Σφίγγουν τα λουριά…

Νέες υποχρεώσεις θα έχουν προς το ΙΚΑ όλοι οι εργοδότες της χώρας που
απασχολούν μισθωτούς ασφαλισμένους σε αυτό. Η κωδικοποίηση των νέων
υποχρεώσεων των εργοδοτών έγινε από το αρμόδιο υπουργείο Εργασίας – Κοινωνικών
Ασφαλίσεων, το οποίο σε αναλυτική του εγκύκλιο παρέχει οδηγίες σε όλα τα
ασφαλιστικά ταμεία για την εφαρμογή του νόμου 2556/97 περί της επιβολής μέτρων
κατά της εισφοροδιαφυγής, τη διασφάλιση εσόδων του ΙΚΑ κ.ά.Οι νέες υποχρεώσεις
των εργοδοτών προς το ΙΚΑ, αλλά και οι αλλαγές που επέρχονται με το νέο νόμο
έχουν ως εξής:

1 Από 1.4.1998 θεσπίζεται για πρώτη φορά υποχρέωση των εργοδοτών ­
εξαιρουμένων των κύριων οικοδομοτεχνικών έργων ­ για τήρηση βιβλίου, στο οποίο
θα αναγράφουν τους μισθωτούς που προσλαμβάνουν αμέσως μετά την πρόσληψη και
πριν οι τελευταίοι αναλάβουν εργασία. Παράλληλα, για την εξακρίβωση της
ημερομηνίας τής καθ’ οιονδήποτε τρόπο αποχώρησης του μισθωτού καθιερώνεται
υποχρέωση του εργοδότη για αναγγελία στον ΟΑΕΔ εντός 8 ημερών και της
οικειοθελούς αποχώρησης του μισθωτού. Επίσης, ρυθμίζεται το θέμα του χρονικού
σημείου κατά το οποίο διακόπτεται η ασφάλιση στο ΙΚΑ, σε περίπτωση μη
αναγγελίας της αποχώρησης του μισθωτού.

2 Θεσπίζεται για πρώτη φορά υποχρέωση των εργοδοτών να γνωστοποιούν
στις αρμόδιες υπηρεσίες του ΙΚΑ οποιαδήποτε μεταβολή που αφορά την έδρα της
επιχείρησης, την επωνυμία της, τυχόν αλλαγή του τόπου κατοικίας τους κ.λπ. με
υπεύθυνη δήλωσή τους εντός 10 ημερών από τότε που επήλθαν οι σχετικές μεταβολές.

3 Το χρονικό διάστημα της υποχρεωτικής τήρησης από τους εργοδότες των
υποβαλλομένων στο ΙΚΑ καταστάσεων προσωπικού τους μεταβάλλεται και ορίζεται
10ετές αντί του 5ετούς διαστήματος που ίσχυε μέχρι τη δημοσίευση του νέου
νόμου (24.12.1997).

4 Καθιερώνεται δυνατότητα των ελεγκτικών οργάνων του ΙΚΑ για αναζήτηση
οποιασδήποτε πληροφορίας χρήσιμης για τον πληρέστερο έλεγχο των εργοδοτών από
το Δημόσιο, τις ιδιωτικές επιχειρήσεις και τις τράπεζες. Ειδικά δε για τις ΔΟΥ
(εφορίες) προβλέπεται δυνατότητα αναζήτησης πληροφοριών από τα στοιχεία που
περιλαμβάνονται στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος.

5 Από 1.4.1998 προϋπόθεση για την εγκυρότητα της καταγγελίας της
εργασιακής σχέσης είναι η καταχώρηση του μισθωτού στα μισθολόγια του ΙΚΑ ή να
έχει χωρήσει ασφάλισή του στο ΙΚΑ.

6 Παρέχεται δυνατότητα αναλογικής εφαρμογής ­ κατόπιν απόφασης του
υπουργού Εργασίας – Κοιν. Ασφαλίσεων ­ και για τους οφειλέτες του ΙΚΑ
περιορισμών στις συναλλαγές των οφειλετών του Δημοσίου. Στην εγκύκλιο
τονίζεται ότι η εφαρμογή αυτής της διάταξης θα πρέπει να γίνει με μεγάλη φειδώ
και σε εξαιρετικές περιπτώσεις που θα πρέπει να κρίνονται αιτιολογημένα από τα
αρμόδια όργανα του ΙΚΑ.

7 Επεκτείνεται και στο ΙΚΑ η δυνατότητα πρόσβασης στα στοιχεία του
Κώδικα Στοιχείων και Βιβλίων. Έτσι, από τις 24.12.1997 ­ ημέρα δημοσίευσης του
νέου νόμου ­ καταργείται το απόρρητο των στοιχείων του Κώδικα Βιβλίων και
Στοιχείων και διευκολύνεται σημαντικά το έργο των ελεγκτικών οργάνων του ΙΚΑ.

8 Ρυθμίζεται το θέμα του χρόνου παραγραφής των λοιπών απαιτήσεων του
ΙΚΑ (πρόσθετων τελών, προστίμων και άλλων επιβαρύνσεων) που απορρέουν από τη
μη καταβολή των κυρίων εισφορών, αφ’ ετέρου δε γίνεται σαφής πρόβλεψη για τις
περιπτώσεις αναστολής και διακοπής της παραγραφής.

9 Το δικαίωμα αναγνώρισης ημερών εργασίας, για τις οποίες δεν έχει
χωρήσει ασφάλιση στο ΙΚΑ, επεκτείνεται πέραν της πενταετίας και μπορεί να
ανατρέξει μέχρι το χρονικό εκείνο σημείο κατά το οποίο το ΙΚΑ έχει δικαίωμα
είσπραξης των σχετικών εισφορών.

10 Είναι πλέον δυνατή η αναγνώριση στον εργαζόμενο όλου του
προγενέστερου της υποβολής της σχετικής αίτησης χρόνου εργασίας του μέχρι
βέβαια του χρονικού εκείνου σημείου κατά το οποίο νομιμοποιείται το ΙΚΑ στην
είσπραξη των αναλογουσών ασφαλιστικών εισφορών.

11 Επεκτείνεται η εφαρμογή των διατάξεων και για την είσπραξη των υπέρ
ΙΚΑ εισφορών που οφείλονται από Α.Ε., ΕΠΕ, εμπορικούς συνεταιρισμούς κ.ά.
Έτσι, από την έναρξη ισχύος του νόμου (Δεκέμβριος 1997) δεν ευθύνονται για την
απόδοση στο ΙΚΑ των οφειλομένων ασφαλιστικών εισφορών μόνο τα ίδια τα νομικά
πρόσωπα, αλλά καθιερώνεται και για τους μετέχοντες στη διοίκησή τους προσωπική
και αλληλέγγυα ευθύνη με την προσωπική τους περιουσία.

Σημειώνεται, τέλος, ότι βρίσκεται στα σκαριά η σύσταση νέας υπηρεσίας στο ΙΚΑ,
η οποία θα έχει τη δυνατότητα να πραγματοποιεί ελέγχους όλο το 24ωρο στις
επιχειρήσεις για την πάταξη της εισφοροδιαφυγής στο ΙΚΑ.