Αναμένοντας τις αλλαγές στους δασικούς χάρτες

Οι δασικοί χάρτες βρίσκονται πάλι στο προσκήνιο με αφορμή τις επικείμενες αλλαγές στη νομοθεσία που αφορά τη σύνταξή τους. Τα περισσότερα μέτρα που έχουν εξαγγελθεί είναι σε σωστή κατεύθυνση, αν και για μερικά είναι αμφίβολη η επιτυχημένη εφαρμογή τους, μια και η εκ νέου προσφυγή πολιτών στο ΣτΕ είναι αναμενόμενη. Μέσα στο πλαίσιο των αλλαγών που προωθούνται για την επιτάχυνση των διαδικασιών δυστυχώς δεν υπάρχει μέριμνα για τις περιπτώσεις πρόδηλων σφαλμάτων ή «εύκολων» ενστάσεων. Ειδικά για τα πρόδηλα σφάλματα, η διαδικασία που ακολουθήθηκε ήταν η μη επί της ουσίας εξέτασή τους και η απόρριψή τους.

Αν ο πολίτης έκανε συγχρόνως και αντίρρηση, «κέρδιζε» την παραπομπή της υπόθεσής του σε επιτροπή, ενώ «έχανε» συγχρόνως χρόνο, μια και η εξέτασή του καθυστερούσε. Σε περίπτωση που δεν έκανε αντίρρηση, το πρόδηλο σφάλμα δεν διορθωνόταν. Επομένως, σε όλες αυτές τις αλλαγές που προωθούνται πρέπει να υπάρξει ειδική μέριμνα για τις περιπτώσεις αυτές, ώστε να εξεταστούν γρηγορότερα και να αποσυμφορηθεί το έργο των επιτροπών εξέτασης αντιρρήσεων. Αλλα δύο ζητήματα που συζητούνται έντονα τις τελευταίες μέρες αφορούν τη στελέχωση των επιτροπών αυτών, αλλά και την έγκαιρη ενημέρωση των επαγγελματιών τους οποίους αφορά η κύρωση των δασικών χαρτών.

Η στελέχωση των επιτροπών αντιρρήσεων δασικών χαρτών πρέπει να ενισχυθεί ακόμα περισσότερο με τη συμμετοχή αγρονόμων τοπογράφων μηχανικών, ειδικά για ζητήματα που αφορούν τη γεωμετρική τεκμηρίωση των αποφάσεών τους. Η ενίσχυση αυτή πρέπει να γίνει και νομοθετικά. Οσον αφορά την έγκαιρη ενημέρωση των επαγγελματιών, τους οποίους αφορά άμεσα η κύρωση δασικών χαρτών, υπάρχει η παρέμβαση της Συντονιστικής Επιτροπής των Συμβολαιογραφικών Συλλόγων. Από τη μια πλευρά, η πολιτεία και τα όργανά της οφείλουν να ενημερώνουν έγκαιρα όλους τους επαγγελματίες (αγρονόμους τοπογράφους μηχανικούς, δασολόγους, συμβολαιογράφους) και αν είναι δυνατόν ακόμα και προσωποποιημένα με την αποστολή email. Από την άλλη πλευρά, κανείς επαγγελματικός κλάδος δεν μπορεί να έχει προνομιακή αντιμετώπιση έναντι των πολιτών ή άλλων επαγγελματιών γνωρίζοντας πριν από την έκδοση μιας διοικητικής πράξης το περιεχόμενό της. Αλλωστε η ισχύς της ξεκινά με την έκδοσή της. Επομένως, είναι κομβικής σημασίας η δημοσιοποίηση, που πρέπει να γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο σε όλους και έγκαιρα στους εν λόγω επαγγελματίες.

Το πρόβλημα που δημιουργήθηκε οφείλεται κυρίως σε παραλείψεις ή κακή ενημέρωση και όχι στο νομικό πλαίσιο που διέπει τις μεταβιβάσεις ακινήτων στις εκτός σχεδίου περιοχές. Το εν λόγω νομικό πλαίσιο ορίζει ότι αν μια περιοχή είναι δασική, για τη μεταβίβασή της απαιτείται σχετικό πιστοποιητικό από την αρμόδια Διεύθυνση Δασών. Στην περίπτωση που δεν είναι δασική, βεβαιώνεται από υπεύθυνη δήλωση επί τοπογραφικού διαγράμματος, που συνοδεύει τη σχετική πράξη του συμβολαιογράφου, με την οποία δηλώνεται υπευθύνως από τον συντάκτη του ότι το συγκεκριμένο ακίνητο δεν εμπίπτει στις δασικές εν γένει εκτάσεις. Σε κάθε περίπτωση, πριν από την κύρωση του δασικού χάρτη, πρέπει να γίνεται έλεγχος αν ένα αγροτεμάχιο είναι δασικό ή όχι.

Κλείνοντας, αναμένονται με μεγάλη προσμονή από όλον τον τεχνικό κόσμο οι αλλαγές που θα νομοθετηθούν, ώστε να λυθούν το συντομότερο τα προβλήματα που έχουν προκύψει και έχουν μπλοκάρει την εκμετάλλευση πολλών ακινήτων τα οποία βρίσκονται εκτός σχεδίου και είναι αδύνατη η μεταβίβαση τους ή έκδοση οικοδομικής άδειας.

Ο Μιχάλης Καλογιαννάκης είναι πρόεδρος του Πανελλήνιου Συλλόγου Διπλωματούχων Αγρονόμων – Τοπογράφων Μηχανικών