Τέλος στη διαμάχη για το πτυχίο

Προεδρικό Διάταγμα (Π.Δ.), με το οποίο θα γλιτώσει η χώρα μας το πρόστιμο
των 22 εκατ. δραχμών την ημέρα, με το οποίο απειλείται από το Ευρωπαϊκό
Δικαστήριο εάν εξακολουθήσει να μην εφαρμόζει την περίφημη πλέον οδηγία 89/48
της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.), έχει δρομολογήσει το υπουργείο Παιδείας και έχει
ήδη αποστείλει σύμφωνα με πληροφορίες στον υπουργό ΠΕΧΩΔΕ κ. Κ. Λαλιώτη για
υπογραφή.

Με το Π.Δ. ρυθμίζονται, σύμφωνα με πηγή του υπουργείου Παιδείας, ζητήματα
επαγγελματικών δικαιωμάτων με τέτοιο τρόπο ώστε να λήξει αυτή η εθνική
εκκρεμότητα έναντι της Ε.Ε., χωρίς όμως παράλληλα να ξαναπάρει φωτιά το μέτωπο
ΤΕΙ- ΤΕΕ.

Υπενθυμίζεται ότι με βάση την κοινοτική οδηγία 89/48 κάθε πολίτης κράτους
μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) που κατέχει πτυχίο Τριτοβάθμιας
Εκπαίδευσης διάρκειας σπουδών τουλάχιστον τριών ετών έχει δικαίωμα να εργαστεί
σε οποιοδήποτε κράτος μέλος της Ε.Ε.

Δύο προϋποθέσεις

Τίθενται ωστόσο, επισημαίνουν οι ειδικοί, δύο προϋποθέσεις. Η πρώτη αφορά την
ακαδημαϊκή αναγνώριση του πτυχίου και η δεύτερη αφορά την κάλυψη του
ελλείμματος σπουδών που ενδέχεται να προκύψει κατά το στάδιο της ακαδημαϊκής
αναγνώρισης, είτε με μαθητεία είτε με εξετάσεις. Στη χώρα μας η εφαρμογή τής
εν λόγω οδηγίας έχει κολλήσει εδώ και χρόνια πρακτικά στη διαχρονική διαμάχη
ανάμεσα στους αποφοίτους των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΤΕΙ) και
στους μηχανικούς αποφοίτους των Πολυτεχνείων, που εκπροσωπούνται από το
Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ).

Η ενσωμάτωση της οδηγίας 89/48 στο εθνικό δίκαιο είναι πάγιο αίτημα των ΤΕΙ,
το οποίο όμως καμία κυβέρνηση ως τώρα δεν έχει ικανοποιήσει, καθώς με το
αίτημα αυτό είναι αντίθετο το ΤΕΕ.

Οι μηχανικοί

Η αιτία είναι τα περίφημα επαγγελματικά δικαιώματα των μηχανικών. Οι των ΤΕΙ
εκτιμούν ότι αν ενσωματωθεί η οδηγία στο εθνικό δίκαιο τότε θα αναβαθμιστούν
πρακτικά τα επαγγελματικά τους δικαιώματα, πράγμα που στην καλύτερη περίπτωση
ενοχλεί και στη χειρότερη κάνει έξαλλους τους μηχανικούς των Πολυτεχνείων.
Σημειωτέον δε ότι στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) συζητήθηκε πρόσφατα –
ύστερα από τρεις αναβολές που ζήτησε και πήρε η πλευρά του υπουργείου Παιδείας
– και αναμένεται απόφαση επί της προσφυγής που κατέθεσε το ΤΕΕ κατά ρύθμισης
με την οποία η διάρκεια σπουδών στα ΤΕΙ από τρία χρόνια γίνεται τριάμισι.

Αναβάθμιση

Ο πρόεδρος του ΤΕΙ Αθήνας κ. Δημ. Νίνος θεωρεί θετική πάντως την πρόθεση
επιβολής προστίμου στη χώρα μας από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και επισημαίνει
ότι η εφαρμογή της οδηγίας από τη χώρα μας πρακτικά θα σημάνει αναβάθμιση των
πτυχίων των ΤΕΙ και επιτέλους κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των
αποφοίτων τους. Ο κ. Νίνος σημειώνει ότι αυτή τη στιγμή με το καθεστώς μη
εφαρμογής της οδηγίας ένας Βρετανός μηχανικός με μπάτσελορ έχει δικαίωμα
θεωρητικά να έρθει και να εργαστεί ως μηχανικός στη χώρα μας, ενώ ένας
απόφοιτος των ΤΕΙ δεν έχει αυτό το δικαίωμα στην ίδια του τη χώρα.

Και άλλα επαγγέλματα

Ωστόσο, η οδηγία 89/48 δεν αφορά αποκλειστικά και μόνο τα ΤΕΙ και το ΤΕΕ, αλλά
όλα τα κατοχυρωμένα επαγγέλματα εκτός γιατρών και δικηγόρων, για τους οποίους
υπάρχουν άλλες ρυθμίσεις και βεβαίως τα πράγματα δεν είναι τόσο απλά όσο εν
πρώτοις μπορεί να φαίνονται, επισημαίνει ο πρόεδρος του Διεπιστημονικού
Κέντρου Αναγνώρισης Τίτλων Σπουδών της Αλλοδαπής (ΔΙΚΑΤΣΑ) κ. Θεόδ Λιανός,
τονίζοντας, μεταξύ άλλων, πρώτον ότι «η απόκτηση επαγγελματικών δικαιωμάτων
στη χώρα σε κατοχυρωμένα επαγγέλματα προϋποθέτει ακαδημαϊκή αναγνώριση» και
δεύτερον ότι «η Κομισιόν αφήνει το περιθώριο διακρίσεων στο εσωτερικό μιας
χώρας αν αυτή (η χώρα) έτσι θέλει».

Οι ξεναγοί

Ο κ. Λιανός υπογραμμίζει ακόμη ότι δεν είναι πρακτικά τόσο εύκολο να εργαστεί
κανείς σε μια άλλη χώρα μέλος της Ε.Ε. Δίνει μάλιστα μερικά πολύ
χαρακτηριστικά παραδείγματα για τις κατ΄άλλους προϋποθέσεις, ή για τα
κατ΄άλλους εμπόδια που τίθενται, όχι μόνον στη χώρα μας αλλά και σε άλλες
χώρες μέλη της Ε.Ε., που προσπαθούν να «προστατεύσουν» τα επαγγελματικά τους
δικαιώματα. Ένα τέτοιο παράδειγμα στην Ελλάδα, είναι οι ξεναγοί: απαγορεύεται
να μπει μέσα σε αρχαιολογικούς χώρους και να ξεναγήσει μη Έλλην ξεναγός. Στη
Γερμανία ή στην Ιταλία απαγορεύεται να διδάσκουν σκι αντίστοιχα μη Γερμανοί ή
μη Ιταλοί δάσκαλοι.

Οι δικηγόροι

Από την άλλη πλευρά, όπως ο ίδιος επισημαίνει, ας μη νομίσει κανείς ότι θα
σπεύσουν μιλιούνια πολιτών άλλων κρατών -μελών της Ε.Ε. να εργασθούν στη χώρα
μας. Είναι χαρακτηριστικό ότι μέχρι σήμερα 21 μόνον δικηγόροι ζήτησαν και
πήραν άδεια ασκήσεως επαγγέλματος στη χώρα μας, αφού προηγουμένως πέρασαν από
το ΔΙΚΑΤΣΑ και ακολούθως από το Δικηγορικό Σύλλογο, κι αυτοί ήταν οι
περισσότεροι σύζυγοι Ελλήνων, που πλέον εγκαταστάθηκαν οικογενειακώς εν
Ελλάδι.

Ο κ. Λιανός διευκρινίζει ακόμη ότι η οδηγία 89/48 σε τίποτα δεν αφορά τα
πτυχία που λαμβάνουν σπουδαστές εργαστηρίων ελευθέρων σπουδών τα οποία
συνεργάζονται με πανεπιστήμια του εξωτερικού και υπογραμμίζει ότι άλλο πράγμα
είναι η ακαδημαϊκή αναγνώριση των πτυχίων και άλλο πράγμα η απόκτηση
επαγγελματικού δικαιώματος, για την οποία όμως απαιτείται η πρώτη.