Το βάρος σε έλλειμμα και χρέος

Μηνύματα για τις προτεραιότητες της οικονομικής πολιτικής, τόσο μέχρι την
ένταξη στην ΟΝΕ όσο και έπειτα από αυτήν, θα περιλαμβάνει η φετινή ετήσια
έκθεση του διοικητή της Τραπέζης της Ελλάδος

Ο διοικητής της Τραπέζης της Ελλάδος, κ. Λουκάς Παπαδήμος

Η προσπάθεια για δημοσιονομική εξυγίανση δεν τελειώνει με τη σύγκλιση. Όταν
αυτή επιτευχθεί, κλείνει ένα μεγάλο κεφάλαιο. Όμως οι δημοσιονομικές
ανισορροπίες εξακολουθούν να είναι μεγάλες και υπάρχουν πρόσθετες υποχρεώσεις,
τόνιζε χαρακτηριστικά στην «ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ» κορυφαίο στέλεχος της Κεντρικής
Τράπεζας, δίδοντας μ’ αυτό τον τρόπο τόσο το στίγμα της φετινής ετήσιας
έκθεσης, όσο και την ανάγκη να υπάρξει δημοσιονομική πειθαρχία και μετά την
ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ.

Πάντως, στην ετήσια έκθεσή του ο διοικητής της Τραπέζης της Ελλάδος κ. Λουκάς
Παπαδήμος θα κάνει άμεση παρέμβαση για την ανάγκη αντιμετώπισης του «καυτού»
προβλήματος της ανεργίας.

«Μετά την επίτευξη της σταθερότητας και του χαμηλού πληθωρισμού θα πρέπει να
δοθεί ιδιαίτερα έμφαση στο θέμα της ανεργίας», τόνιζε χαρακτηριστικά κορυφαίος
παράγων της Κεντρικής Τράπεζας, αναδεικνύοντας με τον τρόπο αυτό τόσο την
ανάγκη λήψης συγκεκριμένων μέτρων αντιμετώπισης του μεγάλου αυτού οικονομικού
και κοινωνικού προβλήματος, όσο και τον χρόνο εφαρμογής τους.

Οι προτεραιότητες

Στην ετήσια έκθεσή του ο κ. Λουκάς Παπαδήμος, αναφερόμενος στις άμεσες
προτεραιότητες της οικονομικής πολιτικής, θα επισημάνει επίσης ότι:

* Πρώτον: Απαιτείται συνεχής επαγρύπνηση, ώστε ο πληθωρισμός στο τέλος
του χρόνου να κινείται σε επίπεδα που θα εξασφαλίζουν τη σύγκλιση. Πρέπει να
σημειωθεί ότι και στην έκθεση για τη νομισματική πολιτική 1998-1999 που
κατέθεσε τον προηγούμενο μήνα στη Βουλή ο διοικητής της Τραπέζης της Ελλάδος
είχε επισημάνει ότι «οι προοπτικές υποχώρησης και διατήρησης του πληθωρισμού
σε επίπεδο που θα ικανοποιεί το κριτήριο σύγκλισης περίπου έναν χρόνο από
σήμερα είναι κατ’ αρχή ευνοϊκές, αλλά θα επηρεασθτύν από διάφορους παράγοντες
και από την πολιτική που θα ασκηθεί».

* Δεύτερον: Χρειάζεται συνεχής προσπάθεια, ώστε να διασφαλιστεί μια
σταθερή υποχώρηση του δημοσίου χρέους ως ποσοστό του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος.

* Τρίτον: Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στη δημοσιονομική
εξυγίανση, η οποία θα επιτευχθεί με την παραπέρα περικοπή των δημοσίων
δαπανών, τη συνεπή εφαρμογή του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων και διαρθρωτικών αλλαγών.

Το Ασφαλιστικό

Παράλληλα, στην έκθεση θα επισημαίνεται η ανάγκη να αντιμετωπιστούν
μεσοπρόθεσμα με συγκεκριμένα μέτρα, τόσο το θέμα των αλλαγών στο ασφαλιστικό
σύστημα όσο και στο χρέος των δημοσίων επιχειρήσεων.

Και τα δύο αυτά θέματα αποτελούν κεντρικά στοιχεία της οικονομικής πολιτικής
και μετά τη σύγκλιση της ελληνικής οικονομίας, αφού ­ όπως τονιζόταν από την
Κεντρική Τράπεζα ­ «υπάρχει ανάγκη μεσοπρόθεσμης λύσης των προβλημάτων του
ασφαλιστικού συστήματος, η οποία θα πρέπει να εξασφαλίζει τη βιωσιμότητα των ταμείων».

Για τις Τράπεζες

Η έκθεση του διοικητή της Τραπέζης της Ελλάδος θα περιλαμβάνει συγκεκριμένες
αναφορές και για τις αλλαγές που θα πρέπει να γίνουν στο τραπεζικό σύστημα, εν
όψει της εισαγωγής του ενιαίου νομίσματος και του ανταγωνισμού που θα ενταθεί
από τη εντονότερη παρουσία των ευρωπαϊκών τραπεζικών ομίλων στην ελληνική
αγορά, που θα έχουν είτε φυσική παρουσία σ’ αυτήν είτε θα πραγματοποιούν
διασυνοριακές συναλλαγές.

Ιδιαίτερη μνεία θα γίνει και στην ανάγκη επιτάχυνσης οργανωτικών αλλαγών, ώστε
τα πιστωτικά ιδρύματα να προσαρμοστούν στα δεδομένα λειτουργίας της ενιαίας
τραπεζικής αγοράς.

Όσον αφορά στη νομισματική και τη πιστωτική πολιτική για το 1999, η άποψη της
Τραπέζης της Ελλάδος παραμένει αμετάβλητη.

Η κεντρική θέση της είναι ότι η νομισματική πολιτική θα πρέπει να διατηρήσει
αναλλοίωτη την αντιπληθωριστική της κατεύθυνση, ενώ η πολιτική επιτοκίων θα
πρέπει να συνεχίσει να ασκείται με ιδιαίτερη προσοχή, ώστε να επιτευχθεί ο
στόχος της ταχύτερης και μονιμότερης υποχώρησης του πληθωρισμού.

Δεν είναι τυχαίο, άλλωστε, ότι τα μέτρα που ξεκίνησε να εφαρμόζει η Τράπεζα
της Ελλάδος στοχεύουν στη συγκράτηση τόσο της πιστωτικής επέκτασης όσο και της
πτώσης των επιτοκίων. «Με τις παρεμβάσεις αυτές αποφεύγουμε μία μείωση των
επιτοκίων της τάξης των 3-4 ποσοστιαίων μονάδων μέχρι το καλοκαίρι», τόνιζε
χαρακτηριστικά την προηγούμενη Πέμπτη κορυφαίο στέλεχος της Τραπέζης της
Ελλάδος, αναφερόμενος στην καθιέρωση πλαφόν στις χορηγήσεις δανείων.

Πρέπει να σημειωθεί ότι η άποψη της Τραπέζης της Ελλάδος είναι ότι η πτώση του
πληθωρισμού εξασφαλίζει και στα πιστωτικά ιδρύματα σημαντικές αποδόσεις,
κυρίως μέσω του χαρτοφυλακίου ομολόγων που έχουν.

Η απόφαση του διοικητή της Τραπέζης της Ελλάδος προβλέπει επιμέρους όρια σε
καταναλωτικά, εμπορικά και γενικότερα σε όλα τα δάνεια.

Τα όρια αύξηση πιστωτικής επέκτασης είναι 3,5% τον Απρίλιο-Ιούνιο, 5,5% τον
Απρίλιο-Σεπτέμβριο και 9,5% από τον Απρίλιο-Δεκέμβριο του 1999. Για τις
μικρότερες καινούργιες τράπεζες καυορίστικαν δραχμικά όρια. Σε περίπτωση που
ξεπεράσουν τα όρια αυτά τότε στις τράπεζες αυτες θα επιβάλεται η ποινή
εξάμηνης άτοκης κατάθεσης στην τράπεζα της Ελλάδος ίσης με το ποσό της
υπέρβασης. Τα μέτρα αυτά εξυπηρετούν δύο στόχους. Ο ένας στόχος επικεντρώνεται
στην απ’ ευθείας συγκράτηση της καταναλωτικής πίστης και ο άλλος στη
δημιουργία ενός πλαισίου που θα αποθαρρύνει τη χορήγηση δανείου για αγορά
αγαθών και υπηρεσιών στους καταναλωτές μέσω των επιχειρήσεων.

Τέλος, η Τράπεζα της Ελλάδος ανακοίνωσε ότι οι τράπεζες έχουν συμφωνήσει να
μην μετακυλήσουν την επιβάρυνση αυτή στους καταθέτες μειώνοντας το επιτόκιο
του ταμιευτηρίου.