Ανοίγουν το πουγκί των παροχών για τις κάλπες

Νέο «μποναμά» για άμεση πολιτική κατανάλωση λίγο πριν από τις κάλπες και υποσχέσεις για μόνιμα μέτρα σε ορίζοντα τετραετίας θα περιλαμβάνει το νέο πακέτο παροχών το οποίο ετοιμάζει η κυβέρνηση και αναμένεται να ανακοινωθεί μετά το Πάσχα. Στο τραπέζι εκτός από τις μειώσεις ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ και φόρου εισοδήματος έχει μπει και η επιβράβευση των συνεπών φορολογουμένων με επαναφορά της έκπτωσης φόρου στην περίπτωση εφάπαξ εξόφλησης.

Ο νέος κύκλος παροχών εξετάστηκε χθες σε σύσκεψη του Πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα με τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο και τον αναπληρωτή Γιώργο Χουλιαράκη στο Μέγαρο Μαξίμου και όπως έλεγαν στη συνέχεια πηγές του υπουργείου Οικονομικών «δεν χρειάζεται να περιμένουμε μέχρι τον Οκτώβριο για τη διανομή του υπερπλεονάσματος».

Οι πρώτες αντιδράσεις από το στρατόπεδο των δανειστών δείχνουν μια κάποια «ενόχληση», χωρίς όμως να δίνονται διαστάσεις. Η πρόσφατη στάση τους σε κάθε πολιτικό ελιγμό της κυβέρνησης σε σχέση με την οικονομία, υποδεικνύει αυξημένες πιθανότητες και το νέο πακέτο μέτρων να περάσει χωρίς πολλά πολλά, λίγο πριν από τις ευρωεκλογές. Εκτός και αν υπάρξει μεγάλη ανατροπή.

Στο υπουργείο Οικονομικών θεωρούν πως τα στοιχεία της Eurostat μέσω των οποίων πιστοποιήθηκε υπερπλεόνασμα 4,3% του ΑΕΠ όταν ο στόχος αφορούσε πλεόνασμα 3,5% αναδεικνύουν ένα «δομικό πρόβλημα» στον υπολογισμό των αποτελεσμάτων, επιβεβαιώνοντας πως τελεί υπό αναθεώρηση ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,6% του ΑΕΠ τον οποίο προβλέπει ο προϋπολογισμός.

Ο διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος αλλά και οι οριστικές αποφάσεις για τα μόνιμα μέτρα που πρόκειται να εφαρμοστούν άμεσα θα κλειδώσουν σε νέα σύσκεψη στο Μέγαρο Μαξίμου, μετά την επιστροφή του Πρωθυπουργού από το Πεκίνο.

Αν υποθέσουμε πως οι νεότεροι υπολογισμοί για το πρωτογενές πλεόνασμα έθεταν τον πήχη στο 4,5% του ΑΕΠ, αντί για 3,6% ο έξτρα δημοσιονομικός χώρος θα ξεπερνούσε το 1,5 δισ. ευρώ ανοίγοντας τον δρόμο για παροχές μεγάλου βεληνεκούς ενόψει εκλογών. Μια τέτοια εκτίμηση θα μπορούσε να υποστηριχθεί στα εξής δεδομένα: πέρυσι με τον προϋπολογισμό να έχει χρηματοδοτήσει κοινωνικό μέρισμα και αναδρομικά ειδικών μισθολογίων πάνω από 2 δισ. ευρώ, το πλεόνασμα προέκυψε 4,3%. Αν δεν είχαν μεσολαβήσει μέρισμα και αναδρομικά, το πλεόνασμα θα προσέγγιζε το 5,5% του ΑΕΠ! Στον αντίλογο, οι θεσμοί έχουν επισημάνει σε αλλεπάλληλες εκθέσεις τους τη συνεισφορά της υποεκτέλεσης δαπανών και περικοπών στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων στην εκτίναξη του πλεονάσματος, τονίζοντας παράλληλα την εδραιωμένη υπερφορολόγηση.

Η πρώτη επίσημη προσέγγιση του θέματος, αναφορικά με την επιχειρούμενη επανεκτίμηση του φετινού πρωτογενούς πλεονάσματος, αναμένεται να γίνει στο EuroWorking Group στις 2 Μαΐου, λίγο πριν οι θεσμοί επανέλθουν στην Αθήνα για μια επίσκεψη αστραπή από τις 6 έως τις 8 Μαΐου στο πλαίσιο της τρίτης μεταμνημονιακής αξιολόγησης.

ΤΑ ΣΧΕΔΙΑ. Οσον αφορά τους πρώτους σχεδιασμούς της κυβέρνησης, ένα κομμάτι του έξτρα δημοσιονομικού χώρου για το 2019 θα δοθεί φέτος υπό μορφή εφάπαξ παροχής – ενδεχομένως κάτι σαν το κοινωνικό μέρισμα ή μια παροχή τύπου 13ης σύνταξης – και ένα δεύτερο κομμάτι θα έχει μόνιμο επαναλαμβανόμενο χαρακτήρα. Το πρώτο δείγμα όμως και αυτού του τμήματος παροχών θα δοθεί άμεσα, ενδεχομένως ακόμα και τον Μάιο.

Το δεύτερο σκέλος παροχών έχει χαρακτήρα μεταχρονολογημένης επιταγής. Υποσχέσεις για μειώσεις φόρων, εισφορών και επιβράβευση συνεπών φορολογούμενων. Μέχρι το 2015, κατά την εμπρόθεσμη εφάπαξ εξόφληση φόρου ίσχυε έκπτωση 1,5% η οποία μάλιστα για περιορισμένο χρονικό διάστημα είχε αυξηθεί σε 2% πριν καταργηθεί. Τώρα, η επαναφορά του μέτρου βρίσκεται και πάλι στο τραπέζι μαζί με το σχέδιο ρυθμίσεων οφειλών σε έως 120 δόσεις.

Στα μέτρα μόνιμου χαρακτήρα, εξετάζονται μεταξύ άλλων ελαφρύνσεις στον ΦΠΑ είτε με μείωση του κανονικού συντελεστή 24% είτε με μετατάξεις από τον κανονικό στον μειωμένο συντελεστή, μείωση του εισαγωγικού συντελεστή φορολογίας εισοδήματος από το 22% στο 20% αλλά και νέες διορθωτικές κινήσεις στον ΕΝΦΙΑ.