Αναστολή

Eνα από τα πέντε μέτρα που ανακοινώθηκαν μετά το ΚΥΣΕΑ ήταν η προσωρινή αναστολή, για έναν μήνα, της υποβολής αιτήσεων ασύλου. Κάποιοι το χαρακτήρισαν «αναστολή ανθρωπιάς». Αλλοι αναρωτήθηκαν για τη νομική του θεμελίωση, αφού η Σύμβαση της Γενεύης και ο Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ κατοχυρώνουν το δικαίωμα στο πολιτικό άσυλο. Η ΝΔ έσπευσε να απαντήσει στις κατηγορίες με ένα non paper σε μορφή ερωταπαντήσεων. Εξήγησε, λοιπόν, πως «οι έκτακτες συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί στα σύνορα καθιστούν ούτως ή άλλως αδύνατη την εξέταση αιτήσεων ασύλου, διαδικασία αυστηρά εξατομικευμένη». Σύμφωνα δε με τη γαλάζια επιχειρηματολογία, «προβλέπονται από το διεθνές και το ευρωπαϊκό δίκαιο προσωρινά μέτρα σε περίπτωση έκτακτων και εξαιρετικών συνθηκών» – παρότι δεν αναφέρεται συγκεκριμένα ποια είναι αυτά. Σύμφωνα με την Υπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους πρόσφυγες, από την άλλη, «ούτε η Σύμβαση του 1951 για το Καθεστώς των Προσφύγων ούτε το προσφυγικό δίκαιο της ΕΕ παρέχουν οποιαδήποτε νομική βάση για την αναστολή της καταγραφής αιτημάτων ασύλου».

Μήνυμα

Η κυβέρνηση, συνεχίζει η Υπατη Αρμοστεία, επικαλέστηκε το άρθρο 78(3) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της ΕΕ, «ωστόσο η διάταξη αυτή προβλέπει τη λήψη προσωρινών μέτρων από το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής και σε διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην περίπτωση που ένα ή περισσότερα κράτη-μέλη είναι αντιμέτωπα με μια επείγουσα κατάσταση που χαρακτηρίζεται από την αιφνίδια εισροή υπηκόων τρίτων χωρών». Οπως και να έχει, οι νομομαθείς λένε ότι το θέμα είναι εξαιρετικά σύνθετο. Εκείνοι, πάλι, που συνομιλούν με ευρωπαίους αξιωματούχους επιμένουν ότι οι εταίροι θα αποδεχθούν τελικά το μέτρο. Η Κομισιόν θα το προτείνει στο Συμβούλιο, θα ακολουθηθεί η διαδικασία του άρθρου 78(3) και έτσι η ελληνική πλευρά θα εμφανίζεται νομότυπη. Κάποιοι, πάντως, βλέπουν πίσω από αυτή την αμφιλεγόμενη κίνηση την απόπειρα να σταλεί ένα μήνυμα προς όλους όσοι θέλουν να περάσουν στην Ελλάδα, είτε από τον Εβρο, είτε από τη θάλασσα. Ποιο; Πως δεν έχει κανένα νόημα να προσπαθήσουν. Ενα μήνυμα που δεν θα το στέλνει μόνο η Ελλάδα, αλλά ολόκληρη η Ενωση.