Συστράτευση για μια νέα κοινωνική και πολιτική πλειοψηφία

Καθαρή λαϊκή εντολή για μία ισχυρή κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ ζήτησε ο Πρωθυπουργός
Κώστας Σημίτης κατά τη διάρκεια της μεγάλης συνέντευξης Τύπου που παραχώρησε
στους δημοσιογράφους με την ευκαιρία της δημοσιοποίησης του κυβερνητικού
προγράμματος του ΠΑΣΟΚ για την τετραετία 2000-2004. Ο κ. Σημίτης κάλεσε σε
«συστράτευση» τους πολίτες πάνω από στεγανά και διαχωριστικές γραμμές του
παρελθόντος και ανέφερε ότι το ΠΑΣΟΚ «απευθύνεται με ώριμο τρόπο στη νέα
μεγάλη κοινωνική και πολιτική πλειοψηφία της προόδου».

Ο Πρωθυπουργός πλαισίωσε το ύψους 390 δισεκατομμυρίων «δεύτερο πακέτο Σημίτη»,
που είχαν αποκαλύψει χθες «ΤΑ ΝΕΑ», με «δέκα μεγάλους στόχους για τη νέα
τετραετία του ΠΑΣΟΚ». Εμφανίσθηκε γεμάτος αυτοπεποίθηση μπροστά στους
δημοσιογράφους, ήταν σοβαρός, ήπιος και κράτησε με επιμέλεια χαμηλούς τόνους.
Είναι ενδεικτικό ότι αρνήθηκε να αποδώσει στον Κ. Καραμανλή τον χαρακτηρισμό
«επικίνδυνος» για την ένταξη στην ΟΝΕ, αν κερδίσει τις εκλογές. Αντιθέτως,
είπε ότι ως εκ της θέσεώς του, δηλαδή του αρχηγού της αξιωματικής
αντιπολίτευσης, ο κ. Καραμανλής «μπορεί να χειριστεί άριστα τα προβλήματα της
χώρας». Σημείωσε, πάντως, ότι η όποια «επικινδυνότητα» προέρχεται από τα
προγράμματα της Ν.Δ. Ο κ. Σημίτης, παρά το γεγονός ότι κατά τη διάρκειας 2,5
ωρών συνέντευξη μερικές φορές «πλατείασε» στις απαντήσεις επί των ερωτήσεων
που του υποβλήθηκαν, έδειξε πως κέρδισε άνετα τις εντυπώσεις. Και άφησε θετική
εικόνα το γεγονός ότι απέφυγε τις μεγαλόστομες διακηρύξεις για την επικείμενη
νίκη του ΠΑΣΟΚ στις εκλογές του Απριλίου.

Κρίσιμη αναμέτρηση

Αντίθετα επισήμανε ότι είναι κρίσιμη η αναμέτρηση και πρόσθεσε πως «στις 9
Απριλίου πρέπει να υπάρχει μια ισχυρή κυβέρνηση με νωπή τη λαϊκή εντολή, ώστε
στις διαπραγματεύσεις του Μαΐου να αντληθεί το μέγιστο δυνατόν των
πλεονεκτημάτων της ένταξης στην ΟΝΕ». Για την ίδια την ένταξη χρησιμοποίησε
τον γνωστό όρο «κλείδωσε», επεξηγώντας ότι η Ελλάδα έχει ήδη εκπληρώσει όλα τα
κριτήρια της Συνθήκης του Μάαστριχτ, για να προσθέσει πως «η Ελλάδα στην ΟΝΕ
σημαίνει ότι η Ελλάδα είναι ήδη στην πρώτη ταχύτητα της Ε.Ε. Και πρέπει να
διατηρηθεί σταθερά εκεί».

Υπεραμύνθηκε των επιτυχιών της κυβέρνησης (εκπληρώσαμε ­ είπε ­ και τους τρεις
στόχους που είχαμε βάλει το 1996 ­ ένταξη στην ΟΝΕ, οικοδόμηση της ισχυρής
Ελλάδας, εκσυγχρονισμός της χώρας) και σήμερα η Ελλάδα είναι μια καλύτερη
χώρα. «Είμαστε όαση σταθερότητας, ειρήνης, ανάπτυξης και συνεργασίας στην
περιοχή», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Το Χρηματιστήριο

Για το Χρηματιστήριο, για το οποίο εκλήθη να απαντήσει δύο φορές, εξέφρασε την
πεποίθηση ότι «μακροπρόθεσμα η πορεία του θα είναι θετική», αποφεύγοντας
επιμελώς να διολισθήσει σε πιο βραχύβιες ­ και παρεξηγήσιμες ­ «προβλέψεις».
Είπε απλώς ότι η γενική πορεία του Χρηματιστηρίου εξαρτάται από την πορεία της
οικονομίας, και η πορεία της οικονομίας είναι καλή, άρα και η πορεία του
Χρηματιστηρίου θα είναι θετική. Δήλωσε σαφώς ότι η «κυβέρνηση δεν έχει κανένα
ρόλο να παίξει. Το Χρηματιστήριο είναι αγορά και πρέπει να λειτουργήσει με
τους νόμους της αγοράς».

Απάντησε με οργή σε ερώτηση που υπαινισσόταν ότι οι Ευρωπαίοι επιθυμούν την
παραμονή της κυβέρνησής του στην εξουσία: «Το τι θέλουν οι Ευρωπαίοι μού είναι
αδιάφορο. Σημασία έχει τι συμφέρει εμάς». Δεν άγγιξε το ασφαλιστικό,
δηλώνοντας ότι θα πρέπει να ανοίξει κοινωνικός διάλογος για το θέμα και όχι
όπως έγινε επί Ν.Δ., που ελήφθησαν αιφνιδιαστικά και χωρίς προετοιμασία μέτρα.
Κατηγόρησε μάλιστα τους Μ. Έβερτ, Δ. Σιούφα και τον Τύπο που πρόσκειται στη
Ν.Δ. ότι επιμένουν στο θέμα «επειδή επιθυμούν δράματα».

Τα θέματα της απασχόλησης

Έδωσε έμφαση στα θέματα της απασχόλησης, υποσχόμενος ότι η νέα τετραετία «θα
είναι τετραετία απασχόλησης», παραδέχθηκε πως «υπήρξαν καθυστερήσεις και έχουν
γίνει λάθη στη διάρκεια της τετραετίας που πέρασε», αποδέχθηκε ότι έχει δίκιο
ο πολίτης που δεν είναι ευχαριστημένος με τη Δημόσια Διοίκηση, αλλά ­ πρόσθεσε
­ έχει επιτελεσθεί και σημαντικό έργο. Αναφέρθηκε ειδικότερα στον
«Καποδίστρια» και επισήμανε ότι η Ν.Δ. «σιωπά», ενώ κάποτε υποσχόταν πως θα
τον καταργήσει.

Η σκληρότερη όμως επίθεση στη Ν.Δ., χωρίς πάντως ακραίους χαρακτηρισμούς, ήταν
όταν αναφέρθηκε στις εξαγγελίες Καραμανλή για 150.000 δρχ. κατώτερη σύνταξη
και για επέκταση του ΕΚΑΣ των 21.000 δρχ. στους αγρότες. Υπολόγισε ότι όλα
αυτά κοστίζουν περί τα 800 δισ., είπε ο κ. Σημίτης και αναρωτήθηκε πού θα
βρεθούν αυτά τα λεφτά.

Για το ΕΣΥ τόνισε ότι έχουν γίνει μεγάλα βήματα, ανέφερε μερικά παραδείγματα
όπως τη μείωση της παιδικής θνησιμότητα ή τη μείωση του αριθμού των Ελλήνων
ασθενών που πηγαίνουν στο εξωτερικό, για να καταλήξει ότι το ΕΣΥ χρειάζεται
μεταρρύθμιση. Θέση η οποία συνοδεύτηκε από μια σκληρή επίθεση προς τα
συμφέροντα στον χώρο της υγείας που κρατούν (κρατούσαν) κλειστά μερικά
νοσοκομεία, όπως της Λάρισας και το «Παπαγεωργίου».

Ανανεωμένο ΠΑΣΟΚ

Αρνήθηκε ότι το ΠΑΣΟΚ έχει κουράσει. Υπενθύμισε ότι η τετραετία της Ν.Δ. έληξε
άδοξα («η Ν.Δ. δοκιμάστηκε και δεν πέρασε τις εξετάσεις», είπε) και συμπλήρωσε
πως «το ΠΑΣΟΚ είναι ανανεωμένο και στη συνέχεια θα ανανεωθεί ακόμη
περισσότερο. Αρνήθηκε επίσης να αναφερθεί στο ροζ σκάνδαλο και ζήτησε στις
εκλογές αντιπαράθεση ιδεών και προγραμμάτων. Υπενθύμισε την γκρίζα διαφήμιση
της Ν.Δ. στις ευρωεκλογές, σημείωσε με ικανοποίηση ότι δεν βλέπει τώρα
γυάλινους κόσμους, γκρίζα πρόσωπα κ.λπ. και κάλεσε «όλα τα κόμματα να σταθούν
στο ύψος των περιστάσεων». Εξέφρασε δε την ελπίδα ότι στην προεκλογική περίοδο
«θα υπάρξει ένα υψηλό επίπεδο εκλογικού αγώνα αντάξιο με τα ζητήματα που
διακυβεύονται».

Η Συμφωνία του Ελσίνκι

Για τα ελληνοτουρκικά ήταν εξαιρετικά προσεκτικός στους τόνους: ανέφερε ότι με
τη Συμφωνία του Ελσίνκι διασφαλίζεται η ενταξιακή πορεία της Κύπρου,
υποστήριξε πως η συμφωνία δημιούργησε τις προϋποθέσεις για τη βελτίωση των
σχέσεων Ελλάδας – Τουρκίας – Ευρώπης και δήλωσε ότι στη διάρκεια της
τετραετίας η κυβέρνηση θα εργασθεί για τη διευθέτηση του μόνου προβλήματος που
υπάρχει ανάμεσα στις δυο χώρες ­ την υφαλοκρηπίδα.

Όταν ρωτήθηκε για την τηλεοπτική αναμέτρηση με τον Κ. Καραμανλή, ανέφερε ότι
δεν έχει αντίρρηση, αρκεί να υπάρξουν κανόνες «και να διαφυλαχθεί το κύρος του
πολιτικού κόσμου».

Σε ό,τι αφορά τη διεύρυνση, υπεραμύνθηκε της περίπτωσης Κοντογιαννόπουλου,
αναφέροντας ότι όλοι έχουν θέση στην προσπάθεια που καταβάλλεται, ενώ για τη
συνεργασία με τα μικρότερα κόμματα σημείωσε πως «σε πολλά θέματα μπορούμε να
συνεργασθούμε μαζί τους».

Οι 10 στόχοι και τα 25 μέτρα για την οικονομία

Οι δέκα στόχοι του ΠΑΣΟΚ για την τετραετία 2000 – 2004, όπως περιγράφονται στο
πρόγραμμα, είναι οι ακόλουθοι.

1 Το νέο όραμα της ανάπτυξης

Η συνέχιση της ανάπτυξης της οικονομίας με ακόμη ισχυρότερους ρυθμούς ώστε το
2004 η Ελλάδα να προσεγγίσει το 80% του βιοτικού επιπέδου της Ευρώπης των 15.

2 Απασχόληση και αναδιανομή εισοδήματος

Αύξηση της απασχόλησης ώστε να μειωθεί δραστικά η ανεργία, να αυξηθούν τα
οικογενειακά επιδόματα και να βελτιωθεί το επίπεδο ζωής των εργαζομένων.
Συγκεκριμένος και μετρήσιμος στόχος για την επόμενη τετραετία είναι η
δημιουργία 300.000 νέων ευκαιριών απασχόλησης για τους νέους, τις γυναίκες και
τους μακροχρόνια άνεργους. Επίσης η δημιουργία άλλων 300.000 θέσεων
αμειβόμενης κατάρτισης για ανέργους.

3 Γεωργία – ανάπτυξη της υπαίθρου

Ολοκληρωμένη και βιώσιμη ανάπτυξη της υπαίθρου με 9 τρισ. δρχ. στα οποία
πρέπει να προστεθούν άλλα 3 τρισ. δρχ. από πόρους του Γ’ Κοινοτικού Πλαισίου
Στήριξης. Έτσι θα ενισχυθεί η αγροτική παραγωγή, η ανταγωνιστικότητα και η
ανάπτυξη της υπαίθρου.

4 Εκπαιδευτική μεταρρύθμιση

Προτεραιότητα στην παιδεία που αποτελεί την καλύτερη απόδειξη ότι μία κοινωνία
φροντίζει το μέλλον της. Η αναβάθμιση της παιδείας, η κατάρτιση σε σύγχρονες
ειδικότητες, η διά βίου μάθηση είναι οι άξονες της πολιτικής που θα
εφαρμοσθεί. Βασική στρατηγική επιλογή είναι η ανύψωση της δημόσιας εκπαίδευσης
καθώς μόνο αυτή διασφαλίζει την ισότητα στο πιο κρίσιμο πεδίο που είναι η
πρόσβαση στη γνώση.

5 Κοινωνική συνοχή και αλληλεγγύη: Υγεία – Πρόνοια- Κοινωνική Ασφάλεια

Στόχος είναι ένας ολοκληρωμένος κοινωνικός ιστός ασφάλειας ο οποίος να παρέχει
όλες τις αναγκαίες υπηρεσίες και ενισχύσεις σε όσους πολίτες έχουν ανάγκη.
Παράλληλα η δημιουργία «Δικτύου ενάντια στη φτώχεια και τον αποκλεισμό» που θα
συμπληρώσει τις πολιτικές που εφαρμόζονται για την τρίτη ηλικία, τα νέα
ζευγάρια και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Επίσης η μεταρρύθμιση του ΕΣΥ για να
δημιουργηθεί ένα αξιόπιστο και αξιοπρεπές σύστημα περίθαλψης των πολιτών με
επάρκεια υπηρεσιών και ορθολογική διαχείριση πόρων. Ακόμη, η πραγματοποίηση
κοινωνικού διαλόγου για τον εκσυγχρονισμό του ασφαλιστικού συστήματος.

6 Ποιότητα ζωής – ασφάλεια για τον πολίτη

Η ενίσχυση της δημόσιας ασφάλειας η οποία είναι απαραίτητο αγαθό, πρώτα από
όλα για τα λαϊκά στρώματα και τις ασθενέστερες ομάδες του πληθυσμού που
πλήττονται περισσότερο από την εγκληματικότητα. Η ενθάρρυνση των προγραμμάτων
ανάπλασης και ανοικοδόμησης αστικών περιοχών και η προστασία του φυσικού
περιβάλλοντος.

7 Αναθεώρηση του Συντάγματος και δικαιώματα του πολίτη

Στόχος είναι να διαμορφωθεί γύρω από την αναθεώρηση η ευρύτερη δυνατή
συναίνεση με μία συνταγματική συμφωνία μεταξύ των κομμάτων. Έτσι το ποια θα
είναι η πλειοψηφία της επόμενης Βουλής είναι ιδιαίτερα κρίσιμο για την πορεία
της αναθεώρησης που δεσμεύει τον τόπο για πολλά χρόνια.

8 Δημόσια διοίκηση στην υπηρεσία του πολίτη

Η αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης και η ενίσχυση της αξιοπιστίας και της
ποιότητας των υπηρεσιών που προσφέρει στον πολίτη.

9 Η Ολυμπιακή προετοιμασία – Η Ελλάδα «επικράτεια πολιτισμού» – Η άνοιξη
του ελληνικού αθλητισμού

Η προετοιμασία για το 2004 θέτει σε μια τροχιά ανάπτυξης και άνθησης τους
τομείς του πολιτισμού και του αθλητισμού. «Οφείλουμε να επενδύσουμε στον
πολιτισμό γιατί συνδέεται άρρηκτα με το είδος της ανάπτυξης που οραματιζόμαστε
και με την ποιότητα ζωής που διεκδικούμε για μας και τις επόμενες γενιές».

10 Ισχυρή και ισότιμη Ελλάδα στην Ευρώπη και τον κόσμο

Ισχυρή Ελλάδα με αποτρεπτική ικανότητα και έμψυχο δυναμικό με υψηλό φρόνημα
και σύγχρονες επιχειρησιακές δυνατότητες. Αγώνας για μια Ευρώπη περισσότερο
δημοκρατική με κοινωνικό πρόσωπο, με ισχυρούς θεσμούς με αποτελεσματική
εξωτερική πολιτική και πολιτική άμυνας. Για μια Ευρώπη κοντά στα συμφέροντα
του πολίτη.

Τα 25 μέτρα που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ για την οικονομία
αφορούν τους φορολογουμένους (μισθωτούς, συνταξιούχους κ.ά.), τους
μικρομεσαίους επιχειρηματίες, τους ελεύθερους επαγγελματίες, τους ιδιοκτήτες
ακινήτων, τους δανειολήπτες, τους οφειλέτες, τους αγρότες, τους χαμηλόμισθους,
τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τους πολύτεκνους.

Τα μέτρα αυτά, τα περισσότερα από τα οποία θα εφαρμοσθούν σταδιακά από την
1/1/2001, είναι τα ακόλουθα:

Για όλους τους φορολογουμένους

1 Σταδιακή μείωση του ανώτατου συντελεστή 45% στην κλίμακα φορολογίας
εισοδήματος.

2 Τιμαριθμοποίηση ανά διετία όλων των φορολογικών κλιμακίων.

3 Έκπτωση από το φορολογητέο εισόδημα και των δαπανών εισαγωγής και
χρήσης ηλεκτρονικών υπολογιστών από τους φορολογουμένους (εκπαιδευτικό
λογισμικό, κόστος πρόσβασης στο Ίντερνετ).

Για επιχειρήσεις-ελεύθερους επαγγελματίες

1 Σταδιακή μείωση του συντελεστή φορολόγησης 40% των κερδών των
εταιρειών που δεν είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο, προκειμένου να μειωθεί η
απόσταση από τον συντελεστή φορολογίας των εισηγμένων εταιρειών, ο οποίος
σήμερα ανέρχεται σε 35%.

2 Κατάργηση προς το τέλος της τετραετίας του ελάχιστου ορίου δηλωθέντος
εισοδήματος που ισχύει σήμερα για τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους
επιτηδευματίες και ο προσδιορισμός του φορολογητέου εισοδήματός τους μόνο με
βάση τα βιβλία τους.

3 Θέσπιση φορολογικών κινήτρων για τις συγχωνεύσεις επιχειρήσεων.

Για ιδιοκτήτες ακινήτων

1 Σταδιακή μείωση των φόρων και των τελών που επιβάλλονται στα ακίνητα
(γονικές παροχές, μεταβιβάσεις ακινήτων, κληρονομιές κ.ά.).

Για δανειολήπτες και οφειλέτες

1 Κατάργηση του ειδικού φόρου τραπεζικών εργασιών (ΕΦΤΕ), που ανέρχεται
σε 3% επί των τόκων, από 1/1/2001.

2 Χορήγηση τραπεζικού δανείου σε φορολογουμένους και επιχειρήσεις, για
εξόφληση των οφειλών που έχουν προς το Δημόσιο.

Για τους αγρότες

1 Αύξηση της επιστροφής του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης Πετρελαίου στο
50%, από 40% που είναι σήμερα. Ειδικά για τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις όπως
θερμοκήπια, ανεμομείκτες, ξηραντήρια, αντλητικά συγκροτήματα, θα επιστρέφεται
επιπλέον 30% του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης με βάση τα τιμολόγια αγοράς
πετρελαίου και μέχρι ένα ανώτατο όριο ανά μονάδα καλλιέργειας.

2 Χορήγηση νέας αύξησης 10.000 δρχ. σε όλα τα κλιμάκια των συντάξεων
του ΟΓΑ μέσα στην επόμενη διετία. Επίσης η εξίσωση μέχρι το τέλος της
τετραετίας των αυξήσεων στους αγρότες με τις αυξήσεις του ΕΚΑΣ.

3 Αύξηση των ανώτατων ορίων των γεωργικών απαλλαγών στη φορολογία
μεταβίβασης ακινήτων για όλους τους αγρότες από 20 εκατ. δρχ. σε 30 εκατ. δρχ.
και για όμορες εκτάσεις από 40 εκατ. δρχ. σε 72 εκατ. δρχ.

4 Αύξηση των ορίων αυτών για τους νέους αγρότες από 150 εκατ. δρχ. σε
180 εκατ. δρχ.

5 Αύξηση των γεωργικών απαλλαγών στη φορολογία κληρονομιών, δωρεών,
γονικών παροχών για όλους τους αγρότες, από το διπλάσιο στο τριπλάσιο
αφορολόγητο ποσό της κλίμακας και μέχρι 40 εκατ. δρχ. από 30 εκατ. δρχ.

6 Αύξηση των απαλλαγών αυτών για τους νέους αγρότες από το τριπλάσιο
αφορολόγητο ποσό της κλίμακας στο τετραπλάσιο και μέχρι 180 εκατ. δρχ. από 150
εκατ. δρχ.

7 Μείωση εντός του 2000 των επιτοκίων όλων των κατηγοριών δανείων της
Αγροτικής Τράπεζας κατά δύο, τουλάχιστον, ποσοστιαίες μονάδες.

8 Μετατροπή της ΑΤΕ σε πολυμετοχική εταιρεία με κύριους μετόχους το
κράτος, τους αγρότες και τους συνεταιρισμούς. Θα διατεθούν στους αγρότες
προμέτοχα ύψους 200 δισ. δρχ. με έκπτωση 20%, για τη συμμετοχή τους στο
μετοχικό κεφάλαιο της ΑΤΕ.

Για χαμηλοσυνταξιούχους

1 Αύξηση από 1/1/2001 του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΑΣ) κατά
ένα ημερομίσθιο ανειδίκευτου εργάτη, ώστε να ανέλθει στις 28.000 δρχ. από
22.000 δρχ. σήμερα. Όπως αναφέρεται το μέτρο αφορά 350.000
χαμηλοσυνταξιούχους.

Για άτομα με ειδικές ανάγκες

1 Αύξηση από 1/1/2000 των επιδομάτων για τα άτομα με ειδικές ανάγκες
κατά 12%, σε δύο φάσεις.

Για τους πολύτεκνους

1 Αύξηση από 1/1/2001 των εκπτώσεων φόρου για παιδιά κατά 20.000 δρχ.
για κάθε παιδί.

2 Απαλλαγή των γονέων από το τεκμήριο του αυτοκινήτου μέχρι 2.000 κ.ε.
(14 φορολογήσιμους ίππους) και για τις οικογένειες με τρία παιδιά και πάνω.

3 Αύξηση του αφορολόγητου ορίου για ιδιοκατοίκηση κατά 30 τ.μ. για κάθε
παιδί του φορολογουμένου, από το τρίτο παιδί και πάνω. Σήμερα το όριο αυτό
αυξάνεται κατά 20 τ.μ.

4 Αύξηση του εμβαδού της κατοικίας που θα θεωρείται ότι καλύπτει τις
στεγαστικές ανάγκες του φορολογουμένου κατά 25 τ.μ. για κάθε παιδί, για τις
οικογένειες με τρία παιδιά και πάνω. Σήμερα η αύξηση αυτή είναι 15 τ.μ.

5 Αύξηση του αφορολόγητου ορίου για την απόκτηση πρώτης κατοικίας από
οικογένειες με τρία παιδιά και πάνω, στα 10 εκατ. δρχ. για κάθε παιδί απο 5,75
εκατ. δρχ. σήμερα.

6 Αύξηση του αφορολόγητου ποσού για αγορά οικοπέδου προς ανέγερση
πρώτης κατοικίας από τις οικογένειες με τρία παιδιά και πάνω στα 3 εκατ. δρχ.
από 1,955 εκατ. δρχ.

* Στο οικονομικό επιτελείο εκτιμούν ότι ένα μεγάλο μέρος από το κόστος των
μέτρων αυτών θα καλυφθεί από τα έσοδα που θα προκύψουν από την αποπληρωμή των
χρεών των οφειλετών του Δημοσίου μέσω της χορήγησης δανείων από τις Τράπεζες,
που αποτελεί ένα από τα μέτρα του πακέτου.