Ενα κακό οικονομικό διαζύγιο για τις ΗΠΑ και την Κίνα

Οι σχέσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας είναι ίσως στο χειρότερο σημείο από τότε που είχαν βελτιωθεί, το 1979. Ωστόσο, όταν πρόκειται για τα οικονομικά και τα χρηματοπιστωτικά, ο ανταγωνισμός αποτελεί μόνο μέρος της ιστορίας. Ενώ η αμερικανική κυβέρνηση επιβάλλει οικονομικές κυρώσεις εναντίον της Κίνας, οι αμερικανικές χρηματοπιστωτικές εταιρείες παρατάσσονται για να κάνουν περισσότερες δουλειές εκεί – και η Κίνα είναι πολύ χαρούμενη να τις καλωσορίσει. Θα συνεχιστεί αυτή η αποσύνδεση υπό τον εκλεγμένο πρόεδρο Τζο Μπάιντεν;

Τα τελευταία τέσσερα χρόνια, η κυβέρνηση του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ έχει συχνά χρησιμοποιήσει οικονομικές πιέσεις σε τροχιά σύγκρουσης με την Κίνα. Για παράδειγμα, έχει αναλάβει δράση για να εμποδίσει τα σχέδια της ομοσπονδιακής κυβέρνησης να γίνουν επενδύσεις σε κινεζικές μετοχές για συνταξιοδοτικά προγράμματα και έχει επιβάλει κυρώσεις εναντίον κινέζων αξιωματούχων στην επαρχία Σινγιάνγκ λόγω παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στο Χονγκ Κονγκ λόγω της εισαγωγής μέτρων δρακόντειας εθνικής ασφάλειας από την κυβέρνηση της Κίνας.

Ομως ακόμη και όσο προχωρά η επίσημη οικονομική αποσύνδεση, το αντίθετο συμβαίνει από ιδιωτικές εταιρείες. Αμερικανικές και άλλες χρηματοοικονομικές εταιρείες – με την ευλογία της Κίνας – αναπτύσσουν δραστηριότητες διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων, τίτλων, ασφάλισης ζωής και fintech στην κινεζική αγορά. Από πέρυσι, λίγες ξένες χρηματοπιστωτικές εταιρείες όπως η Allianz, η HSBC και η Standard Chartered και ένα πλήθος οντοτήτων των ΗΠΑ συμπεριλαμβανομένων των BlackRock, Bridgewater Associates, Citibank, Goldman Sachs, JP Morgan, Morgan Stanley και Vanguard έχουν λάβει από την Κίνα άδειες για την ίδρυση ή επέκταση εγχώριων δραστηριοτήτων.

Εάν η νέα κυβέρνηση του Μπάιντεν και το νέο Κογκρέσο επιβάλλουν νέους περιορισμούς σε τεχνολογία, εμπόριο και πρόσβαση στην αγορά, το ενδιαφέρον των αμερικανικών χρηματοπιστωτικών εταιρειών για την Κίνα θα μειωθεί. Φυσικά, η Κίνα θα δει αυτές τις ενέργειες με σοβαρή ανησυχία. Αντί να παραδώσει την οικονομική τεχνογνωσία της Αμερικής, η κυβέρνηση Μπάιντεν θα πρέπει να τη χρησιμοποιήσει ως μόχλευση, προκειμένου να προσπαθήσει να πραγματοποιήσει άλλους πιο επείγοντες στόχους, όπως το να κάνει την Κίνα να ανοίξει την αγορά υπηρεσιών της και ενδεχομένως να συμφωνήσει σε αλλαγές στις πολιτικές της που αφορούν τη βιομηχανία.

Ο Τζορτζ Μάγκνους είναι ερευνητικός συνεργάτης στο University of Oxford China Centre και στο SOAS του University of London.