Οι χαμένες ευκαιρίες με τα κονδύλια των ΚΠΣ

Η περισσότερο ευνοημένη χώρα από τον κοινοτικό προϋπολογισμό υπήρξε για πολλά χρόνια η Ελλάδα, με ιδιαιτέρως σημαντικά σε σχέση με το ΑΕΠ της καθαρά έσοδα, διαπιστώνει μελέτη του ΕΛΙΑΜΕΠ, που έγινε κατ’ ανάθεσιν της Τραπέζης της Ελλάδος και την ευθύνη της οποίας είχε ο Αχιλλέας Μητσός.

Ωστόσο, όπως προκύπτει από τη μελέτη (μέρος της οποίας διηύθυνε ο Γιώργος Γλυνός, που απεβίωσε το 2013), η ελληνική οικονομία δεν επωφελήθηκε αντίστοιχα, καθώς οι πόροι δεν αξιοποιήθηκαν με τον σωστό τρόπο, ιδίως σε κάποιους τομείς, όπως ο αγροτικός.

Μάχες συντεχνιών για τις αρμοδιότητες σε υπηρεσίες με επιδόματα, ελκυστικές υπερωρίες και τα «φιλέτα» των ελέγχων χαρακτήριζαν τους φορείς του υπουργείου Γεωργίας. Η μελέτη δεν κρύβει τις παραβατικές συμπεριφορές, τις αποζημιώσεις με πρόσχημα ακραία καιρικά φαινόμενα και τα «πανωγραψίματα» για την είσπραξη υψηλών επιδοτήσεων. Μιλά ακόμη για στρεβλώσεις στη διάρθρωση των καλλιεργειών, με το βαμβάκι να έχει γίνει μονοκαλλιέργεια στις γόνιμες πεδιάδες της χώρας, και για πλήρη απουσία στρατηγικής για τα δυνατά σημεία της ελληνικής γεωργίας.

Με τα τρία πρώτα ΚΠΣ (1989-2006), αναφέρει, καταρτίσθηκαν 1.600.000 άτομα, αλλά η επίτευξη ποιοτικών στόχων στην εκπαίδευση παραμένει πρόβλημα, σημειώνεται.

Στο νέο πλαίσιο της περιόδου 2014-2020, σύμφωνα με τη μελέτη, η στήριξη μειώνεται σημαντικά, σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο. Επιπλέον, τίθενται και προϋποθέσεις «αιρεσιμότητας», έτσι ώστε να κινδυνεύει να χάσει κοινοτικά κονδύλια η Ελλάδα αν δεν εφαρμόζει πιστά το οικονομικό της πρόγραμμα.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης, με τίτλο «Οι πολιτικές που χρηματοδοτούνται από τον κοινοτικό προϋπολογισμό και η ελληνική οικονομία», διαπιστώνονται τα εξής:

1. Την περίοδο 2010-2012, η Ελλάδα κατέλαβε την 6η θέση σε ό,τι αφορά τις εισπράξεις από τον κοινοτικό προϋπολογισμό ως ποσοστό του ΑΕΠ της. Προηγούνται, εκτός από το Λουξεμβούργο, λόγω της εγκατάστασης εκεί κοινοτικών οργάνων, οι χώρες της Βαλτικής και η Ουγγαρία.

2. Σε όρους «καθαρού δημοσιονομικού οφέλους» (αφαιρουμένων των πληρωμών στον κοινοτικό προϋπολογισμό), στο μεγαλύτερο όφελος την ίδια περίοδο η Ελλάδα κατέλαβε τη 2η θέση μετά την Πολωνία. Τα προηγούμενα χρόνια ήταν σαφώς η πιο ευνοημένη.

3. Στις εισπράξεις από την ΚΑΠ, την περίοδο 2007-2012, η Ελλάδα κατέλαβε τη 2η θέση μετά την Ιρλανδία, αν συγκριθούν οι απολαβές ανά κάτοικο με το κατά κεφαλήν ΑΕΠ κάθε χώρας.

4. Στην περίοδο 2014-2016, η Ελλάδα προβλέπεται να εισπράξει 16,4 δισ. ευρώ και ενδεχομένως άλλα 2 με τη ρήτρα επανεξέτασης, αρκετά κάτω από τα 20,4 δισ. ευρώ της προηγούμενης περιόδου.