Η υπόσχεση που ο υπουργός δεν τήρησε ποτέ

Κύριε Διευθυντά,
{ARX}Σ{ARX}τις 14 Ιουλίου 2017 ο υπουργός Παιδείας Κ. Γαβρόγλου σε ομιλία του στο Τ.Ε.Ι. Δυτικής Μακεδονίας εκφράστηκε θετικά για την εξεύρεση μιας φόρμας που θα αφορούσε την εξέλιξη των μελών Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.) των Α.Ε.Ι. Η εξέλιξη αυτή αναμενόταν να φανεί στο επόμενο Πολυνομοσχέδιο για τα Α.Ε.Ι., κάτι που δεν έγινε ποτέ.
Είκοσι ολόκληρους μήνες μετά, στις 18 Μαρτίου 2019, ο υπουργός Παιδείας, σε ενημερωτική συζήτηση για το νέο σύστημα εισαγωγής στα Α.Ε.Ι., αναφέρθηκε στη νέα ρύθμιση που θα έφερνε, για να κάνει ευνοϊκότερη την καθημερινότητα των Ε.ΔΙ.Π. Συγκεκριμένα, επεσήμανε τα εξής: «Οι Ε.ΔΙ.Π. είναι ένα προσωπικό που ήτανε στα Πανεπιστήμια και έχει έρθει με αίτησή του από τη Μέση Εκπαίδευση με πολύ αυξημένα προσόντα. Αυτό το προσωπικό παίζει αποφασιστικό ρόλο σε πάρα πολλά τμήματα στη διδασκαλία των μαθημάτων […] Το Ε.ΔΙ.Π. είναι ένα επιστημονικό προσωπικό. Εχουμε ένα σχέδιο που είναι ένα πολύ θετικό σχέδιο, δεν θέλω να το ξετυλίξω, γιατί έχει πολλές λεπτομέρειες που δεν έχουμε λύσει. Πάντως, έχουμε ένα σχέδιο που [τ]η[ν] επόμενη μέρα για τους Ε.ΔΙ.Π. θα είναι πάρα, πάρα πολύ ευνοϊκή η καθημερινότητά τους». Τελικά, δεν έγινε τίποτα…
Στις 22 Απριλίου 2019, από το βήμα της Βουλής των Ελλήνων, ο υπουργός Παιδείας ανέφερε τα ακόλουθα: «[…] Ως προς τα πανεπιστήμια θέλω να δεσμευτούμε και να αρχίσουμε συζητήσεις για το θέμα των Ε.ΔΙ.Π., για το θέμα όλων αυτών των κατηγοριών που έχουν ένα ακατάστατο [!] εργασιακό καθεστώς και κυρίως ένα ακατάστατο [!] ακαδημαϊκό καθεστώς […]» [τα θαυμαστικά είναι προσθήκες για τις ανάγκες του άρθρου και φανερώνουν έκπληξη, γι’ αυτόν τον χαρακτηρισμό]. Και συνεχίζει: «[…] δεσμευόμαστε πως σε επόμενο νομοσχέδιο στις αρχές του καλοκαιριού να αντιμετωπίσουμε το θέμα του Ε.ΔΙ.Π., του Ε.Τ.Ε.Π. και αυτών των κατηγοριών [εδώ συγχέεται το εργαστηριακό – διδακτικό με το τεχνικό – εργαστηριακό προσωπικό]. Το καλοκαίρι ήρθε και οι υποσχέσεις μετατράπηκαν σε «έπεα πτερόεντα».
Εχουν περάσει σχεδόν δύο χρόνια από το 2017, όταν ο υπουργός Παιδείας έκανε τη δήλωσή του για την εξέλιξη των Ε.ΔΙ.Π. Εχουν αλλάξει σχεδόν τα πάντα στον χάρτη της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης. Ακόμα και οι πρώην καθηγητές εφαρμογών των πρώην Τ.Ε.Ι., που είναι κάτοχοι μεταπτυχιακού διπλώματος, μετονομάστηκαν σε «λέκτορες εφαρμογών», με το δικαίωμα να γίνουν λέκτορες, εφόσον αποκτήσουν διδακτορικό. Δεν είδαμε, όμως, ανάλογη «ευαισθησία» για τους Ε.ΔΙ.Π. και Ε.Ε.Π. των πανεπιστημίων, η πλειοψηφία των οποίων είναι κάτοχοι διδακτορικού, έχουν κάνει μεταδιδακτορικές έρευνες και έχουν διδακτικό – ερευνητικό έργο. Δύο μέτρα και δύο σταθμά; Το σίγουρο είναι ότι αυτά τα δύο χρόνια περιμέναμε υπομονετικά την υλοποίηση μιας υπόσχεσης˙ μία υπόσχεση, όμως, που ο υπουργός δεν τήρησε ποτέ…
Για την Πρωτοβουλία Διδακτόρων Ε.ΔΙ.Π.
Δρ Εμμ. Χαλκιαδάκης
Διδάσκων (Ε.ΔΙ.Π.) στο Πανεπιστήμιο Κρήτης

Ο ΕΦΚΑ δεν εφαρμόζει τον νόμο

Κύριε Διευθυντά,
{ARX}Γ{ARX}ια να εγγραφεί κάποιος ασφαλισμένος οργανισμού κοινωνικής ασφάλισης στα μητρώα των συνταξιούχων του, απαραίτητη προϋπόθεση είναι να εκδοθεί απόφαση του αρμοδίου οργάνου, με την οποία θα διαπιστώνεται ότι συντρέχουν στο πρόσωπό του οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης που ορίζει ο νόμος και με βάση αυτές θα ορίζεται το ύψος της σύνταξης, η ημερομηνία έναρξης καταβολής αυτής κ.λπ. Η ίδια διαδικασία ισχύει και στην περίπτωση, που, με μεταγενέστερο νόμο, έχουμε μεταβολή των προϋποθέσεων υπολογισμού των συντάξεων, με εφαρμογή του και στις ήδη αναγνωρισμένες συντάξεις. Δηλαδή, και στην περίπτωση αυτή, το αρμόδιο για τον κανονισμό των συντάξεων όργανο, πρέπει, με νεότερη, ατομική (τροποποιητική) για κάθε συνταξιούχο, συνταξιοδοτική πράξη του, να προβεί σε αναπροσαρμογή των συντάξεων, με βάση τα δεδομένα του νεότερου νόμου.
Τα ανωτέρω ορίζονται ρητώς, όσον αφορά τους δημοσίους υπαλλήλους και λειτουργούς (μόνιμους και ισόβιους), στο άρθρο 66 του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων. Εκεί, μεταξύ άλλων, ορίζεται ότι αρμόδιο όργανο για την έκδοση της συνταξιοδοτικής πράξης (απόφασης) είναι ο Προϊστάμενος (και μόνον αυτός) της αρμόδιας Διεύθυνσης, και ότι η πράξη του κοινοποιείται υποχρεωτικά στους δικαιούχους της σύνταξης, για ενημέρωση και άσκηση, τυχόν, ενδίκων μέσων.
Παρά ταύτα, πρόσφατα ο ΕΦΚΑ προέβη σε αναπροσαρμογή από 1.1.2019 όλων των δημοσιοϋπαλληλικών συντάξεων, σύμφωνα με το ν. 4387/2016 και με βάση τα νέα δεδομένα, που όρισε ο νόμος αυτός (διαφορετικό συντάξιμο μισθό, διαφορετικό συντελεστή απόδοσης κλπ.), χωρίς να τηρηθεί η ανωτέρω διαδικασία.
Ενεργώντας, όμως, έτσι ο ΕΦΚΑ, παρανομεί, κατά την άποψή μου. Και παρανομεί διττώς. Πρώτον, γιατί δεν εξέδωσε (και φυσικά δεν κοινοποίησε) ατομικές πράξεις αναπροσαρμογής των συντάξεων, όπως ορίζει ο νόμος, με αποτέλεσμα οι συνταξιούχοι να μην έχουν ιδέα για το τι έχει γίνει στη σύνταξή τους. Δεύτερον, γιατί πληρώνει τις νέες ανταποδοτικές συντάξεις, χωρίς να έχει καθοριστεί από το αρμόδιο όργανο το ποσό αυτών, κατά περίπτωση, με νέες ατομικές συνταξιοδοτικές πράξεις, τροποποιητικές των αρχικών του. Πράγματα πρωτοφανή.
Με εκτίμηση.
Βασίλειος Γούλας
Τέως Διευθυντής Συντάξεων στο ΓΛΚ