Έδιναν άδειες στον εαυτό τους!

Πιστοποιητικά που ποτέ δεν εκδίδονται, χειρουργικά ιατρεία τα οποία
μοιάζουν να στήθηκαν υπό συνθήκες εκστρατείας, υπάλληλοι πολεοδομίας που είναι
ελεγκτές και ελεγχόμενοι για οικοδομικές άδειες, αναμονή επειγόντων
περιστατικών μέχρι και δύο ώρες σε νοσοκομεία, στοιχειοθετούν ορισμένα μόνο
από τα «κακώς κείμενα» των δημόσιων υπηρεσιών, τα οποία διαπίστωσαν και
κατέγραψαν στις τελευταίες εκθέσεις τους, οι Ελεγκτές Δημόσιας Διοίκησης.

ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ για εκθέσεις που έχουν αποσταλεί στους ενδιαφερομένους και οι οποίες
σχηματίστηκαν ύστερα από ελέγχους σε νοσοκομεία, δήμους, υποκαταστήματα του
ΙΚΑ, νομαρχίες και άλλες δημόσιες υπηρεσίες. Αρκετοί έλεγχοι βρίσκονται ακόμη
σε εξέλιξη και υπολογίζεται πως μέχρι τα μέσα του επόμενου μήνα θα έχουν
σχηματιστεί έως και 50 εκθέσεις που θα αφορούν τη λειτουργία των δημόσιων
υπηρεσιών και τις καθημερινές τους συναλλαγές με τους πολίτες.

Σήμερα τα «ΝΕΑ» παρουσιάζουν τα κυριότερα σημεία από πέντε εκθέσεις που
σχημάτισαν οι Ελεγκτές ύστερα από επισκέψεις τους σε αντίστοιχες υπηρεσίες. Οι
επισκέψεις αυτές, που έγιναν μέχρι και τον περασμένο Μάιο αφορούν στα
νοσοκομεία, Ασκληπιείο Βούλας και Γενικό Κρατικό Νικαίας, στο υποκατάστημα του
ΙΚΑ στην Καλλιθέα, στον δήμο του Κερατσινίου και στον Οργανισμό Επαγγελματικής
Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ΟΕΕΚ).

«ΑΘΛΙΑ»

Και στις πέντε περιπτώσεις διαπιστώθηκαν σημαντικές παρεκκλίσεις από το
προβλεπόμενο καθεστώς λειτουργίας των συγκεκριμένων υπηρεσιών. Μάλιστα κάποιες
από αυτές οι Ελεγκτές δεν διστάζουν να τις χαρακτηρίσουν και ως «τριτοκοσμικές».

Αυτό συνέβη στην περίπτωση του ΙΚΑ Καλλιθέας. «Η εικόνα που παρουσιάζει η
Υπηρεσία από άποψη κτιριακή, υλικοτεχνικής υποδομής, εργασιακού χώρου,
προσβασιμότητας και γενικότερα ατμόσφαιρας, είναι άθλια», γράφουν οι τέσσερις
Ελεγκτές που ολοκλήρωσαν το έργο τους εκεί, τον περασμένο Φεβρουάριο.

Και συνεχίζουν: «Ενδεικτικά, επισημαίνεται ότι η συνύπαρξη στον ίδιο
ουσιαστικά χώρο, εξωτερικών ιατρείων και διοικητικών υπηρεσιών του
υποκαταστήματος, η έλλειψη φωτισμού, η ανυπαρξία στοιχειώδους ζωτικού χώρου
για τους υπαλλήλους και τους χρήστες της Υπηρεσίας, σε συνδυασμό με τον μεγάλο
αριθμό των τελευταίων, η τήρηση του αρχείου στο υπόγειο υπό συνθήκες απίστευτα
τραγικές, καθιστούν την ανάγκη άμεσης μεταστέγασης της Υπηρεσίας». Και
καταλήγουν: «Με δεδομένη την ανωτέρω κατάσταση το έργο των υπαλλήλων του
υποκαταστήματος κρίνεται… ηρωικό».

Ένα μήνα αργότερα, τον Μάρτιο, μια ομάδα πέντε Ελεγκτών επιθεωρούσε τα Τμήματα
Εξωτερικών Ιατρείων και Υποδοχής Ασθενών στο Γενικό Κρατικό Νίκαιας. Αυτό που
διαπίστωσαν στα Τακτικά Εξωτερικά Ιατρεία (Τ.Ε.Ι) ήταν ότι «υπάρχουν
περιπτώσεις όπου οι ασθενείς κάποιων Τ.Ε.Ι. προκειμένου να εξυπηρετηθούν είναι
υποχρεωμένοι να αναμένουν μέχρι και ενάμιση μήνα». Για τα πιστοποιητικά που
εκδίδει η Γραμματεία του νοσοκομείου οι Ελεγκτές έγραψαν ότι «ο χρόνος έκδοσης
και χορήγησης είναι από 3 έως 15 μέρες για τις μεν ιατρικές βεβαιώσεις ενώ για
τα πιστοποιητικά αναπηρίας ο χρόνος εκτείνεται μέχρι τις 30 μέρες».

ΟΙ ΓΙΑΤΡΟΙ

Οι επισημάνσεις όμως για το ίδιο νοσοκομείο συνεχίζονται και κάτω από το
«μικροσκόπιο» μπαίνει το Χειρουργικό ιατρείο. «Δίνει την εντύπωση Ιατρείου
εκστρατείας που στήθηκε κάτω από επείγουσες συνθήκες.

Οι ασθενείς πολλές φορές γίνονται μάρτυρες / θεατές αναγκαίων, άμεσων
μικροεπεμβάσεων που γίνονται σε άλλους ασθενείς». Και πιο κάτω υπογραμμίζεται:
«Ο χρόνος αναμονής των ασθενών για την εξέτασή τους, πλην των περιστατικών που
προσέρχονται με ασθενοφόρο, είναι μεγάλος, περίπου 2 ώρες. Αυτό έχει ως
αποτέλεσμα το συνωστισμό πολλών ατόμων (ασθενών και συνοδών) την ένταση και
τον εκνευρισμό…).

Απο την προσοχή των Ελεγκτών, δεν ξέφυγε ούτε το γεγονός ότι δεν λειτουργεί το
σύστημα ενδοεπικοινωνίας για άμεσο εντοπισμό των γιατρών στους ορόφους και
τους θαλάμους του νοσοκομείου. «Κατά τη διάρκεια της παρουσίας μας στις
Εφημερίες, παρατηρήθηκε το φαινόμενο να αναζητηθεί ιατρός συγκεκριμένης
ειδικότητας για την αντιμετώπιση κάποιου επείγοντος περιστατικού.

Η αναζήτηση έγινε μέσω εσωτερικών τηλεφώνων. Και ναι μεν ο γιατρός εντοπίστηκε
αμέσως, ωστόσο όμως είναι προφανές ότι η διαδικασία αυτή ενέχει τον κίνδυνο να
μην εντοπιστεί ο ιατρός…».

Λίγες ημέρες αργότερα, ήρθε η σειρά του Ασκληπιείου Βούλας. «Η συνύπαρξη του
παιδιατρικού με τα άλλα Ιατρεία δημιουργεί κινδύνους μετάδοσης ασθενειών για
τα παιδιά..», «ο ασθενής που θα προσέλθει στο Ορθοπεδικό αναλώνει χρόνο
τουλάχιστον δυόμισι ωρών, αφού απαιτείται να επισκεφθεί και το ακτινολογικό
ιατρείο, μέχρι ο γιατρός να συμπληρώσει την κλινική του εικόνα». Και πιο κάτω:
«στα Τακτικά Εξωτερικά Ιατρεία υπάρχουν εκτός από τα προγραμματισμένα ραντεβού
και αριθμός προτεραιότητας για επιπλέον ασθενείς και έτσι ο αριθμός των
εξεταζομένων, ειδικά στα ορθοπεδικά ιατρεία είναι υπερβολικά μεγάλος σε σχέση
με τα οριζόμενα στην αρ. Α3β / 5244 οικ. 47 / 25-4-84 εγκύκλιο του υπουργείου
υγείας». Στο σημείο αυτό μάλιστα οι Ελεγκτές σημειώνουν ενδεικτικά ότι «τον
Φεβρουάριο του 98 εξετάστηκαν στα Τακτικά Εξωτερικά Ιατρεία 8.774 ασθενείς,
αριθμός που σημαίνει υπέρβαση του ορίου κατά 531%».

ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ

Παράλληλα, οι έλεγχοι διαπίστωσαν καθυστερήσεις στην έκδοση ή στην αποστολή
πιστοποιητικών, για διάστημα μεγαλύτερο από δύο μήνες. «Αυτό αποτελεί
ιδιαίτερα σοβαρό πρόβλημα, αν ληφθεί υπόψη ότι τα πιστοποιητικά αυτά είναι
αποδεικτικά στοιχεία σε δίκες, περιστατικά τροχαίων, κλπ.».

Αναφέρουν μάλιστα και συγκεκριμένο παράδειγμα: «Για πιστοποιητικό που έχει
ζητήσει η Τροχαία Κερατέας από τον Δεκέμβριο του 1997 (αριθμ. 2514
/9/164α/9-12-97), ενώ αυτό έχει εκδοθεί και είναι έτοιμο προς αποστολή,
(αριθμ. πιστοποιητικού 10827/31-12-97) δεν έχει αποσταλεί ακόμα στην Τροχαία,
(τελευταία υπόμνηση 12-3-98). Δεν έλειψαν βέβαια και ορισμένες καταχρήσεις,
όπως αυτές που παρατηρήθηκαν στην Υπηρεσία Πολεοδομίας του Δήμου Κερατσινίου.
«Διαπιστώθηκε ότι σε οικοδομικές άδειες, από την έναρξη λειτουργίας του
Τμήματος Πολεοδομίας μέχρι σήμερα οι υπογράφοντες ως ιδιώτες μηχανικοί είναι
υπάλληλοι του Δήμου και ορισμένοι εξ αυτών υπηρετούν στο ίδιο τμήμα
Πολεοδομίας που εξέδωσε την αντίστοιχη άδεια».

Στο σημείο αυτό οι Ελεγκτές, αναφερόμενοι στους συγκεκριμένους υπαλλήλους,
εισηγούνται στους αρμοδίους να μεριμνήσουν ώστε να «επανεξεταστούν όλες οι
αποφάσεις χορήγησης άδειας άσκησης, με αμοιβή, εργασίας του επαγγέλματός τους,
σε τεχνικούς υπαλλήλους του Δήμου, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στις διατάξεις
του άρθρου 94 του Π.Δ. 76/85».

Τέλος, για τον Οργανισμό Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτιστης, οι
Ελεγκτές στην έκθεση που σχημάτισαν με ημερομηνία 18 -5- 98, εντόπισαν 23
σημεία όπου τα πράγματα… δεν πάνε καλά. Όπως για παράδειγμα, «δυσκολίες στην
καταγραφή στοιχείων, στην ελεγκτική διαδικασία, στη διεκπεραίωση των πάσης
φύσεως υποθέσεων της υπηρεσίας… αύξηση της γραφειοκρατίας, καθυστερήσεις
αποστολής εγγράφων, ελέγχων, αδυναμία εφαρμογής της κείμενης νομοθεσίας…».