Νέα μείωση έμμεσων φόρων

Η κυβέρνηση θυσιάζει στον βωμό του πληθωρισμού 50 δισεκατομμύρια δραχμές με
νέες μειώσεις της φορολογίας στα υγρά καύσιμα. Το πακέτο των νέων μέτρων είναι
έτοιμο και θα εφαρμοσθεί τον Οκτώβριο, προκειμένου να πέσει ο τιμάριθμος
μερικά δέκατα της μονάδας και να μην τεθεί σε κίνδυνο η ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ

Σχέδιο για παρέμβαση στον πληθωρισμό με μειώσεις έμμεσων φόρων, ύψους 50 δισ.
δραχμών, έχει ετοιμάσει το οικονομικό επιτελείο και αναμένεται να θέσει σε
εφαρμογή τον Οκτώβριο. Στόχος είναι να μειωθεί κατά 0,3 ποσοστιαίες μονάδες ο
Δείκτης Τιμών Καταναλωτή και να διασφαλισθεί η επίτευξη του σχετικού κριτηρίου
για την ένταξη στην ΟΝΕ.

Το πακέτο των μέτρων για τη συγκράτηση του πληθωρισμού προβλέπει αισθητή
μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στη βενζίνη και στο πετρέλαιο θέρμανσης
από 6-12 δρχ. το λίτρο για διάστημα 4-5 μηνών, έτσι ώστε να μην υπάρξουν
μεγάλες απώλειες στα έσοδα του προϋπολογισμού.

Από τον Οκτώβριο

Στέλεχος του οικονομικού επιτελείου τόνιζε ότι το πιθανότερο είναι οι
φορολογικές παρεμβάσεις να εφαρμοσθούν από τον Οκτώβριο, καθώς τότε θα
εξαντληθούν οι θετικές επιπτώσεις στον πληθωρισμό από τα μέτρα που ελήφθησαν
πέρυσι, πράγμα που σημαίνει αυτομάτως επιβάρυνση του δείκτη σε ποσοστό 0,3%
και το οποίο θα δυσχεράνει την επίτευξη του στόχου για 2% στο τέλος του 1999.

Σύμφωνα με το σχέδιο που έχουν επεξεργασθεί οι αρμόδιοι παράγοντες του
υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, οι μειώσεις της φορολογίας στα καύσιμα θα έχουν
ισοδύναμο αποτέλεσμα με εκείνο του 1999, δηλαδή θα «ελαφρύνουν» τον τιμάριθμο
κατά 0,3 ποσοστιαίες μονάδες.

Στο πλαίσιο αυτό και με δεδομένους τους περιορισμούς που θέτει η Ευρωπαϊκή
Ένωση λόγω εναρμόνισης της φορολογίας στα υγρά καύσιμα, στα κράτη-μέλη, η
κυβέρνηση προσανατολίζεται:

*Σε μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στη βενζίνη κατά 6 δρχ.
το λίτρο, όσο δηλαδή είναι το περιθώριο μείωσης που έχει η χώρα μας με βάση
τις κοινοτικές οδηγίες για «κατώφλι» στον ΕΦΚ, στην βενζίνη.

Επισημαίνεται ότι το 1998 ο φόρος στη βενζίνη είχε μειωθεί κατά 8 δρχ. το λίτρο.

* Σε μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης κατά
12 δρχ. το λίτρο, περίπου. Σημειώνεται ότι στο πετρέλαιο θέρμανσης τα
περιθώρια μείωσης είναι μεγάλα, καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ορίσει ως
κατώτατο φόρο τις 4,5 δρχ. το λίτρο, ενώ σήμερα στη χώρα μας ο φόρος είναι 20
δρχ. το λίτρο.

Στο πετρέλαιο κίνησης δεν υπάρχει κανένα περιθώριο μείωσης του φόρου με βάση
την κοινοτική νομοθεσία, ενώ το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας δεν εξετάζει το
ενδεχόμενο περαιτέρω μείωσης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα Ι.Χ. αυτοκίνητα
δεδομένου ότι ένα τέτοιο μέτρο θα επέφερε μεγάλες απώλειες στα έσοδα του
προϋπολογισμού.

Όμως, ορισμένοι διατυπώνουν την άποψη ότι οι μειώσεις στη φορολογία καυσίμων
δεν είναι επαρκείς και χρειάζεται να ενισχυθεί το αντιπληθωριστικό πακέτο με
μειώσεις του ΦΠΑ στα τιμολόγια δημοσίων επιχειρήσεων που έχουν βαρύτητα στη
διαμόρφωση του τιμάριθμου.

Μέχρι στιγμής οι προτάσεις αυτές δεν βρίσκουν πρόσφορο έδαφος στην ηγεσία του
υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, η οποία θεωρεί ότι οι φορολογικές παρεμβάσεις
στα υγρά καύσιμα αρκούν για τη συμπίεση των πληθωριστικών πιέσεων.

Από το πλεόνασμα

Τα νέα μέτρα προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν από το πλεόνασμα των εσόδων του
φετινού προϋπολογισμού, που αναμένεται να διαμορφωθεί γύρω στα 250 δισ. δρχ.

Όμως δεδομένου ότι από το πλεόνασμα αυτό τα 200 δισ. δρχ. θα διατεθούν για την
υλοποίηση της φορολογικής μεταρρύθμισης, τα περιθώρια για πρόσθετες απώλειες
εσόδων στενεύουν και γι’ αυτό τον λόγο το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας
αποφάσισε το κόστος των μέτρων με τις μειώσεις φόρων να μην ξεπεράσει τα 50
δισ. δρχ., ώστε να καλυφθεί από το υπόλοιπο τμήμα του πλεονάσματος και να μην
έχει αρνητικές παρενέργειες στον προϋπολογισμό.

Άλλωστε, όπως έλεγε αρμόδιος παράγοντας, «αυτό που μας ενδιαφέρει είναι να
κρατήσουμε χαμηλά τον πληθωρισμό τους τρεις τελευταίους μήνες του έτους, που
είναι και οι πιο κρίσιμοι για την εκπλήρωση του κριτηρίου».

Ενθαρρυντικά μηνύματα

Πάντως, τα μηνύματα από το μέτωπο του πληθωρισμού είναι ενθαρρυντικά, καθώς
σύμφωνα με τα μέχρι στιγμής στοιχεία, που έχει συγκεντρώσει η Στατιστική
Υπηρεσία από τις τιμοληψίες στην αγορά, δείχνουν ότι ο τιμάριθμος τον Ιούνιο
κινείται με ρυθμό αύξησης 2,2%, από 2,4% που ήταν τον Μάιο.

Μάλιστα στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας δεν αποκλείουν να γίνει η έκπληξη και
ο πληθωρισμός να πέσει στο 2,1% τον Ιούνιο, καθώς οι τιμές σε βασικά είδη
διατροφής παρουσιάζουν αισθητή αποκλιμάκωση.

Οι εξελίξεις αυτές διαμορφώνουν νέες προοπτικές για τον πληθωρισμό και
αναθεωρούν τις προβλέψεις της κυβέρνησης, η οποία τώρα «βλέπει» πληθωρισμό 2%
τον Ιούλιο, δηλαδή ένα μήνα νωρίτερα σε σχέση με τις αρχικές εκτιμήσεις.

Συγκράτηση τιμών

Όμως, παρά τη θετική πορεία του πληθωρισμού, η ανησυχία του οικονομικού
επιτελείου για την επίτευξη του στόχου παραμένει και ο υπουργός Εθνικής
Οικονομίας Γ. Παπαντωνίου δηλώνει ότι τίποτα δεν έχει ακόμη κριθεί,
απευθύνοντας συνεχώς εκκλήσεις στους επιχειρηματίες για ενεργότερη συμμετοχή
στην αντιπληθωριστική εκστρατεία με πάγωμα των τιμών στα προϊόντα τους.

Η άποψη που επικρατεί στο οικονομικό επιτελείο είναι ότι θα πρέπει να ενταθούν
οι προσπάθειες για τη συγκράτηση των τιμών με συνεχή και στενή παρακολούθηση
της αγοράς, έτσι ώστε να γίνονται οι αναγκαίες παρεμβάσεις για την αποτροπή
φαινομένων υπερβολικών ανατιμήσεων σε αγαθά και υπηρεσίες που επηρεάζουν
σημαντικά τον Δείκτη Τιμών Καταναλωτή.

Στο πλαίσιο της αντιπληθωριστικής πολιτικής, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας
θα συνεχίσει την αυστηρή δημοσιονομική πολιτική, προκειμένου να περιορισθεί η
δημόσια κατανάλωση και να μην καλλιεργηθούν προσδοκίες για χαλάρωση, πράγμα
που θα δημιουργούσε πληθωριστική ψυχολογία στην αγορά.

Η Τράπεζα της Ελλάδος

Από την πλευρά της, η Τράπεζα της Ελλάδος θα ελέγχει την πιστωτική επέκταση με
στόχο να βάζει φρένο κυρίως στη χορήγηση καταναλωτικών δανείων, τα οποία
ενισχύουν τη ζήτηση και επηρεάζουν έτσι ανοδικά τις τιμές στην αγορά.

Παράλληλα η Κεντρική Τράπεζα με συνεχείς παρεμβάσεις θα περιορίζει τη
ρευστότητα που προκαλεί πληθωριστικές πιέσεις και θα διατηρεί τα επιτόκια και
τη δραχμή σε τέτοια επίπεδα που θα διασφαλίζουν τη σταθερότητα των τιμών.