Το δέκαθλο Σημίτη

Η κυβέρνηση μέχρι τον Σεπτέμβριο καλείται να πάρει δέκα αποφάσεις για την
οικονομική της πολιτική του 1998. Πρόκειται για τα επιμέρους μέτρα που αφορούν
φόρους, συντάξεις, τιμολόγια δημοσίων επιχειρήσεων, αποκρατικοποιήσεις και τις
αυξήσεις στους μισθούς.ΗΔΗ ΣΤΟ οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης
διαμορφώνονται σενάρια για τον τρόπο που θα αντιμετωπισθούν τα επιμέρους
προβλήματα, ενώ μέχρι τον Σεπτέμβριο θα έχουν ολοκληρωθεί και οι εκθέσεις της
Επιτροπής Σπράου που θα αφορούν εκτός των άλλων το συνταξιοδοτικό, τους φόρους
και τη βιομηχανία. Οι εκθέσεις αυτές θα είναι το πλαίσιο στο οποίο θα
στηριχθούν οι αποφάσεις της κυβέρνησης για την οικονομία την επόμενη διετία.
Τα 10 προβλήματα, στα οποία η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει δώσει λύση μέχρι το
τέλος του καλοκαιριού, είναι:

1 Η τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας και το αφορολόγητο ποσό.
Ήδη στο υπουργείο Οικονομικών έχουν φτιαχτεί σενάρια με επικρατέστερο εκείνο
που αφορά την τιμαριθμοποίηση της κλίμακας με συντελεστή 5% και την αύξηση του
αφορολογήτου στο 1.300.000 (από 1.000.000) για όλους τους φορολογούμενους
εκτός από τους μισθωτούς και συνταξιούχους και στο 1.500.000 (από 1.300.000)
για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους. Επίσης εξετάζεται και η μείωση των
φορολογικών κλιμακίων.

2 Οι αλλαγές στα τεκμήρια. Ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Γ. Δρυς έχει
διατυπώσει ανεπίσημα την άποψη ότι θα πρέπει να αλλάξει ο τρόπος υπολογισμού
των τεκμηρίων, αφού θα πρέπει να συνυπολογισθεί και η αξία του Ι.Χ. ή του
σκάφους αναψυχής ενώ εξετάζεται και η αύξησή τους.

3 Τέλη κυκλοφορίας. Στο υπουργείο Οικονομικών ετοιμάζονται οι προτάσεις
για την αύξηση των τελών κυκλοφορίας του 1998.

4 Φορολόγηση της περιουσίας. Από το 1998 καταργείται το έντυπο Ε8 το
οποίο ενσωματώνεται στο έντυπο Ε1. Επίσης το Ε9 θα συμπληρώνεται μόνο από τους
φορολογούμενους που αποκτούν ακίνητα περιουσιακά στοιχεία. Έχουν αρχίσει οι
διαδικασίες καταγραφής των μεταβολών στις τιμές των ακινήτων εν όψει της
αναπροσαρμογής των αντικειμενικών τιμών η οποία θα γίνει το 1998.

5 Αντικειμενικά κριτήρια. Οι εμπειρογνώμονες του υπουργείου
Οικονομικών επεξεργάζονται προτάσεις για αλλαγές στα κριτήρια, καθώς
διαπιστώνεται ότι αν δεν αλλάξουν τότε θα υπάρξει υπερφορολόγηση των υπόχρεων.
Η πιο πιθανή εξέλιξη είναι να μειωθούν οι συντελεστές εμπορικότητας και αποδοτικότητας.

6 Φορολογία επιχειρήσεων. Η οριστικοποίηση της απόφασης θα εξαρτηθεί
από την εξέλιξη του διαλόγου, καθώς μέσα από την κυβέρνηση διατυπώνονται
ισχυρές αντιρρήσεις στην εφαρμογή του μέτρου. Από το υπουργείο Οικονομικών
χαρακτηρίζεται άκαιρη μια τέτοια απόφαση και από την πλευρά της Επιτροπής
Σπράου υπάρχουν έντονες αμφισβητήσεις.

7 Έμμεση φορολογία. Οι προτάσεις της Επιτροπής Σπράου για μείωση του
Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης σε ποτά, τσιγάρα, καύσιμα αλλά και οι αλλαγές στη
φορολόγηση των μεταχειρισμένων αυτοκινήτων δημιουργούν ένα περιοριστικό
πλαίσιο για το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης. Οι αποφάσεις για τη μείωση
των ΕΦΚ θα συνδυασθούν με τον προϋπολογισμό.

8 Εισοδηματική πολιτική. Στην πολιτική μισθών, τόσο ο υπουργός Εθνικής
Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γ. Παπαντωνίου όσο και ο καθηγητής κ. Γ. Σπράος
συμφωνούν ότι θα πρέπει να είναι περιοριστική. Υπάρχει όμως διαφορετική
προσέγγιση ως προς το ύψος των ονομαστικών αυξήσεων. Έτσι το ένα σενάριο
προβλέπει αυξήσεις μέχρι 4%, ενώ στο άλλο οι αυξήσεις δεν θα ξεπερνούν το 6%.

9 Τιμολόγια ΔΕΚΟ. Μετά τις αυξήσεις στα εισιτήρια των αστικών
συγκοινωνιών και της Ο.Α. η κυβέρνηση φαίνεται ότι θα μεταθέσει για το
φθινόπωρο τις αποφάσεις για τα τιμολόγια σε ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ. Οι αποφάσεις αυτές
όμως θα εξαρτηθούν από την πορεία του πληθωρισμού. Πάντως για το 1998 το
«πάγωμα» των τιμολογίων που έχει προταθεί «κολλάει» στις ήδη νομοθετημένες
αυξήσεις στον ΟΤΕ και στις συγκοινωνίες.

10 Ασφαλιστικό. Τα μέτρα για τις συντάξεις θα διαμορφωθούν με βάση τα
αποτελέσματα του κοινωνικού διαλόγου και την έκθεση της Επιτροπής Σπράου.
Σημειώνεται ότι η έκθεση αυτή θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι τον Σεπτέμβριο και
σύμφωνα με αρμόδιες πηγές θα αφορά μόνο την καταγραφή του προβλήματος αλλά δεν
θα προτείνονται συγκεκριμένες λύσεις.