Το τρίτο ημίχρονο

Σε σύντομο χρονικό διάστημα ο υφυπουργός Αθλητισμού Ανδρέας Φούρας προτίθεται να καταθέσει στη Βουλή προς ψήφιση τον νέο αθλητικό νόμο

ΜΕ ΜΙΑ σειρά θεσμικών παρεμβάσεων, μέσα από
τον νέο αθλητικό νόμο, προτίθεται να «απαντήσει» η αθλητική ηγεσία στα όσα
συμβαίνουν τον τελευταίον καιρό στον χώρο και ειδικότερα στο ποδόσφαιρο.

Οι παρεμβάσεις που επιχειρεί η αθλητική ηγεσία, στον χώρο του επαγγελματικού
ποδοσφαίρου ειδικότερα, εφόσον παραμείνουν στο τελικό κείμενο, αναμένεται να
προκαλέσουν έντονες αντιδράσεις και συζητήσεις.

Μειώνεται ο αριθμός των μελών του διοικητικού συμβουλίου της ΕΠΑΕ, ο ορισμός
των αθλητικών δικαστών θα γίνεται από τον εκάστοτε υφυπουργό Αθλητισμού,
επανεργοποιείται το ΑΣΕΑΔ, ενώ τίθενται προϋποθέσεις για τους διαιτητές.

Συγχρόνως όμως επιχειρείται παρέμβαση και γενικότερα στον αθλητικό χώρο, στις
Ομοσπονδίες, στην Επιτροπή Ολυμπιακών Αγωνων, ενώ με τη δημιουργία του
Ελληνικού Κέντρου Αθλητικής Έρευνας και Τεχνολογίας και του Εθνικού Συμβουλίου
Αθλητικού Σχεδιασμού η προσπάθεια αναβάθμισης του αγωνιστικού αθλητισμού
αποκτά προσανατολισμό προς το 2004 και την Ολυμπιάδα της Αθήνας.

Στο ποδόσφαιρο οι σημαντικότερες αλλαγές είναι:

*** Το διοικητικό συμβούλιο της ΕΠΑΕ γίνεται
ολιγομελές, στη σύνθεση του οποίου μετέχουν 7 μέλη, έναντι 13 που είναι μέχρι σήμερα.

*** Στο Δ.Σ. της ΕΠΟ μετέχει μόνο ένας
εκπρόσωπος της ΕΠΑΕ, ενώ η Εκτελεστική Επιτροπή της τελευταίας αποτελείται από
3 μέλη.

*** Οι μέτοχοι των ΠΑΕ αλλά και των
Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών είναι φυσικά πρόσωπα ελληνικής υπηκοότητας ή
εταιρείες, στο κεφάλαιο των οποίων η ξένη συμμετοχή δεν υπερβαίνει το 25%, τα
δε μέλη αυτών έχουν απολύτως γνωστή ταυτότητα. Πάντως, δεν υπάρχει κανένα
πρόβλημα για εταιρείες ή φυσικά πρόσωπα από χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

*** Το μετοχικό κεφάλαιο ΠΑΕ Α’ Εθνικής δεν
μπορεί να είναι μικρότερο των 200 εκατ. δρχ., ΠΑΕ Β’ Εθνικής μικρότερο των 120
εκατ. δρχ. και ΠΑΕ Γ’ Εθνικής μικρότερο των 50 εκατ. δρχ.

*** Για να μετέχει μια ομάδα στα
πρωταθλήματα, θα πρέπει με την έναρξη της αγωνιστικής περιόδου να έχει
εξοφλήσει όλες τις ληξιπρόθεσμες οφειλές, ενώ κάθε τρίμηνο θα πρέπει να
υποβάλει πλήρη πίνακα των πάσης φύσεως εσόδων και εξόδων. Για όσες ΠΑΕ δεν
τηρούν τα παραπάνω, προβλέπεται ποινή αφαίρεσης δύο βαθμών από κάθε αγώνα, όσο
διάστημα διαρκεί αυτή η παράβαση.

*** Εξακολουθεί να είναι κώλυμα για τη
συμμετοχή σε διοικητικό συμβούλιο η μη ύπαρξη λευκού ποινικού μητρώου. Όπως
επίσης και η μη υποβολή του. Ανώνυμες Αθλητικές Εταιρείες, μέλη των οποίων
έχουν κηρυχθεί έκπτωτα με απόφαση του δικαιοδοτικού οργάνου αλλά δεν έχουν
απομακρυνθεί, τιμωρούνται με αφαίρεση δύο βαθμών από κάθε αγώνα τους, για όσο
διάστημα διαρκεί η παρατυπία.

*** Το δικαιοδοτικό όργανο (αθλητικός
δικαστής και ο αναπληρωτής του) ορίζεται με υπουργική απόφαση, ύστερα από
αίτημα και υποβολή ονομάτων από τον πρόεδρο του Συμβουλίου Διοίκησης του
Πρωτοδικείου της Αθήνας, ενώ για τις εκδικάσεις σε δεύτερο βαθμό τον λόγο
έχουν η Επιτροπή Εφέσεων και για ορισμένες υποθέσεις το ΑΣΕΑΔ. Η θητεία του
Μονομελούς Δικαιοδοτικού Οργάνου είναι διετής.

*** Όργανα διαιτησίας είναι η Κεντρική
Επιτροπή Διαιτησίας (το διοικητικό της Συμβούλιο αποτελείται από 5 ως 11 μέλη,
εκ των οποίων τα μισά συν ένα προέρχονται από την Ένωση Συνδέσμων Διαιτητών
και τα υπόλοιπα από το Δ.Σ. της ΕΠΟ), η Επιτροπή Ορισμού και η Πειθαρχική Επιτροπή.

*** Οι διαιτητές, προκειμένου να μετέχουν
στους πίνακες, θα πρέπει να υποβάλλουν στην αρχή κάθε περιόδου αντίγραφο του
ποινικού τους μητρώου και αντίγραφο της φορολογικής δήλωσης και των εντύπων
περιουσιακής κατάστασης και μεταβολών της.

*** Δίνεται το δικαίωμα στις Ανώνυμες
Αθλητικές Εταιρείες και τις ΠΑΕ να προχωρούν από μόνες τους σε συμβάσεις με τα
τηλεοπτικά κανάλια για τις μεταδόσεις αγώνων τους. Όμως οι ΑΑΕ και οι ΠΑΕ,
έχουν επίσης το δικαίωμα να προχωρήσουν στην παραχώρηση του δικαιώματος της
διαπραγμάτευσης των δικαιωμάτων τους στην οικεία Ομοσπονδία ή Ένωση.

Συγχρόνως όμως στο νομοσχέδιο προβλέπεται ότι:

Οι Ομοσπονδίες θα πρέπει να εκσυγχρονισθούν, προκειμένου να μπορέσουν να
αντεπεξέλθουν στις προκλήσεις των καιρών. Έτσι, κάθε Ομοσπονδία με περισσότερα
από 50 Σωματεία θα υποχρεώνεται να προσλαμβάνει διευθύνοντα σύμβουλο, με
προσόντα που καθορίζονται και αυξημένες αρμοδιότητες.

Παραμένουν τα κωλύματα για την εκλογή μελών διοικητικών συμβουλίων που έχουν
βεβαρημένο ποινικό μητρώο.

Δημιουργείται Ταμείο για τη νοσοκομειακή περίθαλψη των αθλητών, με πόρους τα
παράβολα για τη χορήγηση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών γυμναστηρίων
καθώς και τα παράβολα για τη χορήγηση αδειών άσκησης επαγγέλματος προπονητού.

Η ΕΟΑ μετονομάζεται σε Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή (ΕΟΕ), στη διοίκηση της
οποίας μπορούν να μετέχουν και επίτιμα μέλη. Η Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΟΕ
έχει αυξημένες αρμοδιότητες.

Το Ελληνικό Κέντρο Αθλητικής Έρευνας και Τεχνολογίας έχει σκοπό την έρευνα και
ανάπτυξη των επιστημών του αθλητισμού, την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων, τη
συλλογή, τεκμηρίωση, διάδοση των πληροφοριών.

Στη ΓΓΑ συνίσταται Εθνικό Συμβούλιο Αθλητικού Σχεδιασμού, που είναι
γνωμοδοτικό όργανο και ασχολείται με τα εκτελούμενα έργα, την κατανομή των
επιχορηγήσεων κ.λπ. Πρόεδρος του Συμβουλίου είναι ο εκάστοτε γ.γ. Αθλητισμού.

ΔΡΙΜΥ κατηγορώ προς την ΕΠΑΕ για την επιλογή των αθλητικών δικαστών
εξαπέλυσε χθες η Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων (ΕΔΕ), καταγγέλλοντας ως
αντισυνταγματική τη διαδικασία που ακολουθείται σήμερα και ζητώντας αλλαγή της
σχετικής νομοθεσίας.

Με ανακοίνωσή της ­ που όπως γνωστοποίησε προχθές η «ΟΜΑΔΑ», εκδόθηκε με
αφορμή τις επικρίσεις που έχουν αντίκτυπο στο χώρο των δικαστών για άνιση
μεταχείριση μεγάλων ομάδων σε σχέση με μικρότερες ­ η ΕΔΕ ζητεί:

*** Να αλλάξει το όνομα των ανωτέρω οργάνων
που ενεργούν ως αθλητικοί «δικαστές» χωρίς να έχουν καμία δικαστική ιδιότητα ή
σχέση. Να ονομασθούν αθλητικοί διαιτητές και το αντικείμενό τους αθλητική
διαιτησία ή ας δώσουν οι αρμόδιοι οποιαδήποτε άλλη ονομασία.

*** Αν η πολιτεία επιμείνει στη
χρησιμοποίηση δικαστών, να είναι η συγκρότηση των σχετικών οργάνων
αποκλειστικά από δικαστές, προτεινόμενους από τις αρμόδιες δικαστικές αρχές,
χωρίς δικαίωμα επιλογής εκ μέρους οποιουδήποτε διοικητικού οργάνου και
ιδιαίτερα της ΕΠΑΕ. Η δυνατότητα επιλογής εκ μέρους τους αποτελεί διοικητική
ενέργεια εντός του χώρου της Δικαιοσύνης και προσκρούει στο Σύνταγμα διότι
προσβάλλει την αυτονομία της. Ο ρόλος των διοικητικών οργάνων πρέπει να
περιορίζεται στην προώθηση της σχετικής διοικητικής πράξεως για το διορισμό
του προτεινόμενου δικαστή.

*** Οι αθλητικοί δικαστές, ως δικαστικοί
λειτουργοί, να ασκούν τα σχετικά καθήκοντά τους εντός των δικαστικών
καταστημάτων και σε χρόνο που εκείνοι θα ορίζουν.

*** Να επέλθει άμεση μεταβολή της σχετικής
νομοθεσίας, ώστε να προσαρμοσθεί στα προτεινόμενα, άλλως θα ζητήσουμε την
απόσυρση των συναδέλφων δικαστών από τα όργανα που απονέμουν την αθλητική
«δικαιοσύνη» και την εκ μέρους τους μη αποδοχή του διορισμού τους ή την
παραίτησή τους.