«Ράμπο» για κανάλια – σταθμούς

Ενδελεχής ελέγχους από τους «Ράμπο» της Εφορίας ή από άλλους αρμόδιους
κρατικούς φορείς στους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς, συνεργασία με την Τράπεζα
της Ελλάδος για να ελεγχθεί η ονομαστικοποίηση των μετοχών, αναμόρφωση των
κανόνων δεοντολογίας, καθώς και εγκατάσταση τεχνικών μέσων για να
αντιμετωπισθεί η πειρατεία μετά τη χορήγηση αδειών λειτουργίας στα ιδιωτικά
ΜΜΕ, μελετά ήδη το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ).

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ του ΕΣΡ κ. Γιώργος Κασιμάτης σε μία αποστροφή του λόγου του δηλώνει
πως το ΕΣΡ είναι ουσιαστικά αττικό και όχι Εθνικό Συμβούλιο, καθώς δεν είναι
σε θέση να γνωρίζει τι συμβαίνει εκτός Αττικής όπου σημειώνεται και η «μεγάλη ανομία».

Ειδική επιστημονική επιτροπή μελετάει ήδη τους φακέλους για τις άδειες των
ραδιοφωνικών σταθμών. Και ιδού τα πρώτα αποτελέσματα: «Τα πρώτα δείγματα είναι
αποκαρδιωτικά από πλευράς πληρότητας των φακέλων», επισημαίνει ο κ. Κασιμάτης.
Ο πρώτος έλεγχος των φακέλων έγινε από το υπουργείο Τύπου, αλλά ο έλεγχος που
γίνεται σήμερα από τους επιστήμονες του ΕΣΡ είναι ειδικότερος, με συνέπεια να
εντοπίζονται ελλείψεις, οι οποίες συνεπάγονται την απόρριψη των αιτήσεων για
τη χορήγηση άδειας. Οι ελλείψεις φαίνεται πως είναι τόσες πολλές, που δεν
αποκλείεται, τελικώς, να μη συμπληρωθεί ο αριθμός των 20 σταθμών που θα
μπορούν να διεκδικήσουν άδεια, δεδομένου ότι η σχετική προκήρυξη είχε
καταληκτική προθεσμία και δεν επιτρέπεται η συμπλήρωση στοιχείων μετά τη λήξη
της. Η όλη διαδικασία ελέγχου των αιτήσεων αναμένεται να ολοκληρωθεί μέσα σε
λίγες ημέρες, αλλά η χορήγηση αδειών δεν πρόκειται να λύσει κανένα πρόβλημα
εάν, παράλληλα, δεν εγκατασταθούν και μηχανισμοί ελέγχου τήρησης της νομιμότητας.

Στον τομέα αυτό «η κατάσταση είναι αποκαρδιωτική» σε σχέση με ό,τι συμβαίνει
σε άλλες χώρες της Ευρώπης, δηλώνει ο κ. Κασιμάτης, καθώς δεν είμαστε σε θέση
«όχι σε τρία λεπτά ή σε τρεις ημέρες, αλλά ούτε σε τρεις μήνες να γνωρίζουμε
ποιος, πότε και από πού εκπέμπει».

ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΕΙΡΑΤΕΣ

Γι’ αυτό τον λόγο το ΕΣΡ μελετάει ένα πρόγραμμα χρηματοδότησης από την
Ευρωπαϊκή Ένωση, ώστε να εγκατασταθούν είτε στο υπουργείο Μεταφορών είτε αλλού
τεχνικά μέσα, με τα οποία θα εντοπίζονται οι πειρατές. «Γιατί το πρόβλημα δεν
είναι μόνον η πειρατεία των πειρατών, αλλά είναι και η πειρατεία των νομίμων
σταθμών ­ όταν θα τους χορηγηθούν άδειες. Δηλαδή, αν θα τηρούν τις τεχνικές
προδιαγραφές που ορίζει ο νόμος».

Ωστόσο, η αξία της άδειας, κυρίως των τηλεοπτικών σταθμών, είναι ανυπολόγιστη
«κυρίως με την τεχνολογική ανάπτυξη που σημειώνεται». «Γι’ αυτό και τα κανάλια
αν και μπαίνουν μέσα 30 δισ. επιδιώκουν να πάρουν άδεια. Εκτός από μέσον
εξουσίας πολύ ισχυρής, επενδύουν στην άδεια αφού θα μπορούν να την πουλήσουν
σε πολυεθνικές εταιρείες», οι οποίες θα θέσουν σε λειτουργία συνδρομητικά κανάλια.

Το ιδιοκτησιακό καθεστώς των ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών σταθμών είναι ένα από
τα μεγάλα «αγκάθια» που αντιμετωπίζει το ΕΣΡ.

«Η συχνότητα είναι δημόσια περιουσία», υπογραμμίζει ο κ. Κασιμάτης, ο οποίος
μελετά την οριοθέτηση των δικαιωμάτων όσων πάρουν άδεια λειτουργίας σταθμών.

Το δεύτερο μεγάλο ζήτημα που τον απασχολεί είναι η ονομαστικοποίση των μετοχών.

Η ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΟΧΩΝ

«Διερωτώμαι εάν χρειάζεται η ονομαστικοποίηση των μετοχών, δεδομένου ότι δεν
εφαρμόζεται κάτι τέτοιο και σε άλλες χώρες της Ε.Ε. Πάντως, τώρα οφείλουμε να
βαδίσουμε με το ισχύον σύστημα. Και εδώ θα έχουμε τα προβλήματα».

Ο έλεγχος θα γίνει με τη συνεργασία της Τραπέζης της Ελλάδος, αλλά θα πρέπει
να οργανωθεί και το ηλεκτρονικό μητρώο, δεδομένου ότι ο πρόεδρος του ΕΣΡ είναι
αρμόδιος να δίνει πιστοποιητικό που να βεβαιώνει ότι εταιρείες που λαμβάνουν
μέρος σε διαγωνισμούς για την ανάληψη δημόσιου έργου δεν έχουν σχέση με τα
ΜΜΕ. «Αυτήν τη στιγμή προσλαμβάνουμε τους πρώτους οικονομολόγους», λέει ο κ.
Κασιμάτης αναφερόμενος στην οργάνωση των μέσων ελέγχου της διαφάνειας των
ιδιωτικών ΜΜΕ. Και συνεχίζει: «Κουτσαίνοντας κάναμε και τις πρώτες παραγγελίες
για το δίκτυο των ηλεκτρονικών υπολογιστών».

Πάντως, δείχνει αποφασισμένος να κάνει έλεγχο εις βάθος της οικονομικής
κατάστασης των καναλιών. «Θα μας προσκομίσουν τους ισολογισμούς και σκέπτομαι
­ το έχουμε συζητήσει και στο συμβούλιο ­ να ζητήσουμε να γίνει έλεγχος στα
βιβλία τους».

Ωστόσο, για να γίνουν οι έλεγχοι αυτοί θα πρέπει να διεξαχθούν από ειδικούς. Ο
κ. Κασιμάτης σκέπτεται να απευθυνθεί σε ένα ελεγκτικό σώμα, αυτοδύναμο και
ανεξάρτητο, το οποίο μπορεί να είναι και το Σώμα Δίωξης Οικονομικού
Εγκλήματος, οι επονομαζόμενοι «Ράμπο».

ΣΤΗ ΧΩΡΑ μας όταν μιλάμε για κώδικες δεοντολογίας εννοούμε ουσιαστικά κανόνες νομιμότητας.

«Δεν φτάσαμε ακόμη στην πολυτέλεια της δεοντολογίας. Προσπαθούμε, αλλά η
δεοντολογία πρέπει να αρχίσει από εκεί που σταματάει η νομιμότητα»,
επισημαίνει ο πρόεδρος του ΕΣΡ κ. Γ. Κασιμάτης. Και αναφέρεται σε συγκεκριμένα
παραδείγματα, όπως αυτά των ριάλιτι σώου και των διαφημίσεων.

Αναρωτιέται για ποια δεοντολογία μιλάμε όταν τα ριάλιτι σόου παραβιάζουν
δικαιώματα του ανθρώπου, προσβάλλουν την αξία του ανθρώπου, την προσωπικότητά
του, τον ιδιωτικό του βίο, τον οικογενειακό του βίο, τα δικαιώματα των
παιδιών. «Όλα αυτά είναι παράνομα», υπογραμμίζει ο κ. Κασιμάτης. Έτσι, «τους
κανόνες νομιμότητας τους έχουμε βαφτίσει κανόνες δεοντολογίας».

Χαρακτηριστική είναι η συνεργασία του ΕΣΡ με τους διαφημιστές. «Στην αρχή ήταν
τραγικά τα πράγματα», λέει ο κ. Κασιμάτης. «Μας έφεραν ένα χαρτί
αυτοδέσμευσης, που ήταν μία αυτοδέσμευση παρανομίας». Αυτοδεσμεύτηκαν δηλαδή
να προβάλλουν διαφημίσεις με χρονικά διαστήματα μικρότερα από αυτά που
προβλέπουν οι οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Έτσι αναζητείται η διαμόρφωση κανόνων που και νόμιμοι θα είναι και θα
αυτοδεσμεύουν τους διαφημιστές. Ανάλογες συζητήσεις γίνονται και με τους
εκπροσώπους άλλων κλάδων εργαζομένων στα ΜΜΕ, όπως η ΕΣΗΕΑ, για να
αντιμετωπισθούν τα ζητήματα δεοντολογίας, που είναι συνυφασμένα με την
ποιότητα του παραγόμενου έργου.

Σε ευρωπαϊκό επίπεδο τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε εμείς έχουν ήδη
ξεπερασθεί. Όσο για τους μηχανισμούς συμμόρφωσης στην τήρηση των κανόνων που
ισχύουν ο κ. Κασιμάτης τάσσεται υπέρ των κυρώσεων, αλλά συνδέει την
αποτελεσματικότητά τους με τη χορήγηση των αδειών, καθώς θεωρεί ότι οι σταθμοί
δίνουν μεγαλύτερη σημασία στην κύρωση της διακοπής λειτουργίας παρά στην
επιβολή προστίμων.

Μεγάλο ζήτημα χαρακτηρίζει ο κ. Κασιμάτης και το πρόβλημα της προστασίας των
πνευματικών δικαιωμάτων καθώς θεωρεί πως η «νομοθεσία μας είναι ατελέστατη».

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ για την προστασία της γλώσσας αλλά και για την παραγωγή ορισμένου
ποσοστού ελληνικού προγράμματος στα κανάλια πρόκειται να κάνει το ΕΣΡ, στο
πλαίσιο της ποιοτικής αναβάθμισης του παραγόμενου έργου.

«Αφού μπορέσουμε να δαμάσουμε κάπως τα πράγματα, και προχωρήσουμε στον τομέα
της ποιότητας, θα ασχοληθούμε και με το ζήτημα της γλώσσας», δηλώνει ο κ. Κασιμάτης.

«Θα συμβουλευτούμε γλωσσολόγους, αλλά θα μελετήσουμε το ενδεχόμενο εκπαίδευσης
των εκφωνητών όχι μόνο στη γλώσσα αλλά και στην ορθοφωνία ώστε να μην υπάρχουν
αυτά τα φαινόμενα τα οποία παρατηρούνται σήμερα», τονίζει ο πρόεδρος του ΕΣΡ.

Το ΕΣΡ, σύμφωνα με τις δηλώσεις του κ. Κασιμάτη δεν έχει ασχοληθεί ακόμη με το
θέμα του ποσοστού εκπομπής ελληνικού προγράμματος από τα κανάλια, αλλά σύντομα
θα αντιμετωπίσει το ζήτημα αυτό καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ορίσει ένα
ποσοστό παραγωγής προγράμματος ευρωπαϊκού, ώστε να περιορισθεί η αμερικανική
εισβολή στα τηλεοπτικά πράγματα.

Άλλωστε, για την οριοθέτηση ποσοστού εκπομπής προγράμματος από χώρες
ευρωπαϊκές ­ χωρίς να ανήκουν στην Ε.Ε. ­ πιέζουν και οι Τσέχοι και οι Πολωνοί.

Τέλος το ΕΣΡ μελετά να δημιουργήσει μία επιστημονική ομάδα, η οποία θα
ασχοληθεί με το ζήτημα των μετρήσεων δεδομένου ότι «αμφισβητείται η
αντικειμενικότητά τους».

Ο κ. Κασιμάτης δηλώνει πως αυτή τη στιγμή μελετά πώς αντιμετωπίζεται το ζήτημα
από άλλες χώρες της Ευρώπης.