Αντιπαράθεση για αυξήσεις

Μάχη αριθμών για τις αυξήσεις των πραγματικών μισθών ξεκίνησε μεταξύ της ΓΣΕΕ,
της κυβέρνησης και των εργοδοτικών οργανώσεων. Εν όψει της ψήφισης του νέου
προϋπολογισμού αλλά και των επικείμενων διαπραγματεύσεων για τη σύναψη της
νέας Εθνικής Γενικής Σύμβασης Εργασίας, τα εργατικά συνδικάτα υποστηρίζουν ότι
οι πραγματικοί μισθοί παραμένουν στα επίπεδα του 1983, ενώ η κυβέρνηση και οι
εργοδότες κάνουν λόγο για αυξήσεις. Με το θέμα ασχολείται το ΙΝΕ-ΓΣΕΕ
(Ινστιτούτο Εργασίας ΓΣΕΕ) σε έρευνά του, που δημοσιεύεται στο περιοδικό
«Ενημέρωση», το οποίο θα κυκλοφορήσει αυτή την εβδομάδα. Η κυβέρνηση και οι
εργοδότες υποστηρίζουν ότι οι μισθοί έχουν αυξηθεί ικανοποιητικά τα τρία
τελευταία έτη και επικαλούνται το γεγονός ότι ο μέσος πραγματικός μισθός το
1996 ήταν ήδη κατά 10% υψηλότερος από τον αντίστοιχο του 1994.

Η ΓΣΕΕ υποστηρίζει από την πλευρά της ότι η αγοραστική δύναμη του μέσου μισθού
κατά το 1996 βρισκόνταν στα επίπεδα του 1983, ενώ το κόστος εργασίας ανά
μονάδα προϊόντος σε εθνικό νόμισμα δεν υπερέβαινε τα επίπεδα του 1976.

Η ΓΣΕΕ

Σύμφωνα με τη μελέτη του ΙΝΕ-ΓΣΕΕ:

* Ο μέσος πραγματικός μισθός στην Ελλάδα κυμαίνεται, στη διάρκεια των 15
τελευταίων ετών, γύρω από μια σταθερή αγοραστική δύναμη που αντιστοιχεί
περίπου στα επίπεδα του 1983. Τις περιόδους αύξησης (1982-1985, 1988-1989,
1994-1996) διαδέχονται περίοδοι μείωσης (1986-1987, 1990-1993), έτσι ώστε
μακροπρόθεσμα οι αυξήσεις να αντισταθμίζουν τις μειώσεις.

* Η σταθερότητα που εμφανίζει ο μέσος πραγματικός μισθός στην μακροχρόνια
διάρκεια, αφήνει τα περιθώρια στις επιχειρήσεις να επωφεληθούν από ολόκληρη
την αύξηση της παραγωγικότητας, για να μειώσουν το κόστος εργασίας ανά μονάδα
προϊόντος και να βελτιώσουν έτσι την κερδοφορία τους.

* Σε ό,τι αφορά την μέση ακαθάριστη αμοιβή των μισθωτών (που περιλαμβάνει τις
ακαθάριστες αποδοχές, τις ασφαλιστικές εισφορές, τα επιδόματα κ.λπ.), σε
σύγκριση με τις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης η χώρα μας κατέχει την
προτελευταία θέση πριν από την Πορτογαλία.

Η ΚΥΒΕΡΗΣΗ

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι:

* Από το 1991 μέχρι και το 1993 οι μέσες πραγματικές αποδοχές μειώθηκαν κατά
3,6% τον χρόνο και σωρευτικά 10,5% για τα 3 χρόνια.

* Το 1994 οι πραγματικές αποδοχές αυξήθηκαν κατά 0,9%.

* Το 1995 αυξήθηκαν κατά 3,4% και το 1996 κατά 3%.

* Το 1997, όπου σημειώθηκε ο χαμηλότερος πληθωρισμός της τετραετίας 1994-1997,
αυξήθηκαν κατά 4,5%.

Ο Πρωθυπουργός Κ. Σημίτης στην πρόσφατη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου,
που ενέκρινε ομόφωνα τον νέο προϋπολογισμό, τόνισε ότι τα περί συμπιέσεως των
εισοδημάτων λιτότητας και τα περί πολιτικής η οποία οδηγεί τους μισθωτούς σε
απόγνωση δεν ευσταθούν.

Πάντως, στον χώρο της Δημόσιας Διοίκησης το 1997 η εφαρμογή του νέου
μισθολογίου έδωσε ικανοποιητικές αυξήσεις.

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι το τρέχον έτος οι δημόσιοι υπάλληλοι είχαν αύξηση
αποδοχών γύρω στο 13,7%, στοιχεία που αμφισβητούνται από την ΑΔΕΔΥ.

Στον ιδιωτικό τομέα σύμφωνα με τη διετή (1996-1997) Εθνική Συλλογική Σύμβαση
Εργασίας, οι κατώτατοι μισθοί και τα ημερομίσθια αυξήθηκαν κατά 3,25% από
1.1.1997 και κατά 3,25% από 1.7.1997, ενώ δόθηκε το διορθωτικό 1% στην αρχή
του έτους. Κατά το υπουργείο Οικονομικών, οι ακαθάριστες μέσες αποδοχές των
εργαζομένων στο σύνολο της οικονομίας θα αυξηθούν το 1997 κατά 10,5% έναντι
11,6% το 1996 υπερκαλύπτοντας σημαντικά έτσι την άνοδο του πληθωρισμού. Κατά
το υπουργείο Οικονομικών, η ελαφρά επιτάχυνση του ρυθμού αύξησης της
παραγωγικότητας από 1,3% το 1996 στο 1,9% εφέτος, εκτιμάται ότι θα οδηγήσει σε
μείωση του ρυθμού αύξησης του κόστους εργασίας της οικονομίας από 10% το 1996
στο 8,5% εφέτος.

Πάντως, για το 1998 οι δημόσιοι υπάλληλοι θα πάρουν αύξηση ύψους 2,5% με
προβλεπόμενο πληθωρισμό 3,7%, ενώ στον ιδιωτικό τομέα οι διαπραγματεύσεις
μεταξύ ΓΣΕΕ ­ εργοδοτικών οργανώσεων για τη νέα Εθνική Γενική Συλλογική
Σύμβαση Εργασίας αναμένονται να είναι «σκληρές».

ΣΤΗΝ ΤΕΛΙΚΗ ευθεία βρίσκεται η κατάρτιση του φορολογικού νομοσχεδίου που θα
προβλέπει πώς θα εφαρμοσθούν τα 13 νέα φορολογικά μέτρα που θα επιβάλει η
κυβέρνηση το 1998, για να αυξηθούν τα έσοδα του προϋπολογισμού κατά 227 δισ. δρχ.

Στο υπουργείο Οικονομικών οριστικοποιούν τώρα τις τελευταίες εκκρεμότητες γύρω
από τα μέτρα, με σκοπό το νομοσχέδιο να κατατεθεί στη Βουλή το πρώτο δεκαήμερο
του Δεκεμβρίου. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι εκκρεμότητες που συζητούνται τώρα
στο υπουργείο Οικονομικών αφορούν:

1. Τον τρόπο που θα εφαρμοστεί η φορολόγηση των κινητών τηλεφώνων. Το
επικρατέστερο μέχρι στιγμής σενάριο είναι να υπάρξει κλιμάκωση του μηνιαίου
τέλους ανάλογα με το συνολικό ύψος του λογαριασμού. Έτσι, στην πρόθεση του
υπουργείου είναι για μηνιαίο λογαριασμό μέχρι 10.000 δρχ. το μηνιαίο τέλος να
είναι 500 δρχ., από 10.000 δρχ. μέχρι 20.000 δρχ. το τέλος να ανέρχεται στις
1.000 δρχ., για λογαριασμό από 20.000 δρχ. μέχρι 30.000 δρχ. το τέλος να είναι
1.500 δρχ. και από 30.000 δρχ. και πάνω το τέλος να είναι 2.000 δρχ.

2. Το νέο σύστημα μηνιαίας παρακράτησης του φόρου από μισθωτές υπηρεσίες, στο
οποίο δεν αποκλείεται να υπάρξουν κάποιες αλλαγές ώστε να αποφευχθούν οι
περιπτώσεις εκείνες που αυξάνεται υπέρμετρα η παρακράτηση στους μισθωτούς που
έχουν παιδιά. Με το νέο σύστημα που σκοπεύει να εφαρμόσει η κυβέρνηση το 1998,
όπως αυτό παρουσιάστηκε από το υπουργείο Οικονομικών, αυξάνεται σημαντικά η
παρακράτηση φόρου και έτσι μειώνεται δραματικά το μηνιαίο διαθέσιμο εισόδημα
στους μισθωτούς με εισόδημα πάνω από 4,5 εκατ. δρχ., όσο περισσότερα παιδιά έχουν.

3. Τον τρόπο φορολόγησης και προσδιορισμού του ελάχιστου εισοδήματος των
ελεύθερων επαγγελματιών και εμπόρων, που φορολογούνται με βάση το
αντικειμενικό σύστημα. Για τον προσδιορισμό του εισοδήματός τους θα
χρησιμοποιηθούν οι αντικειμενικές αξίες του 1993 ­ όπως και φέτος ­ και επί
των τιμών αυτών θα υπολογιστεί αυξημένος συντελεστής μισθωτικής αξίας από
6,75% που είναι σήμερα στο 7,25%. Με βάση τις αλλαγές αυτές εκτιμάται ότι ο
φόρος που θα πληρώσουν αυτές οι κατηγορίες φορολογουμένων το 1998 θα είναι
αυξημένος κατά 20% συγκριτικά με φέτος.