Η ανάπτυξη {LF}ξεκινά στο σπίτι

Το όγδοο τριετές Φόρουμ Συνεργασίας Κίνας – Αφρικής (FOCAC) πραγματοποιήθηκε πρόσφατα στο Ντακάρ της Σενεγάλης. Σε προηγούμενα φόρουμ η Κίνα ανακοίνωσε μεγάλα πακέτα χρηματοδότησης ανάπτυξης. Ομως αυτή τη φορά ο κινέζος πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ άνοιξε το FOCAC με την υπόσχεση για δισεκατομμύρια δόσεις εμβολίων για τον COVID-19 και περισσότερες επενδύσεις στην Αφρική. Αυτό είναι μόνο ένα σημάδι του πόσο βαθιά έχει αλλάξει το αναπτυξιακό τοπίο στον απόηχο της πανδημίας. Η κρίση του COVID-19 ανάγκασε τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και τους ειδικούς ανάπτυξης παγκοσμίως να ανασυγκροτηθούν και να επανεξετάσουν τις προσεγγίσεις τους. Η συνεχής εμφάνιση νέων μεταλλάξεων μαζί με τις ολοένα και πιο προφανείς συνέπειες της κλιματικής αλλαγής μάς υπενθύμισε πόσο λίγο έλεγχο έχουν πραγματικά οι άνθρωποι στη φύση. Και οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί και οι διαταραχές του εμπορίου έχουν επισημάνει τους κινδύνους που ενέχει η παγκόσμια αλληλεξάρτηση.

Αυτό μας φέρνει στο βασικό κρίσιμο μάθημα της πανδημίας: Η ανάπτυξη ξεκινά από το σπίτι. Αντί να εξαρτώνται από τις διασυνοριακές ροές, οι χώρες πρέπει να αναγνωρίσουν και να οικοδομήσουν τον δικό τους πλούτο – δηλαδή τα περιουσιακά στοιχεία και τα κληροδοτήματα που βρίσκονται εντός των συνόρων τους.

Υπάρχουν ακόμη πολλά περιθώρια βελτίωσης. Ερευνα του Κέντρου Πολιτικής Παγκόσμιας Ανάπτυξης του Πανεπιστημίου της Βοστώνης αποκάλυψε ανησυχίες σχετικά με τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις πολλών έργων. Απαιτούνται μελέτες ανά χώρα. Το FOCAC είναι ένα καλό μέρος για να αρχίσουν να αντιμετωπίζονται αυτά τα ζητήματα – και, ευρύτερα, να ανανεωθεί η συνεργασία μεταξύ Κίνας και Αφρικής ώστε να αντικατοπτρίζονται τα διδάγματα της πανδημίας.

Αυτό σημαίνει, πρωτίστως τη δέσμευση να διασφαλίσουμε ότι η βοήθεια ή η αναπτυξιακή συνεργασία βασίζεται στη ζήτηση, καλύπτοντας τις ειδικές ανάγκες κάθε χώρας. Μια προσέγγιση βασισμένη στην αγορά – που συνδυάζει εμπόριο, βοήθεια και επενδύσεις – θα μπορούσε να είναι αναπόσπαστο κομμάτι της επιτυχίας, καθώς θα βοηθούσε να διασφαλιστεί ότι τα κίνητρα ευθυγραμμίζονται μεταξύ ισότιμων εταίρων. Είναι κρίσιμο όλα τα έργα που χρηματοδοτούνται από την Κίνα να πληρούν περιβαλλοντικά, κοινωνικά και πρότυπα διακυβέρνησης. Είναι επίσης κρίσιμο να δεσμευτούν περισσότεροι παράγοντες, συμπεριλαμβανομένου του ιδιωτικού τομέα και των πολυμερών τραπεζών ανάπτυξης, με στόχο τη μεικτή χρηματοδότηση. Με τη σωστή προσέγγιση της πολιτικής και της χρηματοδότησης, οι χώρες μπορούν να κινητοποιήσουν τους πόρους που χρειάζονται για να ανοίξουν μια πορεία προς τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Ο Τζάστιν Γίφου Λινγκ είναι πρώην επικεφαλής οικονομολόγος της Παγκόσμιας Τράπεζας. Είναι πρύτανης του Institute of New Structural Economics και του Institute of South-South Cooperation and Development.
H Γιαν Ουάνγκ είναι πρώην οικονομολόγος της Παγκόσμιας Τράπεζας. Είναι βασικός ερευνητής στο Boston University Global Development Policy Center.