Μεταρρυθμιστικό στίγμα με το πρώτο νομοσχέδιο

Το νέο «οικοδόμημα» κυβέρνησης και κρατικού μηχανισμού, με κομβικές αλλαγές στον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας τόσο της κυβερνητικής μηχανής όσο και της δημόσιας διοίκησης, είναι το πρώτο επίσημο (νομοθετικά) δείγμα γραφής της κυβέρνησης, όπως αποτυπώνεται στις διατάξεις του νομοσχεδίου για το «επιτελικό κράτος». Αυτό το πρώτο μεταρρυθμιστικό στίγμα της διακυβέρνησης του Κυριάκου Μητσοτάκη μπορεί να καθυστέρησε ένα 24ωρο – σε σχέση με τον αρχικό σχεδιασμό – πριν κατατεθεί, αργά χθες το βράδυ, στη Βουλή, όμως στόχος παραμένει να έχουν ψηφιστεί οι διατάξεις στο πρώτο δεκαήμερο του Αυγούστου.

Ο νομοθετικός αγώνας δρόμου της νέας κυβέρνησης συνεχίζεται σήμερα καθώς αναμένεται να κατατεθεί με τη διαδικασία του κατεπείγοντος (ώστε να ψηφιστεί μέχρι την 1η Αυγούστου) το μίνι φορολογικό πακέτο. Εξάλλου για τις λεπτομέρειες και τον προγραμματισμό του νομοθετικού έργου συνεδριάζει για πρώτη φορά σήμερα το Υπουργικό Συμβούλιο, ο ρόλος του οποίου αναβαθμίζεται, σύμφωνα με το πρώτο νομοσχέδιο. Ειδικότερα, θα συνέρχεται τακτικά στο Μαξίμου (όχι πια στη Βουλή) προκειμένου να καταστρώνει τον επιχειρησιακό σχεδιασμό που θα υλοποιούν τα υπουργεία, ενώ προβλέπονται «Επιτροπές Εργασίας», οι οποίες θα προετοιμάζουν την ατζέντα.

Νέος θεσμός είναι η ανεξάρτητη Εθνική Αρχή Διαφάνειας, που θα ενσωματώσει όλα τα σημερινά σώματα ελέγχου της δημόσιας διοίκησης (Σώμα Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, επιθεωρητές Υγείας και Δημοσίων Εργων) και για πρώτη φορά θα μπορεί να επεκτείνει τις «εφόδους» κατά της διαφθοράς και σε ιδιωτικούς φορείς, που συνδιαλέγονται με το Δημόσιο. Επίσης θεσπίζονται ισχυρά ασυμβίβαστα για υπουργούς και υφυπουργούς, γραμματείς και διοικητές ΔΕΚΟ, με ισχύ ακόμα και μετά την αποχώρηση από τη δημόσια θέση.

«Κούρεμα» θέσεων. Στην κατεύθυνση της δέσμευσης του Κυριάκου Μητσοτάκη για πιο συμμαζεμένο Δημόσιο, κόβονται 35 θέσεις γενικών γραμματέων (από 93 σε 58). Κυβερνητικές πηγές «μεταφράζουν» αυτή την πρωτοβουλία ως «εξοικονόμηση 1,8 εκατομμυρίου ευρώ ετησίως», ενώ δραστική μείωση προβλέπεται και για τους μετακλητούς υπαλλήλους σε κάθε υπουργείο. Καθιερώνεται όμως υπηρεσιακός γενικός γραμματέας που θα επιλέγεται αποκλειστικά μέσω ΑΣΕΠ και θα απαγορεύεται να έχει αποσπαστεί σε κόμμα ή να έχει διατελέσει κομματικός γενικός γραμματέας πέντε χρόνια πριν από την αίτησή του. Αναφορικά με τις ειδικές γραμματείες ΣΔΟΕ, ΣΕΠΕ και Επιθεωρητών Περιβάλλοντος καταργείται η θέση του γενικού γραμματέα και την ευθύνη αναλαμβάνει ο γενικός διευθυντής. Στο νομοσχέδιο βέβαια περιλαμβάνεται και το ηλεκτρονικό «μάτι» του Μαξίμου, το πληροφοριακό σύστημα «Μαζί», που θα παρακολουθεί το κυβερνητικό έργο. Με το πρώτο νομοσχέδιό της η κυβέρνηση προσδοκά περισσότερη ταχύτητα και διαφάνεια αλλά και την ενίσχυση των κρατικών θεσμών ενώ κυβερνητικές πηγές κάνουν λόγο για «θεσμική τομή για το κράτος και θεμέλιο για την επόμενη μέρα της Ελλάδας».