Γκρίνσπαν: Κάτω τα χέρια από το ελεύθερο εμπόριο

Ο Άλαν Γκρίνσπαν, πρόεδρος της FED, είναι εκνευρισμένος αυτή την περίοδο με
την κυβέρνηση Κλίντον. Αιτία, οι αποφάσεις της για την προστασία ορισμένων
αμερικανικών βιομηχανιών από τον ξένο ανταγωνισμό

Άλαν Γκρίνσπαν. Ο πρόεδρος της αμερικανικής Κεντρικής Τράπεζας διαφωνεί έντονα με τις κινήσεις προστατευτισμού ορισμένων αμερικανικών βιομηχανιών, από την κυβέρνηση Κλίντον

Ο Άλαν Γκρίνσπαν, πρόεδρος της αμερικανικής Κεντρικής Τράπεζας, είναι
φανατικός του ελεύθερου εμπορίου. Πιστεύει ότι όσο περισσότερο
απελευθερώνονται εισαγωγές και εξαγωγές ενός κράτους, τόσο πιο πολύ ανεβαίνει
και το επίπεδο ζωής των κατοίκων του.

«Οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν στην πρώτη γραμμή της μεταπολεμικής διαδικασίας
ανοίγματος των αγορών. Από αυτό ωφελήθηκαν τόσο οι ίδιες όσο και ο υπόλοιπος
κόσμος», είπε πρόσφατα σε ομιλία του στο Ντάλας ο Γκρίνσπαν. «Θα είναι μια
τραγωδία για όλους, αν η πορεία αυτή ανατραπεί».

Ο Γκρίνσπαν αναγνώρισε ότι η αύξηση του ανταγωνισμού μπορεί να οδηγήσει «σε
μια διαδικασία προσαρμογής του εργατικού δυναμικού που θα αυξήσει την
ανεργία».

Ωστόσο, οι προσπάθειες προστατευτισμού που σκοπεύουν στην αποφυγή αυτής της
διαδικασίας «δεν είναι ό,τι πιο σοφό μπορούμε να κάνουμε και σίγουρα θα
προκαλέσουν προβλήματα», αφού θα κάνουν την αμερικανική οικονομία λιγότερο παραγωγική.

Ο Γρίνσπαν δεν κατονόμασε, πάντως, κάποιες συγκεκριμένες βιομηχανίες ή
προϊόντα. Αναφέρθηκε στα αιτήματα για έλεγχο των φθηνών εισαγωγών και στην
επιβολή των λεγόμενων αντισταθμιστικών τελών στις εισαγωγές, σαν παραδείγματα
ενεργειών που μειώνουν την ανταγωνιστικότητα.

Τους τελευταίους μήνες, κάποιες αμερικανικές εταιρείες χάλυβα κατήγγειλαν στο
υπουργείο Εμπορίου ιαπωνικές και βραζιλιάνικες βιομηχανίες για εξαγωγή στην
αμερικανική αγορά πολύ φθηνού χάλυβα (dumping). Επιπλέον, η κυβέρνηση Κλίντον
διαπραγματεύτηκε μια συμφωνία με τη Ρωσία για τον έλεγχο των ρωσικών εξαγωγών
χάλυβα στις ΗΠΑ.

Το dumping περιγράφει την πρακτική πώλησης ενός προϊόντος σε τιμή χαμηλότερη
του κόστους παραγωγής του.

Από τη στιγμή που θα διατυπωθεί μια καταγγελία, το υπουργείο Εμπορίου πρέπει
να διεξάγει έρευνα σε βάθος για να διαπιστώσει όχι μόνον αν όντως
πραγματοποιήθηκαν εισαγωγές με τόσο χαμηλές τιμές, αλλά και τη ζημία των
εγχώριων επιχειρήσεων από αυτές.

Αν όντως διαπιστωθούν εισαγωγές προϊόντων με τιμές κάτω του κόστους παραγωγής,
σε αυτά τα προϊόντα μπαίνουν αντισταθμιστικά τέλη ­ αυξάνεται η φορολόγησή
τους ­ προκειμένου να αυξηθεί η τιμή τους. Παρ’ όλα αυτά, η ξένη επιχείρηση
μπορεί ακόμη να πωλεί τα προϊόντά της στις Ηνωμένες Πολιτείες σε χαμηλότερη
τιμή και να επιβαρύνεται με το κόστος της αυξημένης φορολόγησης.

Καθώς τα αντισταθμιστικά οφέλη και οι καταγγελίες για dumping «συνήθως
χρησιμοποιούνται με την “ετικέτα” της προώθησης της “δικαιοσύνης” στο εμπόριο,
πολλές φορές αποτελούν ένα έντεχνο τρόπο για να παρεμποδίζεται ο
ανταγωνισμός», λέει ο Γκρίνσπαν.

Επιπλέον, άσκησε έντονη κριτική στον τρόπο με τον οποίο υπολογίζεται το κόστος
παραγωγής στις καταγγελίες για dumping, υποστηρίζοντας ότι είναι πολύ εύκολο
να κατηγορηθεί γι’ αυτού του είδους εξαγωγών μια ξένη επιχείρηση.

«Τυπικά, τα αντισταθμιστικά τέλη μπαίνουν όταν οι ξένες μέσες τιμές είναι
χαμηλότερες από το μέσο κόστος παραγωγής», είπε ο Γκρίνσπαν. «Αυτό, όμως,
περιγράφει και την πρακτική η οποία χρησιμοποιείται όταν εξασθενεί η ζήτηση».

Οι οικονομολόγοι βλέπουν αυτή τη διαδικασία ως την άμεση αντίδραση μιας
επιχείρησης στην προσπάθειά της να μειώνει τις τιμές των προϊόντων της κάτω
από το μέσο κόστος παραγωγής, σε μια προσπάθεια να αυξήσει τις πωλήσεις της.

«Λυπάμαι που η εμπορική μας πολιτική είναι συνδεδεμένη με την προσπάθεια για
τη δημιουργία θέσεων εργασίας», λέει ο Γκρίνσπαν.

«Προσπαθούμε να προωθήσουμε το ελεύθερο εμπόριο βασίζοντας αυτήν την
προσπάθεια στη λανθασμένη άποψη ότι θα δημιουργήσει θέσεις εργασίας.

Ο λόγος για την άσκηση πολιτικής προώθησης του ελεύθερου εμπορίου πρέπει να
είναι η ανάγκη για βελτίωση των όρων ζωής μέσα από τα οφέλη του ανταγωνισμού».