Τώρα καινοτόμος προϋπολογισμός

Η Ευρωπαϊκή Ενωση χρειάζεται έναν «καινοτόμο προϋπολογισμό», ο οποίος «θα μπορούσε να μοχλεύσει τα απαραίτητα κεφάλαια για μια σημαντική ευρωπαϊκή επενδυτική πρωτοβουλία», προωθώντας ισχυρή πράσινη και ψηφιακή ανάκαμψη, και ενισχύοντας, παράλληλα, τη συνοχή και τη σύγκλιση, διαμηνύει η επίτροπος Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων Ελίζα Φερέιρα, «δείχνοντας» την κατεύθυνση της νέας πρότασης για το ΠΔΠ που αναμένεται να παρουσιάσει η Κομισιόν τις επόμενες μέρες. Στη συνέντευξή της στα «ΝΕΑ» η επίτροπος, αρμόδια για ένα από τα σημαντικότερα κομμάτια του ΠΔΠ, τάσσεται υπέρ ενός μεγαλύτερου προϋπολογισμού, προειδοποιεί για τον κίνδυνο να διευρύνει η κρίση Covid-19 τις αποκλίσεις εντός ΕΕ, προκρίνει την ανάγκη συμμετρικής ανάκαμψης και επεξηγεί πώς τα κράτη-μέλη, και η Ελλάδα, μπορούν να επωφεληθούν από τα νέα ευέλικτα μέτρα για τα διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία.

«Η Επιτροπή αντέδρασε γρήγορα λαμβάνοντας ορισμένα σημαντικά μέτρα που παρέχουν αποτελεσματική αντίδραση στην τρέχουσα κατάσταση έκτακτης ανάγκης» δηλώνει η Ελίζα Φερέιρα. Ειδικότερα στο πεδίο της αρμοδιότητάς της αναφέρεται στις δύο δέσμες νομοθετικών τροποποιήσεων, την Coronavirus Response Investment Initiative-CRII και την CRII +. Οπως επεξηγεί, με τις παρεμβάσεις αυτές τα κράτη-μέλη μπορούν να μεταφέρουν τις πιστώσεις χρηματοδότησης συνοχής για το 2020 μεταξύ ταμείων και μεταξύ περιφερειών της χώρας. Εξαιρούνται επίσης από την υποχρέωση να επικεντρωθούν τα κεφάλαια σε συγκεκριμένους τομείς πολιτικής, ώστε να μπορούν να ανακατευθύνουν πόρους εκεί όπου χρειάζονται περισσότερο για την αντιμετώπιση της κρίσης. Επιπλέον δεν απαιτείται εθνική συγχρηματοδότηση για τη συμπλήρωση έργων πολιτικής Συνοχής κατά τη διάρκεια ενός έτους. «Αυτά τα μέτρα δίνουν το απαραίτητο περιθώριο ελιγμών στις ελληνικές Αρχές για να επιλέξουν την πιο αποτελεσματική απάντηση στην τρέχουσα πρόκληση» τονίζει η πορτογαλίδα επίτροπος.

Η Ελλάδα αποκτά, σύμφωνα με την Ελίζα Φερέιρα, στο πλαίσιο του CRII ρευστότητα ύψους 355 εκατ. ευρώ μέχρι το τέλος της προγραμματικής περιόδου, ενώ σε 471 εκατ. ευρώ ανέρχεται η δυνατότητα μεταφοράς προχρηματοδότησης για το 2020. «Περισσότερα από 800 εκατ. ευρώ έχουν ήδη φτάσει στην Αθήνα» τονίζει. Βάσει του CRII +, οι πρόσθετες πληρωμές στην Ελλάδα θα μπορούσαν να φτάσουν σε επιπλέον 730 εκατ. ευρώ φέτος και το 2021, πέρα από τον «κανονικό» ήδη εγκριθέντα ετήσιο προϋπολογισμό, ενώ η χώρα μπορεί επίσης να επωφεληθεί από το Ταμείο Αλληλεγγύης, το οποίο διευρύνθηκε ώστε να συμπεριλάβει καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στην υγεία. Η αρμόδια επίτροπος δηλώνει ότι στην ΕΕ συνολικά το CRII εισάγει 8 δισ. ευρώ αχρησιμοποίητων κονδυλίων Συνοχής, ενώ το CRII + μπορεί να δημιουργήσει επιπλέον πληρωμές 14,6 δισ. ευρώ.

Για το νέο «αναθεωρημένο» ΠΔΠ η Ελίζα Φερέιρα δηλώνει ότι «θα έχουμε συγκεκριμένες προτάσεις μέχρι τα τέλη Απριλίου» προσαρμοσμένες στις νέες συνθήκες και προκλήσεις. «Χρειαζόμαστε ο προϋπολογισμός της ΕΕ να στηρίξει την οικονομική ανάκαμψη μετά τον Covid-19 και πρέπει να επιτύχουμε τη σωστή ισορροπία μεταξύ καινοτόμων λύσεων και βιώσιμων επενδύσεων μακροπρόθεσμα χωρίς να επιβαρύνουμε το σύστημα». Η πορτογαλίδα επίτροπος δηλώνει ανήσυχη για το αν θα αποφύγει η ΕΕ «μια ασύμμετρη ανάκαμψη των οικονομιών μεταξύ χωρών και ακόμη και μεταξύ περιφερειών εντός των χωρών», καθώς όπως λέει «η ανάκαμψη ήταν και θα παραμείνει ασύμμετρη». Εκτιμά ότι χώρες και περιοχές με μεγαλύτερη εξάρτηση από τον τουρισμό, τον πολιτιστικό τομέα ή τις μεταφορές θα υποφέρουν περισσότερο και θα χρειαστούν περισσότερο χρόνο για να ανακάμψουν. «Γι’ αυτό επιμένω στην ανάγκη να διασφαλιστεί μια ευρωπαϊκή συμμετρική ανάκαμψη, με στοχοθετημένες πολιτικές βάσει θέσης και τομεακή υποστήριξη» τονίζει.

«Εάν δεν κάνουμε τίποτα, ορισμένες περιοχές πιθανότατα θα ανακάμψουν σχετικά γρήγορα, ενώ άλλες θα χρειαστούν περισσότερο χρόνο, με το προφανές αποτέλεσμα ότι οι αποκλίσεις θα διευρυνθούν. Ο κίνδυνος είναι πραγματικός και πρέπει να τον αντιμετωπίσουμε» δηλώνει. «Πρόσθετη υποστήριξη από τη συνοχή πρέπει να διασφαλίσει ένα ελάχιστο επίπεδο ανταγωνισμού και να προωθήσει την οικονομική σύγκλιση, καθιστώντας την οικονομία της ΕΕ ισχυρότερη και σταθερή, παγκόσμια ανταγωνιστική και πιο προχωρημένη στον δρόμο προς την ψηφιακή και πράσινη μετάβαση».

Για το ύψος του προϋπολογισμού, περίπου 1% του ευρωπαϊκού ΑΕΠ, η Ελίζα Φερέιρα το χαρακτηρίζει «πολύ περιορισμένο» και «εντελώς ανεπαρκές» έναντι της κρίσης. «Εχω υποστηρίξει εξαρχής έναν φιλόδοξο προϋπολογισμό ικανό να υποστηρίξει τις προτεραιότητες της ΕΕ» σημειώνει, τονίζοντας ότι «πρέπει επίσης να αναζητήσουμε καινοτόμους τρόπους για να θέσουμε τον προϋπολογισμό στο επίκεντρο της ανάκαμψης». Παραπέμποντας εμμέσως σε σχετικές θέσεις της Κομισιόν, τονίζει ότι «ένας καινοτόμος προϋπολογισμός της ΕΕ θα μπορούσε να μοχλεύσει τα απαραίτητα κεφάλαια για μια σημαντική ευρωπαϊκή επενδυτική πρωτοβουλία με την ικανότητα να διαφυλάσσει την ακεραιότητα της ενιαίας αγοράς και να εξασφαλίσει μια ισχυρή ανάκαμψη που θα είναι ταυτόχρονα δίκαιη, συνεκτική, συγκλίνουσα, πράσινη και ψηφιακή». Θυμίζει επίσης τη θέση της Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν ότι «ένα ενισχυμένο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο θα είναι το κλειδί για τη στήριξη της οικονομικής ανάκαμψης της Ευρώπης, το οποίο θα ενισχύει τη συνοχή και τη σύγκλιση».