Μονιμοποίηση 30.000 συμβασιούχων Δημοσίου

Ο θεσμός των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων στο Δημόσιο, βελτιώσεις
στη διαδικασία προσλήψεων με τον νόμο Πεπονή, μονιμοποιήσεις 30.000
συμβασιούχων (ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου) αλλά και σειρά ρυθμίσεων στο
βαθμολόγιο και σε άλλα εργασιακά θέματα των δημοσίων υπαλλήλων περιμένουν τους
δημοσίους υπαλλήλους.

ΜΕΤΑ την ψήφιση του Δημοσιοϋπαλληλικού Κώδικα ­ την περασμένη εβδομάδα από τη
Βουλή ­ σειρά έχει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών – Δημ. Διοίκησης
και Αποκέντρωσης για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις στο Δημόσιο. Στο
νομοσχέδιο αυτό, το οποίο εντός των προσεχών ημερών θα κατατεθεί στη Βουλή
προς ψήφιση, περιλαμβάνονται και αλλαγές στο ισχύον καθεστώς των προσλήψεων
στο Δημόσιο.

Συνολικά, οι σημαντικότερες αλλαγές που επιφέρει ο Κώδικας αλλά και το υπό
ψήφιση νομοσχέδιο είναι οι εξής:

* Ένα από τα κύρια θέματα που ρυθμίζει ο Υπαλληλικός Κώδικας, είναι το σύστημα
του βαθμολογίου, το οποίο βασίζεται στο μεικτό σύστημα ιεραρχίας, δηλαδή το
σύστημα της κινητής και το σύστημα της πάγιας ιεραρχίας. Ειδικότερα, η
ιεραρχία είναι κινητή στο επίπεδο των Τμημάτων και πάγια στο επίπεδο των
Διευθύνσεων και Γενικών Διευθύνσεων.

Στο πλαίσιο του μεικτού συστήματος προαγωγικής εξέλιξης οι βαθμοί Ε’-Α’ είναι
ενιαίοι και κατά συνέπεια η προαγωγή από βαθμό σε βαθμό γίνεται ακώλυτα, ενώ
με τους βαθμούς του διευθυντή και του γενικού διευθυντή δημιουργείται πάγια
ιεραρχία, που βασίζεται στη σύνδεση βαθμού, θέσης και καθηκόντων. Με το νέο
βαθμολόγιο ως προϊστάμενοι Γενικών Διευθύνσεων και Διευθύνσεων τοποθετούνται
υπάλληλοι που φέρουν τον αντίστοιχο βαθμό. Σύμφωνα με τις μεταβατικές
διατάξεις ­ όπως ψηφίστηκαν στη Βουλή ­ κατά την πρώτη εφαρμογή του Κώδικα για
την προαγωγή στον βαθμό του διευθυντή, κρίνονται όσοι υπάλληλοι κατά την
έναρξη ισχύος του Κώδικα:

1. Έχουν τις προϋποθέσεις να κριθούν για προαγωγή στον βαθμό του διευθυντή.

2. Έχουν οποτεδήποτε επιλεγεί ως προϊστάμενοι Διεύθυνσης ή
Υποδιεύθυνσης ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικών μονάδων ή

3. Έχουν τις προϋποθέσεις να επιλεγούν ως προϊστάμενοι Διεύθυνσης και
επιπλέον έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Διεύθυνσης ή τμήματος ή
αυτοτελούς γραφείου ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικής μονάδας για μία
τουλάχιστον τριετία.

Σημειώνεται ότι οι προαγωγές των υπαλλήλων στον βαθμό του διευθυντή γίνονται
με απόφαση του οικείου υπηρεσιακού συμβουλίου ­ ύστερα από ερώτημα του
αρμόδιου οργάνου ­ χωρίς να καταρτίζονται γι’ αυτόν τον λόγο πίνακες προακτέων
και πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί το αργότερο μέσα σε τρεις μήνες από τη
δημοσίευση του νέου Κώδικα.

Καθιερώνονται οι ελεύθερες συλλογικές διαπραγματεύσεις στο Δημόσιο ­ πάγιο
αίτημα της ΑΔΕΔΥ. Ειδικότερα με το νομοσχέδιο κατοχυρώνεται το δικαίωμα των
δημοσίων υπαλλήλων να διαπραγματεύονται συλλογικά τους όρους απασχόλησής τους
και οργανώνεται η άσκηση του δικαιώματος.

* Προβλέπεται ότι οι 30.000 περίπου εργαζόμενοι στη δημόσια διοίκηση με σχέση
εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, θα έχουν αλλαγή στην εργασιακή
τους σχέση και θα γίνουν υπάλληλοι με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου. Αυτό
σημαίνει ότι θα έχουν εξέλιξη στη βαθμολογική ιεραρχία.

* Καταργείται το προνόμιο των υπαλλήλων ορισμένων φορέων του ευρύτερου
δημόσιου τομέα να διορίζουν τα παιδιά τους στους φορείς στους οποίους
εργάζονται. Το μέτρο αφορά τις ΔΕΚΟ και τις τράπεζες και η σχετική διάταξη
καταργεί ακόμη και τυχόν σχετικές προβλέψεις από συλλογικές συμβάσεις
εργασίας. Από την απαγόρευση εξαιρείται η περίπτωση πρόσληψης σε περίπτωση
θανάτου κατά την εκτέλεση του καθήκοντος.

* Αποσαφηνίζεται ότι η πρόσληψη εποχικών υπαλλήλων από τις δημόσιες
επιχειρήσεις, τις θυγατρικές εταιρείες και τις θυγατρικές εταιρείες τραπεζών,
καθώς και τις επιχειρήσεις των ΟΤΑ, γίνεται με τη διαδικασία και τα κριτήρια
του νόμου 2190/94 (νόμος Πεπονή). Επίσης ορίζεται ότι η απασχόληση των
εποχικών υπαλλήλων δεν μπορεί να υπερβεί τους 8 μήνες ανά ημερολογιακό έτος.