυχαία: Από τους 410.000 υπαλλήλους του δημόσιου τομέα, των ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ και των
ΟΤΑ το 73% είναι απόφοιτοι μέχρι και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. Το 15% είναι
πτυχιούχοι ΑΕΙ και το 12% ΤΕΙ. Αν μάλιστα περιοριστούμε στα ΝΠΙΔ και τους
δήμους, το 45% των εργαζομένων είναι απόφοιτοι… Δημοτικού, το 41% απόφοιτοι
Λυκείου, το 9,7% πτυχιούχοι ΑΕΙ και το 4,3% απόφοιτοι ΤΕΙ. Μια σύγχρονη
Διοίκηση χρειάζεται μια διαφορετική σύνθεση κι αυτό θα συνδυαστεί με την
πολιτική παροχής κινήτρων για εθελούσια έξοδο που παραπέμπεται για το 2002.

Για τους υπόλοιπους που θα εισαχθούν στο Δημόσιο (προϋπόθεση από το 2004 για
την πρόσληψη πτυχιούχων η φοίτησή τους στη Σχολή Δημόσιας Διοίκησης) και για
όσους παραμείνουν, το εργασιακό τοπίο δεν θα είναι το ίδιο. Η απόδοσή τους θα
συνδεθεί με τον μισθό τους για να πάψει να ισχύει το… «καλοί – κακοί, το
ίδιο» ­ οι πράξεις ή παραλείψεις τους θα βρίσκονται στο μικροσκόπιο ενός
Ανώτατου Πειθαρχικού Συμβουλίου ­ και ειδικού εισαγγελέα ­ με δυνατότητα
αυτεπάγγελτου ελέγχου και επιβολής ποινών.