Ευρώπη εργασίας και ευημερίας

Θα ήθελα η Σύνοδος Κορυφής του Κάρντιφ να ασχοληθεί με τα θέματα που είναι
βασικά για την επιτυχία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο μέλλον: πάνω απ’ όλα τις
θέσεις εργασίας και την ευημερία. Γι’ αυτό το λόγο έβαλα στην κορυφή της
ατζέντας του Κάρντιφ την οικονομική μεταρρύθμιση με την ευρύτερη δυνατή έννοια
του όρου. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο θα προχωρήσουμε σε μια
πραγματική συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης και για το πώς θα φέρουμε την
Ευρώπη πιο κοντά στους λαούς της.

ΠΙΣΤΕΥΩ ότι υπάρχει μια αυξανόμενη συναίνεση για το ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα
πρέπει να αλλάξει αν θέλουμε να επιτύχει η νομισματική ενοποίηση και η
διεύρυνση και αν θέλουμε να ανταγωνιστούμε τους άλλους με επιτυχία στην
παγκόσμια αγορά. Οπωσδήποτε, οι χώρες της Ευρώπης έχουν έρθει πιο κοντά η μια
στην άλλη και η Βρετανία, με τη νέα της κυβέρνηση, έχει εγκαταλείψει την
απομονωτική πολιτική του παρελθόντος. Από την άλλη μεριά, η ανάγκη για πιο
ελαστικές αγορές εργασίας και μια ρυθμιστική προσέγγιση, που θα μας κάνει
περισσότερο ανταγωνιστικούς και λιγότερο γραφειοκράτες, γίνεται ολοένα και
περισσότερο αποδεκτή.

Μιλάμε τώρα την ίδια γλώσσα: εφαρμόζοντας υγιείς μακροοικονομικές πολιτικές
και παίρνοντας μέτρα για να αυξήσουμε την απασχολησιμότητα; Βελτιώνοντας την
Ενιαία Αγορά και υποστηρίζοντας δίκαιες συνθήκες εργασίας; Κάνοντας την
κοινωνική πρόνοια ένα συμβόλαιο για το μέλλον κι όχι ένα δρόμο χωρίς διέξοδο;
Χρησιμοποιώντας τους μηχανισμούς της αγοράς για να βοηθήσουμε τους
επιχειρηματίες να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας;

ΥΠΑΡΧΟΥΝ ΟΡΙΑ

Αυτή η συζήτηση θα απασχολήσει τους Ευρωπαίους ηγέτες στο Κάρντιφ. Είναι σαφές
ότι υπάρχουν όρια στο τι μπορεί να επιτύχει μια τέτοια Σύνοδος Κορυφής. Η
μεταρρύθμιση είναι μια μακροχρόνια διαδικασία. Θέλω όμως να δώσω νέα ώθηση στα
θέματα αυτά. Πιστεύω ότι η συζήτηση πρέπει να εστιαστεί σε τέσσερις
προτεραιότητες. Πρώτον, πρέπει να αναθεωρήσουμε τα εθνικά μας σχέδια δράσης
για την απασχόληση. Πρέπει να απομακρυνθούμε από μια υπερβολικά ρυθμιστική
προσέγγιση και να υιοθετήσουμε συγκεκριμένα μέτρα για τη δημιουργία θέσεων
εργασίας. Δεύτερον, πρέπει να συμφωνήσουμε πάνω σε κοινές οικονομικές
κατευθυντήριες γραμμές για την αναμόρφωση των αγορών προϊόντων, κεφαλαίου και
εργασίας. Τρίτον, θα ήθελα να δω νέα μέτρα που να εξασφαλίζουν ότι η Ενιαία
Αγορά λειτουργεί αποτελεσματικά και με συνέπεια, που να περιλαμβάνουν
ενέργειες για την αντιμετώπιση αδικαιολόγητων διαφορών τιμών. Τέταρτον,
χρειαζόμαστε καλύτερες ρυθμίσεις και ευκολότερη πρόσβαση σε κεφάλαια, για
αυτούς που πραγματικά δημιουργούν απασχόληση ­ τους επιχειρηματίες και τις
μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Ο ΤΡΙΤΟΣ ΔΡΟΜΟΣ

Αυτό εννοώ όταν μιλάω για τον Τρίτο Δρόμο ­ μια δραστική αλλαγή από τις
ρυθμιστικές πολιτικές παλαιού τύπου σε μια νέα έμφαση στην παιδεία και την
τεχνική κατάρτιση, το επιχειρηματικό πνεύμα, την ανταγωνιστικότητα, την
τεχνολογία, την υποδομή.

Αυτά τα θέματα που σχετίζονται με την οικονομική μεταρρύθμιση βρίσκονται στο
επίκεντρο της βρετανικής προεδρίας. Όταν αναλάβαμε τον Ιανουάριο, θέσαμε στους
εαυτούς μας το καθήκον να εργαστούμε μαζί με τους εταίρους μας για να
επιτύχουμε μερικούς βασικούς στόχους: να ξεκινήσουμε τη νομισματική ενοποίηση
με επιτυχία. Να υποστηρίξουμε τη δημοκρατία και τη σταθερότητα στην Ευρώπη
ξεκινώντας τις διαπραγματεύσεις για τη διεύρυνση. Και να προωθήσουμε τις
αναγκαίες μεταρρυθμίσεις για να αντιμετωπίσουμε με επιτυχία αυτές τις δύο
ιστορικές προκλήσεις. Μια από τις προτεραιότητες, για παράδειγμα, ήταν η
περαιτέρω φιλελευθεροποίηση της Ενιαίας Αγοράς στον τομέα των τηλεπικοινωνιών.
Άλλες προτεραιότητες ήταν ο αγώνας για το περιβάλλον και κατά της
εγκληματικότητας και των ναρκωτικών. Και θελήσαμε επίσης να δείξουμε ότι η
Ευρώπη μπορεί να εργάζεται με αποτελεσματικότητα και να είναι μια δύναμη του
καλού στις σχέσεις της με τον υπόλοιπο κόσμο.

ΝΕΑ ΕΠΟΧΗ

Ακόμη και πριν από το Κάρντιφ, πιστεύω ήδη ότι αυτή η προεδρία εγκαινίασε μια
νέα εποχή στις σχέσεις μας με την υπόλοιπη Ευρώπη. Οι μέρες που η ιστορία κάθε
Συνόδου Κορυφής συνοψιζόταν σε έναν καβγά ανάμεσα στη Βρετανία και όλους τους
άλλους και που οι Ευρωπαίοι εταίροι μας έπρεπε να συνεννοούνται με μια
Βρετανία που φαινόταν διαρκώς να διαφωνεί και να βρίσκεται αλλού από την
υπόλοιπη Ευρώπη, οι ημέρες αυτές αποτελούν παρελθόν.

Η επίτευξη συμφωνίας στο Συμβούλιο της ΟΝΕ τον Μάιο δεν ήταν εύκολη. Αλλά, αν
και η διαδικασία ήταν μπερδεμένη και δύσκολη, βρήκαμε τον κατάλληλο άνθρωπο
που θα διοικήσει την Κεντρική Ευρωπαϊκή Τράπεζα σ’ αυτούς τους κρίσιμους
καιρούς. Και το επιτύχαμε, παρά το ότι φαινόταν ότι ξεκινούσαμε από
ασυμβίβαστες αρχικές θέσεις. Αλλά στο τέλος μετράει το αποτέλεσμα ­ όπως
έδειξαν οι θετικές αντιδράσεις των αγορών. Έτσι η Ευρώπη βρίσκεται τώρα στο
δρόμο για να αντιμετωπίσει μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις της. Οι
οικονομικές συνθήκες δεν είναι προς το παρόν κατάλληλες για να συμμετάσχει η
Βρετανία. Έχουμε όμως δηλώσει ότι είναι λογικό να υπάρχει ένα νόμισμα σε μια
ενιαία αγορά και, όπως όλοι οι Ευρωπαίοι, έχουμε τεράστιο ενδιαφέρον για την
επιτυχία του εγχειρήματος.

ΕΠΑΝΟΡΘΩΣΗ ΑΔΙΚΙΩΝ

Κατά τη διάρκεια της προεδρίας μας εμείς και οι εταίροι μας είχαμε επίσης το
προνόμιο να προωθήσουμε τη διαδικασία επανόρθωσης μιας από τις μεγαλύτερες
αδικίες του Ψυχρού Πολέμου, της διαίρεσης της Ευρώπης. Στη διάρκεια είκοσι
ημερών τον Μάρτιο, ξεκινήσαμε την Ευρωπαϊκή Διάσκεψη, εξασφαλίσαμε συμφωνία
για τον κανονισμό που θα διέπει τις υπό ένταξη χώρες και αρχίσαμε τη
διαδικασία και τις διαπραγματεύσεις για την ένταξη. Η διεύρυνση της Ένωσης που
θα περιλάβει την Κεντρική και την Ανατολική Ευρώπη, καθώς και την Κύπρο, έχει
ξεκινήσει. Θα περάσουν μερικά χρόνια πριν ολοκληρωθεί ο πρώτος γύρος
διαπραγματεύσεων. Αλλά η κοινή πορεία που τώρα ακολουθούμε αποτελεί μια
ιστορική αποστολή. Μια αποστολή που θα επουλώσει επιτέλους τις πληγές μιας
διαιρεμένης ηπείρου και θα φέρει τεράστια πρόοδο στην ευημερία και την
ασφάλεια της Ευρώπης.

Η «ΑΤΖΕΝΤΑ 2000»

Η «Ατζέντα 2000» ­ η συνολική εξέταση των προϋπολογισμών και των πολιτικών της
Ε.Ε. πριν από τη διεύρυνση ­ θα συζητηθεί επίσης στο Κάρντιφ. Η βρετανική
προεδρία έθεσε γερά θεμέλια για τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αγροτικής
Πολιτικής. Θέλουμε επίσης να καταλήξουμε σε αρχές για την απλοποίηση των
διαδικασιών και τη βελτίωση της διαχείρισης των Διαρθρωτικών Ταμείων. Θα
προωθήσουμε αυτά τα θέματα με τη συνεργασία των εταίρων μας, αν και οι τελικές
αποφάσεις θα πρέπει να ληφθούν αργότερα. Πιστεύω επίσης ότι πρέπει να κάνουμε
σαφή την επιθυμία μας για την επανάληψη ενός ουσιαστικού διαλόγου μεταξύ Ε.Ε.
και Τουρκίας.

Η προεδρία μας προσπάθησε να εντάξει την πολιτική για το περιβάλλον σε άλλους
τομείς του έργου της Ε.Ε., όπως τις μεταφορές και την ενέργεια, ώστε να
χτυπήσει τη μόλυνση στην πηγή της. Ελπίζω ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα
εγκρίνει τη λήψη και άλλων μέτρων προς αυτή την κατεύθυνση. Όσον αφορά το
οργανωμένο έγκλημα, έχουμε μόλις εγκρίνει την προενταξιακή συμφωνία με τις
κεντροευρωπαϊκές χώρες και την Κύπρο για να επεκτείνουμε τη μάχη προς τα
ανατολικά. Θα ήθελα επίσης να συζητηθεί το θέμα του Κοσσυφοπεδίου στη Σύνοδο
Κορυφής. Η Ε.Ε. πρέπει να είναι μια δύναμη που θα ενισχύει την κοινή μας
ασφάλεια στο εσωτερικό κάθε χώρας αλλά και στο εξωτερικό. Θέλουμε να στείλουμε
ένα όσο πιο σαφές μήνυμα γίνεται στον Μιλόσεβιτς, ότι η διεθνής κοινότητα δεν
πρόκειται να στέκεται απαθής παρακολουθώντας το Κοσσυφοπέδιο να γίνεται μια
νέα Βοσνία.

Ο ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΣ ΔΡΟΜΟΣ

Διαδεχθήκαμε την επιτυχημένη προεδρία του Λουξεμβούργου. Παραδίδουμε στην
αυστριακή προεδρία και γνωρίζω ότι ανυπομονεί να αντιμετωπίσει αυτή την
πρόκληση. Ελπίζω ότι στο μεταξύ η συμβολή μας υπήρξε χρήσιμη. Αν στο Κάρντιφ
μπορέσουμε να συμφωνήσουμε για τη μελλοντική κατεύθυνση των οικονομικών
μεταρρυθμίσεων στην Ε.Ε., θα θεωρήσω ότι η προεδρία μας υπήρξε επιτυχημένη και
μόνο γι’ αυτόν τον λόγο. Σ’ ένα μόλις χρόνο ως πρωθυπουργός διαπίστωσα μια
πραγματική αλλαγή στη σχετική συζήτηση. Πιστεύω ότι οι λαοί της Ευρώπης θα
δουν αυτή την αλλαγή σαν σημάδι ότι οι θεσμοί τους ασχολούνται τώρα με τα
θέματα που έχουν τη μεγαλύτερη σημασία γι’ αυτούς ­ τις δουλειές τους και την
ευημερία τους.