ΝΙΚΟΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΑΚΗΣ Πραγματικές αυξήσεις και το ’98

Έτοιμος είναι ­ από τώρα ­ ο προϋπολογισμός του ’98. Σπάζοντας μία παράδοση
δεκαετιών, η κυβέρνηση έχει εδώ και δύο ημέρες ολοκληρώσει τους
προϋπολογισμούς των υπουργείων ­ και έως τα τέλη Αυγούστου θα έχει καταλήξει
και για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, που θα είναι αυξημένο σε σχέση με τη
φετινή χρονιά.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ Οικονομικών κ. Ν. Χριστοδουλάκης είναι ο άνθρωπος πίσω από το
σπάσιμο της παράδοσης που ήθελε το υπουργείο Οικονομικών να ξεκινά τις
διαδικασίες κατάρτισης του προϋπολογισμού από τα μέσα Οκτωβρίου και να τις
ολοκληρώνει στα τέλη Νοεμβρίου. «Προχωρήσαμε σ’ αυτή την κίνηση για να δώσουμε
ένα τέλος στα περιβόητα σενάρια περί της οικονομικής πολιτικής, που
αναπτύσσονταν κάθε Νοέμβριο και δημιουργούσαν αβεβαιότητα και, σε πολλές
περιπτώσεις, λανθασμένες προσδοκίες», λέει ο νεαρός υφυπουργός, ο οποίος
σημειώνει: «Επιτέλους, θα υπάρξει η δυνατότητα για ώριμη συζήτηση ­ για
συζήτηση επί του πραγματικού. Υπάρχει η ανάγκη για δημοσιονομική υπευθυνότητα:
αν όλοι αποδεχόμαστε τους στόχους της σύγκλισης, τότε οι διαφορές θα πρέπει να
δικαιολογούνται. Πολύ ευχαρίστως θα συζητήσω κάθε αντιπρόταση ­ αρκεί, για
παράδειγμα, όταν κάποιος προτείνει αυξημένα κονδύλια για έναν τομέα, για έναν
χώρο, να συμπληρώνει και ποια κονδύλια προτείνει να περικοπούν και από ποιον τομέα»..

«Πρόκειται για έναν προϋπολογισμό που κινείται και πάλι στις γραμμές του
προγράμματος σύγκλισης. Απλώς, αυτήν τη φορά θα υπάρξει έδαφος για καλύτερη
ενημέρωση του πολίτη σε σχέση με τα όρια και τις δυνατότητες της πολιτικής
μας», τονίζει ο υφυπουργός βηματίζοντας πάνω – κάτω στο γραφείο του, στο
κτίριο του Γενικού Λογιστηρίου, στην οδό Πανεπιστημίου. Το αιρκοντίσιον
δουλεύει στο φουλ και φέρνει δροσιά, αλλά και τα νέα που έχει ο κ.
Χριστοδουλάκης για την εισοδηματική πολιτική ακούγονται δροσερά.

ΟΙ ΜΙΣΘΟΙ

«Θα υπάρξουν πραγματικές αυξήσεις στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων,
συγκρατημένες βεβαίως, ώστε να μην υπονομευθεί ο βασικός στόχος της σύγκλισης
με τις οικονομίες της υπόλοιπης Ευρώπης», αναγγέλλει ο κ. Χριστοδουλάκης.

Μάλιστα, υπογραμμίζει ότι έως το τέλος του ’97 θα έχουν ψηφιστεί οι νόμοι για
τα μισθολόγια όλων των υπαλλήλων και των συνταξιούχων του Δημοσίου: «Όλα τα
μισθολογικά θέματα που αφορούν το Δημόσιο θα έχουν κλείσει, πράγμα που κάνει
πιο εύκολη τη συνέχεια, δηλαδή τη σύνδεση της αμοιβής με την παραγωγικότητα,
με τις πραγματικές ανάγκες του Δημοσίου».

Ο κ. Χριστοδουλάκης δεν φημίζεται για τον χαμηλό βαθμό μνήμης ­ κι έτσι, δεν
ξεχνά τα όσα είχε ακούσει τους προηγούμενους μήνες, όταν η συνδικαλιστική
ηγεσία των καθηγητών αμφισβήτησε τα κυβερνητικά στοιχεία για τους νέους
μισθούς των καθηγητών της Μέσης Εκπαίδευσης: «Τι να πω; Απλώς, πρέπει
ορισμένοι, που έσπευδαν μάλιστα τότε να βάλουν και δημόσια στοιχήματα, να
αναλάβουν για μία φορά την ευθύνη των όσων έλεγαν τότε, μόνο και μόνο για να
συντηρήσουν μία απεργία για συνδικαλιστικούς λόγους».

ΟΙ ΔΑΠΑΝΕΣ

Ο υφυπουργός Οικονομικών έχει αποκτήσει τη φήμη του «σκληρού», άλλωστε
πρόκειται για την κλασική εικόνα που συνοδεύει κάθε αρμόδιο για το Γενικό
Λογιστήριο. Μάλιστα, φαίνεται ότι ο προϋπολογισμός του ’98 θα δικαιώσει αυτή
την εικόνα: «Έγινε προσπάθεια να συγκρατηθούν οι ονομαστικές δαπάνες των
υπουργείων στα επίπεδα του ’97. Νέες δαπάνες δικαιολογούνται μόνον αν υπάρχουν
νέες δραστηριότητες».

ΟΙ ΠΛΗΡΩΜΕΣ

Πάντως, ο υφυπουργός Οικονομικών είναι «κάθετος» ­ για να θυμηθούμε και την
παραδοσιακή ορολογία του ΠΑΣΟΚ ­ στο θέμα του εκσυγχρονισμού στην πληρωμή των
δημοσίων υπαλλήλων: «Έως το τέλος του ’97, όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι
συνταξιούχοι του Δημοσίου θα πληρώνονται μέσω των Τραπεζών. Το σύστημα έχει
έως τώρα εφαρμοστεί για τους υπαλλήλους του υπουργείου Οικονομικών ­ που είναι
22.000 ­ και τα αποτελέσματα είναι πάρα πολύ ενθαρρυντικά».

ΓΙΑ ΑΛΛΗ μία φορά ένα κυβερνητικό στέλεχος «κρούει τον κώδωνα» στις Τράπεζες
για τα επιτόκια: «Υπάρχουν ακόμα περιθώρια για μείωση των επιτοκίων ­ για
μείωση της διαφοράς μεταξύ επιτοκίων χορηγήσεων και καταθέσεων» ­ σημειώνει ο
υφυπουργός Οικονομικών, που υπογραμμίζει ότι η πολιτική των επιτοκίων είναι το
κλειδί για την ανάπτυξη. «Πάρτε το δημόσιο χρέος ­ η αποκλιμάκωση των
επιτοκίων μάς έχει επιτρέψει να στρέψουμε τον δανεισμό του Δημοσίου σε πιο
μακροπρόθεσμα δανειακά προϊόντα, κάτι που δεν είχαμε δυνατότητα να κάνουμε τα
προηγούμενα χρόνια. Τώρα πια μόνον το 50% του κρατικού δανεισμού είναι
βραχυπρόθεσμο, ενώ το ’96 ήταν στο επίπεδο του 70%. Βέβαια, σε άλλες χώρες της
Ευρώπης ο βραχυπρόθεσμος δανεισμός του Δημοσίου δεν ξεπερνά το 15 – 20%,
πράγμα που μας δείχνει ότι υπάρχει ακόμα σοβαρό έδαφος για αναπροσαρμογές».

Βέβαια, ο τελευταίος άνθρωπος που θα μπορούσε να κατηγορηθεί ως «αιθεροβάμων»
είναι ο κ. Χριστοδουλάκης: «Αυτές οι δυνατότητες θα προκύψουν σταδιακά. Αυτό
που έπρεπε να κάνουμε ως τώρα, δηλαδή να εμπεδώσουμε κλίμα πολιτικής και
οικονομικής σταθερότητας, το πράξαμε. Από ‘δω και πέρα τα πράγματα θα κυλούν
πιο αργά. Για παράδειγμα, αν συνεχιστεί η συμπίεση του πληθωρισμού και
φτάσουμε στα ευρωπαϊκά επίπεδα, τότε και οι επενδυτές θα αποκτήσουν
διαφορετική ψυχολογία και δεν θα αποζητούν το βραχυπρόθεσμο κέρδος, αλλά τη
μακροχρόνια εξασφάλιση».

ΜΕΓΑΛΗ προσπάθεια για τον περιορισμό κάθε περιττής λειτουργικής δαπάνης κάνει
η κυβέρνηση, όπως διαβεβαιώνει ο κ. Ν. Χριστοδουλάκης. Εξηγεί δε ότι αυτό
σημαίνει και κατάργηση υπηρεσιών και αναδιάταξη προσωπικού.

Με ενθουσιασμό μιλάει ο υφυπουργός Οικονομικών για ένα πιο σύγχρονο σύστημα
ελέγχου των δαπανών συντήρησης, αλλά και για την υιοθέτηση των διπλογραφικών
λογιστικών συστημάτων στους φορείς που παίρνουν επιχορηγήσεις από το Δημόσιο.

«Θα καταργηθεί αυτό το σύστημα που υπάρχει, να δίνονται επιχορηγήσεις που δεν
γνωρίζουμε πού πηγαίνουν τελικά», λέει ο κ. Χριστοδουλάκης και εξηγεί ότι
πολλά ιδρύματα και φορείς, όπως νοσοκομεία, πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα,
έδιναν στοιχεία για την πορεία των οικονομικών τους στο Γενικό Λογιστήριο στο
τέλος κάθε χρονιάς, όταν πια ο προϋπολογισμός είχε καταρτιστεί, πράγμα που
οδηγούσε στο να μην υπάρχει καμιά βάση σύγκρισης, και όλα να γίνονται στα τυφλά.

«Από την άνοιξη έχουμε καθιερώσει την τριμηνιαία παροχή αυτών των στοιχείων»,
επισημαίνει, και υπόσχεται ότι η κυβέρνηση έχει καταλήξει σε τρόπους
ουσιαστικής μείωσης των δαπανών.

«ΘΑ ΑΡΚΟΥΣΕ μια επαναβεβαίωση της πρόθεσης της Ενωμένης Ευρώπης να προχωρήσει
στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση και, άρα, και στο ευρώ, για να ηρεμήσει
το δολάριο στις διεθνείς αγορές», υποστηρίζει ο κ. Ν. Χριστοδουλάκης ­ που δεν
πιστεύει ότι οι επιπτώσεις από την κούρσα του αμερικανικού νομίσματος θα είναι
καταλυτικές για την πορεία της ελληνικής οικονομίας.

«Το δολάριο κάνει αυτή την περίοδο ακόμα μία εκτίναξη, όπως έχει γίνει αρκετές
φορές στο παρελθόν. Δεν θεωρώ ότι η επάνοδος στις προηγούμενες ισοτιμίες θα
είναι εύκολη ούτε γρήγορη, ωστόσο, δεν θεωρώ ότι η άνοδος του δολαρίου θα
μπορούσε να αποτελέσει μια μόνιμη απειλή για την πορεία της ελληνικής
οικονομίας», υποστηρίζει ο υφυπουργός Οικονομικών. Παραδέχεται, πάντως, ότι
υπάρχουν «και θετικές, αλλά και αρνητικές πλευρές» σ’ αυτή την ξέφρενη πορεία
που ακολουθεί το αμερικανικό νόμισμα το τελευταίο διάστημα.

«Πρέπει να αντιληφθούμε ότι η άνοδος του δολαρίου έχει τη θετική της πλευρά ­
και μιλώ για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας, που
έχει βεβαίως την αντανάκλασή της και στην ελληνική οικονομία».

Μάλιστα, ο κ. Χριστοδουλάκης αποδίδει σ’ αυτήν ακριβώς τη θετική επίπτωση την
άρνηση των κεντρικών τραπεζών των μεγάλων χωρών της Ευρώπης να αυξήσουν τα
επιτόκιά τους, ώστε να αποκρούσουν την «επίθεση του δολαρίου».

«Βεβαίως, υπάρχει και η αρνητική επίπτωση. Υπάρχει το αυξημένο κόστος των
πρώτων υλών, όταν η πληρωμή γίνεται σε δολάρια, πράγμα που ισχύει κατ’ αρχήν
στην αγορά των καυσίμων.

Εκεί υπάρχει ήδη η αρνητική επίπτωση, ωστόσο, είναι πρόωρο να μιλήσουμε ακόμα
για το κατά πόσον θα υπερισχύσουν οι θετικές ή οι αρνητικές επιπτώσεις στην
υπόθεση του δολαρίου», λέει ο υφυπουργός Οικονομικών.

Πάντως, ο κ. Ν. Χριστοδουλάκης εμφανίζεται απολύτως βέβαιος για την εκτέλεση
του προϋπολογισμού και υποστηρίζει ότι οι όποιες αποκλίσεις υπάρξουν θα είναι
απολύτως μέσα στα όρια.

Ναι, αλλά ο πληθωρισμός; Πώς θα συνεχιστεί η πορεία αποκλιμάκωσης, με το
δολάριο σε τόσο υψηλά επίπεδα;

«Η μάχη για τον πληθωρισμό θα είναι παρατεταμένη, αλλά δεν έχουμε ακόμα
συνειδητοποιήσει ότι το πλαίσιο έχει αλλάξει», απαντά ο κ. Χριστοδουλάκης:

«Το πλαίσιο είναι πλέον διαφορετικό ­ τώρα, δεν δίνουμε πια τη μάχη των
μεγάλων αριθμών, αλλά δίνουμε τη μάχη των… δεκαδικών.

Η κοινωνία έχει πλέον μπει στην αντιπληθωριστική λογική. Δεν αναπτύσσονται
πληθωριστικές προσδοκίες», λέει και επιμένει ότι στόχος της κυβέρνησης
παραμένει ένας πληθωρισμός του 2,5% τον Δεκέμβριο του ’98.