Τρία τρισ. σε δύο χρόνια από μετοχοποιήσεις

Σε 2-3 τρισ. δρχ. εκτιμά το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας ότι θα ανέλθουν τα
έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις της προσεχούς διετίας.

Οι επιχειρήσεις που θα απαρτίζουν τη «χρυσή λίστα» της διετίας επιλέγονται
αυτή την περίοδο από το οικονομικό επιτελείο και σύμφωνα με τις πληροφορίες
που γίνονται γνωστές περιλαμβάνουν πολύ σημαντικά ονόματα.

Το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων, που εξαγγέλθηκε το 1998 για τη διετία
1998-1999, έχει ήδη σχεδόν εξαντληθεί, ενώ νέες επιχειρήσεις, όπως η ΕΤΒΑ, η
ΕΛΒΟ και η ΕΑΒ έχουν προστεθεί σ’ αυτό το τελευταίο διάστημα.

Στο μεγαλύτερο μέρος του το πρόγραμμα εφαρμόστηκε με επιτυχία, αν και υπήρξαν
καθυστερήσεις σε μικρότερης σημασίας επιχειρήσεις, όπως ο ΟΔΙΕ, του οποίου η
ιδιωτικοποίηση τοποθετείται πλέον στο 2000. Επίσης, με καθυστέρηση προωθείται
η μετοχοποίηση των Οργανισμών Λιμένων Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, η οποία
εκτιμάται τώρα ότι θα έχει ολοκληρωθεί τον Ιούνιο του επόμενου έτους.

Η σχετικά εύκολη, χωρίς μεγάλες αντιδράσεις, εφαρμογή του προγράμματος της
διετίας που λήγει τον Δεκέμβριο, αλλά και τα μεγάλα έσοδα που εξασφάλισε,
έχουν εμπνεύσει στην κυβέρνηση και ιδιαίτερα στο οικονομικό της επιτελείο
αισιοδοξία για τις μελλοντικές προοπτικές. Έτσι, τα σχέδια που διαμορφώνονται
τώρα για την επόμενη διετία διαγράφονται εξαιρετικά φιλόδοξα. Στην
πραγματικότητα, το οικονομικό επιτελείο εμφανίζεται αποφασισμένο να εφαρμόσει
κατά γράμμα και χωρίς εξαιρέσεις την αρχή ότι κάθε δημόσια επιχείρηση που
εξυγιαίνεται θα οδηγείται στην οδό Σοφοκλέους.

Από τις εντυπωσιακότερες νέες επιλογές του οικονομικού επιτελείου για την
περίοδο αυτή είναι εκείνη που αφορά το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο.

Πριν από δύο χρόνια, τα σχέδια που υπήρχαν για το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο
προέβλεπαν συγχώνευσή του με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Η προσπάθεια
αυτής της συγχώνευσης πέρασε από διάφορα στάδια, για να διαπιστωθεί ότι τελικά
είναι ανεφάρμοστη. Αυτό τουλάχιστον υποστηρίζει τώρα ο υπουργός Εθνικής
Οικονομίας κ. Γιάννος Παπαντωνίου, ο οποίος προσθέτει ότι τα σχέδια έχουν τώρα αλλάξει.

Έτσι, για το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων προβλέπεται πλέον να διατηρηθεί
ως ανεξάρτητος Οργανισμός, αν και παραμένει ανοιχτό το ενδεχόμενο να
διαχωριστούν οι υπηρεσίες της παρακαταθήκης από αυτές των δανείων. Ακόμη,
πάντως, δεν έχει ληφθεί οριστική απόφαση για τον συγκεκριμένο Οργανισμό.

Για το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο, ωστόσο, οι στόχοι ξεκαθαρίζουν και προβλέπουν
σε πρώτη φάση την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό του ως πιστωτικού ιδρύματος
και σε δεύτερη την εισαγωγή του στο Χρηματιστήριο.

Το «βαρύ πυροβολικό» του προγράμματος της προσεχούς διετίας είναι ασφαλώς η
ΔΕΗ, η οποία προβλέπεται να παίξει ρόλο αντίστοιχο με αυτόν του ΟΤΕ τη διετία
που πέρασε.

Ωστόσο, δεν είναι μικρής σημασίας και τα σχέδια για την Αγροτική Τράπεζα, της
οποίας η μετοχοποίηση τοποθετείται έπειτα από ένα χρόνο, και για τη ΔΕΠΑ, που
προγραμματίζεται να εισαχθεί στο Χρηματιστήριο τους πρώτους μήνες του 2000.

Επίσης, ιδιαίτερα σημαντική είναι η προγραμματιζόμενη εισαγωγή στο
Χρηματιστήριο των θυγατρικών του ΟΤΕ και κυρίως της CosmOTE, που τοποθετείται
στο 2001.

Τέλος, μεταξύ των επιχειρήσεων των οποίων εξετάζεται η εισαγωγή στο
Χρηματιστήριο είναι και ο ΟΠΑΠ.

Τα έσοδα

Το νέο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων τροφοδοτεί μεγάλες ελπίδες για άντληση
σημαντικών εσόδων από το Δημόσιο. Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας εκτιμά ότι τα
συνολικά έσοδα της διετίας μπορεί να φθάσουν τα 2-3 τρισεκατομμύρια δραχμές.

Στο ποσό αυτό σημαντική θα είναι η συμμετοχή της CosmOTE.

Πρέπει, πάντως, να σημειωθεί ότι και το φετινό πρόγραμμα έχει ακόμη
σημαντικότατα υπόλοιπα για είσπραξη. Συγκεκριμένα, υπολογίζεται ότι από τις
τρεις μεγαλύτερες μετοχοποιήσεις έως το τέλος του έτους, τα έσοδα θα ανέλθουν
περίπου στα 500 δισ. δρχ. (180 δισ. δρχ. από τα ΕΛΠΕ, 100 δισ. δρχ. από την
ΕΥΔΑΠ και 200 δισ. δρχ. από την ΕΤΒΑ).

Πώς θα γίνει η εισαγωγή των ΕΛΤΑ στο Χρηματιστήριο

Οι τελευταίοι σχεδιασμοί που έγιναν στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας
περιέλαβαν στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων της προσεχούς διετίας και τα
Ελληνικά Ταχυδρομεία. Ήδη, μάλιστα, η διοίκηση του Οργανισμού έχει
γνωστοποιήσει στο ΥΠΕΘΟ τις απόψεις της για τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να
προχωρήσει η μετοχοποίηση. Απόψεις με τις οποίες φέρεται να συμφωνεί και το
ΥΠΕΘΟ, του οποίου ο αρμόδιος γενικός γραμματέας κ. Γ. Παπαϊωάννου μελετά ήδη
τον σχετικό φάκελο. Συγκεκριμένα, με βάση τα μέχρι στιγμής δεδομένα, για τη
μετοχοποίηση του Οργανισμού προβλέπονται τα εξής:

* Σε πρώτο στάδιο θα επιδιωχθεί η σύνδεσή του με μεγάλα διεθνή δίκτυα, ώστε να
εξασφαλίσει την εισαγωγή νέας τεχνολογίας και την προσφορά σύγχρονων προϊόντων
και υπηρεσιών, όπως απαιτείται από τις νέες συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί
στις ταχυδρομικές υπηρεσίες. Όπως υποστηρίζει και η διοίκηση των ΕΛΤΑ, σκόπιμο
θα ήταν να συμμετάσχει στο κεφάλαιο του Οργανισμού ένας αντίστοιχος
ευρωπαϊκός, με διεθνή προσανατολισμό και δίκτυο. Σημειώνεται ότι τέτοιοι
Οργανισμοί, οι οποίοι μάλιστα επιδεικνύουν και επεκτατικό ενδιαφέρον, είναι τα
γαλλικά, γερμανικά, ολλανδικά και αγγλικά ταχυδρομεία.

* Σε δεύτερο στάδιο προγραμματίζεται η εισαγωγή του Οργανισμού στο
Χρηματιστήριο. Μάλιστα, η διοίκησή του υποστηρίζει ότι λόγω της μεγάλης
ρευστότητας των ΕΛΤΑ (τα διαθέσιμά του ξεπερνούν σήμερα τα 20 δισ. δρχ.) και
λόγω του μεγάλου επενδυτικού του προγράμματος, ύψους 50 δισ. δρχ., που έχει
ενταχθεί στο Πακέτο Σαντέρ, δεν απαιτείται η εισαγωγή να γίνει με αύξηση
κεφαλαίου, αλλά με πώληση υφισταμένων μετοχών. Η μετοχοποίηση του Οργανισμού
θα γίνει υπό ευνοϊκότερους όρους εφόσον έχει εν τω μεταξύ εξασφαλισθεί η
συμμετοχή στο μετοχικό του κεφάλαιο ενός στρατηγικού συμμάχου, όπως οι
Οργανισμοί που προαναφέρθηκαν.

Βεβαίως, η εισαγωγή στο Χρηματιστήριο απαιτεί και θετικά οικονομικά
αποτελέσματα. Σύμφωνα πάντα με στοιχεία που έχει στη διάθεσή του το ΥΠΕΘΟ από
τη διοίκηση των ΕΛΤΑ, το 1999 ο Οργανισμός θα έχει οριακά θετικά αποτελέσματα,
ενώ η συνέχιση της θετικής πορείας θα εξαρτηθεί: 1. Από την πολιτική αυξήσεων
των τελών, τα οποία είναι τα χαμηλότερα στην Ευρώπη. 2. Από την κάλυψη από το
κράτος ενός μέρους του κόστους, που αφορά την εξυπηρέτηση των απομακρυσμένων
περιοχών. Το κόστος αυτό υπολογίζεται στα 5 δισ. δρχ. ετησίως. 3. Από την
εφαρμογή του προγράμματος της διοίκησης για αντικατάσταση των ζημιογόνων
ταχυδρομικών γραφείων με ταχυδρομικά πρακτορεία και 4. Από την υλοποίηση του
επενδυτικού προγράμματος του Οργανισμού.

Σύμφωνα με τους υπολογισμούς της διοίκησης του Οργανισμού, αν ικανοποιηθούν οι
προϋποθέσεις αυτές, τα κέρδη του Οργανισμού θα αυξηθούν από 2 δισ. δρχ. το
1999 σε 14,75 δισ. δρχ. το 2004, ενώ ο κύκλος εργασιών του θα αυξηθεί από 110
δισ. δρχ. το 1999 σε 164 δισ. δρχ. το 2004. Σε 110 δισ. δρχ., εξάλλου,
υπολογίζει η διοίκηση ότι ανέρχεται σήμερα η αξία της Επιχείρησης.