Νέα μετοχοποίηση 20% των Ελληνικών Πετρελαίων

Δέκα αποκρατικοποιήσεις έως το τέλος του 1999 προβλέπει το χρονοδιάγραμμα
του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας

Με την προσθήκη μίας ακόμη μετοχοποίησης εντός του 1999, που είναι η εισαγωγή
ενός ακόμη 20% των μετοχών των Ελληνικών Πετρελαίων στο Χρηματιστήριο και την
προαναγγελία από τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας κ. Γιάννο Παπαντωνίου της
μετοχοποίησης της ΔΕΗ από το 2000 και μετά, όταν θα ξεκινήσει η δεύτερη φάση
των ιδιωτικοποιήσεων, η κυβέρνηση έδωσε αυτή την εβδομάδα το στίγμα της
πολιτικής που σκοπεύει να ακολουθήσει μετεκλογικά στο μέτωπο των αποκρατικοποιήσεων.

Οι δύο αυτές κινήσεις, καθώς και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής των
αποκρατικοποιήσεων των Δημοσίων Επιχειρήσων, που παρουσίασαν τα στελέχη του
οικονομικού επιτελείου στους απεσταλμένους του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου ­
που εξέτασαν για 15 ημέρες την ελληνική οικονομία ­ δείχνουν ότι πρόθεση της
κυβέρνησης είναι να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του 1999 το πρόγραμμα
ιδιωτικοποιήσεων που έχει εξαγγείλει, αν και παράγοντες της αγοράς θεωρούν ότι
δεν πρόκειται για έναν εύκολο στόχο, λόγω και των συγκρούσεων που εκτιμάται
ότι θα εκδηλωθούν στο μέτωπο αυτό.

Η πρώτη και ίσως η σημαντικότερη από αυτές εκδηλώνεται ήδη στον εθνικό
αερομεταφορέα και αφορά τις αντιδράσεις στην απόφαση ανάθεσης του μάνατζμεντ
της Ολυμπιακής Αεροπορίας στη βρετανική ιδιωτική εταιρεία Speedwing, με
προοπτική απόκτησης σημαντικού ποσοστού του μετοχικού της κεφαλαίου στα
επόμενα χρόνια. Όπως τονίζουν παράγοντες της αγοράς, από την έκβαση αυτής της
μάχης, καθώς και των αναμετρήσεων που ενδεχομένως εκδηλωθούν και σε άλλες
ΔΕΚΟ, θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό αν θα υλοποιηθεί χωρίς καθυστερήσεις το
πρώτο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, εν όψει μάλιστα της πιθανής διεξαγωγής των
εθνικών εκλογών, τον Μάρτιο του 2000.

Το χρονοδιάγραμμα

Το χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση αυτού του προγράμματος προβλέπει ότι από
τις 10 αποκρατικοποιήσεις που πρέπει να γίνουν μέχρι το τέλος του 1999, οι
τρεις θα ολοκληρωθούν μέσα στον Ιούλιο, άλλες τρεις τον Σεπτέμβριο, δύο τον
Οκτώβριο, ενώ μία ακόμη διαρθρωτική αλλαγή θα γίνει τον Νοέμβριο. Δεν έχει
ξεκαθαρισθεί ακόμη ο χρόνος της νέας μετοχοποίησης των Ελληνικών Πετρελαίων.
Ειδικότερα, το χρονοδιάγραμμα που έχει καταρτίσει το υπουργείο Εθνικής
Οικονομίας για τις αποκρατικοποιήσεις προβλέπει ότι:

* Η τέταρτη μετοχοποίηση του ΟΤΕ, σε ποσοστό μέχρι 14% του μετοχικού
κεφαλαίου του Οργανισμού, θα ολοκληρωθεί μέσα στον Ιούλιο. Σήμερα, μέσω του
Χρηματιστηρίου έχει διατεθεί σε ιδιώτες το 35% των μετοχών του ΟΤΕ, ενώ μετά
και την τέταρτη μετοχοποίηση το ποσοστό συμμετοχής των ιδιωτών στον Οργανισμό
θα ανέλθει σε 49%. Από το νέο πακέτο μετοχών, ένα κομμάτι θα διατεθεί στις
ξένες αγορές σε θεσμικούς επενδυτές, ένα άλλο με δημόσια εγγραφή μέσω του
Χρηματιστηρίου Αθηνών, ενώ κάποιο μέρος προορίζεται να διατεθεί στους κατόχους
προμετοχων και ένα πολύ μικρό ποσοστό στους εργαζόμενους του Οργανισμού με
ευνοϊκούς όρους.

* Η ιδιωτικοποίηση των ΚΑΕ, με την αγορά του 80% των μετοχών τους,
αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Ιούλιο, με την υποβολή των δεσμευτικών προσφορών
των ενδιαφερόμενων επενδυτών.

* Η ιδιωτικοποίηση της Διώρυγας της Κορίνθου θα ολοκληρωθεί και αυτή
εντός του Ιουλίου. Με βάση το σχέδιο που έχει καταρτισθεί, θα γίνει διεθνής
διαγωνισμός για τη διάθεση σε ιδιώτη επενδυτή των δικαιωμάτων εκμετάλλευσης
της Διώρυγας της Κορίνθου. Τα περιουσιακά στοιχεία της Διώρυγας θα παραμείνουν
στην ιδιοκτησία του κράτους. Σύμφωνα με το σχέδιο ιδιωτικοποίησης της
Διώρυγας, ο ιδιώτης που θα αναλάβει την εκμετάλλευση θα μπορεί να καθορίζει τα
τιμολόγια διέλευσης των πλοίων.

* Η μετοχοποίηση της ΕΥΔΑΠ, καθώς και της ΕΥΑΘ, θα ολοκληρωθούν εντός
του Σεπτεμβρίου. Σύμφωνα με το προτεινόμενο σχέδιο, θα γίνει μερική
μετοχοποίηση των εταιρειών ύδρευσης Αθηνών και Θεσσαλονίκης μέσω του Χρηματιστηρίου.

* Η ανάθεση της κατασκευής του νέου ιπποδρόμου σε κατασκευαστική
εταιρεία, η οποία θα αναλάβει την εκμετάλλευσή του, προβλέπεται ότι θα
ολοκληρωθεί και αυτή τον Σεπτέμβριο. Εντός του καλοκαιριού αναμένεται να
ανακοινωθεί η πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων ανάληψης του έργου.

* Η αποκρατικοποίηση των Οργανισμών Λιμένως Πειραιά (ΟΛΠ) και
Θεσσαλονίκης (ΟΛΘ) θα ολοκληρωθεί τον Οκτώβριο. Μέχρι στιγμής, πάντως, το
οικονομικό επιτελείο δεν έχει καταλήξει στον συγκεκριμένο τρόπο που θα γίνει η
αποκρατικοποίηση των δύο λιμανιών. Αναμένεται η πρόταση από τον οικονομικό
σύμβουλο που έχει προσληφθεί, προκειμένου να ληφθούν οι οριστικές αποφάσεις
για τη μέθοδο ιδιωτικοποίησης που θα ακολουθηθεί σε αυτές τις δύο ΔΕΚΟ.
Σημειώνεται πάντως ότι η αποκρατικοποίηση των δύο λιμενιών παρουσιάζει τις
περισσότερες δυσκολίες σε σχέση με τις άλλες περιπτώσεις, λόγω των πολλών
διαφορετικών οικονομικών δραστηριοτήτων και τομέων που υπάρχουν στα λιμάνια.
Έτσι, μία από τις λύσεις που εξετάζεται είναι η διάσπαση των ξεχωριστών
δραστηριοτήτων (αποθήκες, φόρτωση – εκφόρτωση κ.α.) πριν από την
ιδιωτικοποίησή τους.

* Η ολοκλήρωση του σχεδίου συνεργασιών της ΕΑΒ με άλλες εταιρείες
αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Νοέμβριο.

Για τη νέα μετοχοποίηση των Ελληνικών Πετρελαίων κατά ένα ακόμη ποσοστό 20%
του μετοχικού τους κεφαλαίου οι αποφάσεις θα ληφθούν στο επόμενο διάστημα.
Όσον αφορά τη ΔΕΗ, τη μετοχοποίηση της οποίας εξήγγειλε ο κ. Παπαντωνίου στην
ετήσια γενική συνέλευση του Συνδέσμου Ελληνικών Βιομηχανιών την περασμένη
εβδομάδα, προγραμματίζεται να γίνει το 2000, αλλά οι σχετικές διαδικασίες για
την αναζήτηση συμβούλου αποκρατικοποίησης αναμένεται να ξεκινήσουν φέτος.

Ειδικό Γραφείο

Σημειώνεται ότι με το νομοσχέδιο για τη Νέα Αγορά του Χρηματιστηρίου Αθηνών,
που κατατέθηκε την περασμένη εβδομάδα στη Βουλή, προβλέπεται η ίδρυση του
Ειδικού Γραφείου Αποκρατικοποιήσεων στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας. Το
γραφείο αυτό πρόκειται να σηκώσει το βάρος της μελέτης και υλοποίησης του νέου
προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων, το οποίο θα εφαρμοσθεί από το 2000 και, εκτός
από Δημόσιες Επιχειρήσεις, θα περιλαμβάνει ενδεχομένως και τράπεζες του
κρατικού τομέα.

Δίνοντας ένα στίγμα για το περιεχόμενο του νέου προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων,
αρμόδιος παράγοντας τόνιζε χαρακτηριστικά ότι θα είναι γενναία και θα
προβλέπει αφενός αύξηση των ποσοστών του μετοχικού κεφαλαίου των ΔΕΚΟ, που
έχουν ήδη εισαχθεί στο Χρηματιστήριο, αφετέρου τη μετοχοποίηση άλλων ΔΕΚΟ,
αλλά με τη διάθεση υψηλών ποσοστών του μετοχικού τους κεφαλαίου που μπορεί να
φθάνουν ακόμη και το 40%, σε αντίθεση με την τακτική που εφαρμόστηκε στο πρώτο
πακέτο ιδιωτικοποιήσεων η οποία προέβλεπε τη σταδιακή διάθεση μικρών πακέτων
μετοχών στη Σοφοκλέους.

Όσον αφορά τον χώρο των κρατικών τραπεζών, η κυβέρνηση έχει αφήσει ανοικτό το
ενδεχόμενο ιδιωτικοποίησης της Εμπορικής Τράπεζας. Μάλιστα, οι αποφάσεις,
σύμφωνα με τις κατά καιρούς τοποθετήσεις των αρμόδιων κυβερνητικών στελεχών,
τοποθετούνται χρονικά για το 2000.

Θα πρέπει, άλλωστε, να σημειωθεί ότι στους σχεδιασμούς που γίνονται για το νέο
πακέτο ιδιωτικοποιήσεων περιλαμβάνονται και οι δημόσιες επιχειρήσεις που
βρίσκονται τώρα σε φάση εξυγίανσης..

Όπως έχει ανακοινωθεί από αρμόδια κυβερνητικά στελέχη, σε πρώτη φάση οι
επιχειρήσεις αυτές θα εξυγιανθούν και στη συνέχεια ορισμένες από αυτές θα
ακολουθήσουν τον δρόμο της αποκρατικοποίησης. Σημειώνεται ότι μεταξύ των
επιχειρήσεων αυτών στις οποίες εφαρμόζονται τώρα προγράμματα για την εξυγίανσή
τους και τη μετατροπή τους σε κερδοφόρες είναι ο αστικές συγκοινωνίες (ΟΑΣΑ,
ΗΛΠΑΠ, ΗΣΑΠ, ΕΘΕΛ), ο ΟΣΕ, τα ΕΛΤΑ κ.ά…