«Μνημόνιο τέλος» το 2015

Οριστική έξοδο της χώρας από το Μνημόνιο το 2015 και επιστροφή στην ανάπτυξη, προβλέπει το Εθνικό Σχέδιο Ανασυγκρότησης που παρουσίασε ο Βαγγέλης Βενιζέλος στο πλαίσιο των προγραμματικών δεσμεύσεων του ΠΑΣΟΚ.

Ο κ. Βενιζέλος διαβεβαίωσε ότι δεν θα επιβληθούν νέοι φόροι και ότι δεν θα γίνουν οριζόντιες περικοπές σε μισθούς και συντάξεις, ενώ σταδιακά θα υπάρξει μείωση ή κατάργηση έκτακτων φόρων και εισφορών. Για το περίφημο χαράτσι της ΔΕΗ είπε ότι θα ενταχθεί στον ενιαίο φόρο ακίνητης περιουσίας και συγχρόνως δεσμεύτηκε για μείωση του ΦΠΑ στον τουρισμό και τα αγροτικά εφόδια.

Το Εθνικό Σχέδιο Ανασυγκρότησης δεν είναι μία κομματική προεκλογική πλατφόρμα αλλά μία βάση πανεθνικής κινητοποίησης, είπε ο κ. Βενιζέλος, προσθέτοντας ότι αποτελεί «προϊόν ιστορικής, πολιτικής και διεθνούς επίγνωσης». Εχουμε μετρήσει τις λέξεις μας μία μία, είπε χαρακτηριστικά. Επεσήμανε δε, ότι γύρω από τις κυβερνητικές προτάσεις του ΠΑΣΟΚ συμπυκνώνονται τρεις λέξεις: «Δεσμευόμαστε, εγγυόμαστε, μπορούμε».

Το σχέδιο εξόδου από την κρίση που παρουσίασε ο Βαγγέλης Βενιζέλος προβλέπει τα εξής:
– Σταδιακή και ασφαλής αποδέσμευση από το Μνημόνιο σε τρία χρόνια.
– Δεν θα περιληφθούν νέοι φόροι στα μέτρα του Ιουνίου.
– Σταδιακή αφαίρεση έκτακτων φόρων, εισφορών και τελών.
– Δεν θα θιγούν χαμηλόμισθοι και χαμηλοσυνταξιούχοι.
– Οχι οριζόντιες περικοπές μισθών και συντάξεων.
– Εμφαση στις διαρθρωτικές αλλαγές για μικρότερο και λιγότερο δαπανηρό κράτος. Ανοιγμα των επαγγελμάτων και των αγορών.

Ανάπτυξη,  αντιμετώπιση ύφεσης
– Δημοσιονομική σταθερότητα και βιωσιμότητα του χρέους.
– Μικρότερο ετήσιο κόστος εξυπηρέτησης του χρέους.
– Ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών.
– Νέα δανειακή σύμβαση και πρόγραμμα στήριξης έως την επάνοδο της Ελλάδας στις αγορές.
– Χρήμα στην αγορά.
– Πολιτική σταθερότητα.
– Αποκατάσταση της διεθνούς εμπιστοσύνης. Αποδοχή των εγγυητικών επιστολών των ελληνικών τραπεζών.
– Σταθερό για 10 χρόνια Εθνικό Φορολογικό Σύστημα.
– Φιλοαναπτυξιακή Δημόσια Διοίκηση και Δικαιοσύνη που λειτουργεί και απονέμεται.
– Στήριξη των τοπικών κοινωνιών.
– Αλλαγές για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, τη μείωση της παραοικονομίας, την πάταξη του λαθρεμπορίου.
– Λειτουργία 30 μεγάλων ΔΟΥ.
– Λειτουργία ηλεκτρονικής ΔΟΥ.
– Μονάδα μεγάλων φορολογουμένων.
– Επιλογή ελεγκτών με σύμβαση αποδοτικότητας.
– Επιτροπή διοικητικής επίλυσης φορολογικών διαφορών.
– Φορολογική διαιτησία.
– Επιτάχυνση φορολογικών δικών.
– Φορολογικό πιστοποιητικό από ιδιώτη ορκωτό ελεγκτή.
– Αμεση κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων.
– Κίνητρα συμμόρφωσης ώστε να εμπεδωθεί η αντίληψη ότι «το νόμιμο συμφέρει».
– Σταδιακή ανάκληση της εισφοράς αλληλεγγύης.
– Μετάβαση από το ειδικό τέλος ακινήτων μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ σε έναν ενιαίο, προοδευτικό φόρο ακίνητης περιουσίας.
– Μείωση του μη μισθολογικού κόστους εργασίας κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες ή 10% του ύψους των ασφαλιστικών εισφορών.
– Μείωση του ΦΠΑ και των φόρων κατανάλωσης.
– Μειώσεις ασφαλιστικών εισφορών κατά 10% και σταδιακά περαιτέρω μειώσεις στους συντελεστές φορολογίας σε συνδυασμό με τους συντελεστές φορολογίας φυσικών προσώπων. Το συνολικό κόστος αυτών των μέτρων ανέρχεται σε περίπου 3,5 δισ. ευρώ.

Το εθνικό παραγωγικό μοντέλο
– Επιστροφή στην ύπαιθρο, αναγέννηση πρωτογενούς παραγωγής.
– Εμφαση στον τουρισμό και στη ναυτιλία.
– Εμφαση στους τομείς της ενέργειας, της τεχνολογίας της πληροφορίας και της επικοινωνίας.
– Νέοι δυναμικοί τομείς, όπως ιχθυοκαλλιέργειες, γενόσημα.
– Υπερπήδηση γραφειοκρατικών και νομικών εμποδίων στα επενδυτικά προγράμματα.
– Συνεργασία ΕΕ και Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για την παροχή ρευστότητας στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
– Ξεμπλοκάρισμα μεγάλων προγραμμάτων υποδομών.
– Προγράμματα ιδιωτικοποιήσεων: 19 δισ. ευρώ έσοδα από αξιοποίηση και όχι εκποίηση της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου.

Αγροτική πολιτική
– Νέα Αγροτική Πολιτική συνδεδεμένη με το νέο διατροφικό μοντέλο.
– Ενθάρρυνση της επιστροφής στην ύπαιθρο.
– Παραχώρηση δωρεάν αγροτικής εύφορης γης σε νέους.
– Περιφερειακές αγροτικές συμπράξεις.
– Κλαδικοί συνεταιρισμοί.
– Διασφάλιση πρόσβασης στο σύνολο του τραπεζικού συστήματος που μέσα από την ανακεφαλαιοποίησή του περιέρχεται στον στρατηγικό έλεγχο του Δημοσίου.
– Ταμείο Ενίσχυσης Αγροτών και Αγροτικών Επιχειρήσεων.
– Εκατό εκατ. ευρώ από το πρόγραμμα Μπαλτατζής διατίθενται ως κίνητρα πρώτης εγκατάστασης για νέους αγρότες.
– Κάρτα αγρότη-καταναλωτή που θεσμοθετεί το αγροτικό πετρέλαιο ώστε με την εξομοίωση της φορολογίας καυσίμων να μην επιβαρυνθεί ο αγρότης.
– Χαμηλότερος ΦΠΑ για φυτοφάρμακα, λιπάσματα και όλα τα αγροτικά εφόδια.
– Δημοπρατήρια, συμβατικά και ηλεκτρονικά.
– Ηλεκτρονική πλατφόρμα απευθείας συναλλαγής μεταξύ παραγωγού, λιανεμπόρων και καταναλωτών.

Ανάπτυξη – ρευστότητα
– Από τα 50 δισ. ευρώ για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών σοβαρό τμήμα θα διοχετευθεί στην αγορά.
– Κίνημα της επιστροφής των καταθέσεων από το εξωτερικό που υπολογίζονται σε 70 δισ. ευρώ.
– Αποκλιμάκωση των επιτοκίων χορηγήσεων και διατήρηση του πλαφόν στις επιχειρήσεις.
– Αλλαγή των κανόνων του Τειρεσία, με προσαρμογή στην κρίση.
– Ενιαίο ταμείο μικρομεσαίων επιχειρήσεων με στόχο την παροχή κεφαλαίων κίνησης.
– Καταβολή ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του κράτους στην αγορά ύψους 6,2 δισ. ευρώ μέσα από την ταχύτερη ανάληψη των δόσεων του νέου δανείου.
– Αυτοματοποιημένη επιστροφή ΦΠΑ ύψους 900 εκατ. ευρώ εφόσον το κράτος έχει την ταμειακή ευχέρεια.
– Απαλλαγή των τραπεζών από την υποχρέωση δανεισμού 10 δισ. ευρώ στο ελληνικό Δημόσιο μέσω εντόκων γραμματίων.
– Απελευθέρωση μεγάλων έργων από το ΕΣΠΑ.

Στήριξη επιχειρηματικότητας
– Φορολογικά μέτρα για ευρεσιτεχνίες και καινοτομίες.
– Στήριξη της εξωστρέφειας μέσω του Οργανισμού Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων, του Οργανισμού Προώθησης Εξαγωγών, των ελληνικών πρεσβειών με απλούστευση τελωνειακών διαδικασιών.
– Νέα χρηματοοικονομικά μέσα, έτσι ώστε να διευκολυνθεί η έκδοση εγγυητικών επιστολών και να γίνονται αποδεκτές οι εγγυητικές επιστολές των ελληνικών τραπεζών.
– Ενεργοποίηση του μηχανισμού του venture capital κυρίως μέσα από επενδύσεις καινοτομικού χαρακτήρα.
– Πλήρης αξιοποίηση του προγράμματος Start up Greece.
– Πλήρης αξιοποίηση των προγραμμάτων της Γενικής Γραμματείας Ερευνας και Τεχνολογίας  με στόχο να ανακοπεί η φυγή κεφαλαίων.

Κοινωνική προστασία
– Ανεργία νέων. Ολοκλήρωση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ έως το τέλος του 2013.. Προγράμματα νεανικής επιχειρηματικότητας και κατάρτισης. Προγράμματα αυτεπιστασίας ΟΤΑ που οδηγούν μέσα στην τριετία στη δημιουργία 120.000 θέσεων εργασίας.
– Καθολική υγειονομική προστασία ανέργων αλλά και όλων γενικά των πολιτών χωρίς προϋποθέσεις ελάχιστου αριθμού ενσήμων ή ελάχιστου χρόνου ασφάλισης.
– Εγγυημένο επίπεδο αξιοπρεπούς διαβίωσης με χαρακτηριστικά παραδείγματα το νέο πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι που καλύπτει 130.000 άτομα και δημιουργεί 5.000 θέσεις εργασίας και το Εθνικό Δίκτυο Αμεσης Κοινωνικής Παρέμβασης με 300 νέες δομές και 1.500 θέσεις εργασίας.
– Υπερχρεωμένα νοικοκυριά: επιτάχυνση και διευκόλυνση των διαδικασιών υπαγωγής τους στον νόμο, με εισαγωγή του Ακατάσχετου Λογαριασμού 1.500 ευρώ για κάθε άτομο και 2.000 ευρώ ανά ζευγάρι.
– Υπαγωγή στη νομοθεσία για τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά των επαγγελματιών που λειτουργούν με τη μορφή ατομικής επιχείρησης και έχουν οφειλές έως 25.000 ευρώ.
– Ρυθμίσεις των δανείων του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με μέγιστη μηναία δόση το 30% του μισθού. Αλλες διευκολύνσεις, πλαίσιο ρυθμίσεων συμφωνημένων με την Ενωση Ελληνικών Τραπεζών.

Τιμές – ακρίβεια
– Συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την αντιμετώπιση της διαφορετικής τιμής των τυποποιημένων προϊόντων στην Ελλάδα.
– Πλήρης εφαρμογή της κοινοτικής και εθνικής νομοθεσίας για το πώς προωθούνται τα προϊόντα στα ράφια.
– Συγκρότηση Εθνικού Συμβουλίου Καταναλωτών και Αγοράς.
– Αποζημίωση για επιχειρήσεις και καταναλωτές που πέφτουν θύματα παραβίασης του δικαίου του ανταγωνισμού.
– Νομοθετική ρύθμιση του καθεστώτος των ανοιχτών εμπορικών κέντρων.
– Καθιερώνεται ως βασικός δείκτης ο Πληθωρισμός του Φτωχού.
 
Κράτος
– Ολική αναθεώρηση του Συντάγματος.
– Κανόνες διαφάνειας: αλλαγές στο εκλογικό σώμα, στο εκλογικό σύστημα, στη Βουλή και στο καθεστώς του βουλευτή. Αλλαγές που συνδέονται με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας.
– Συγκρότηση μιας κυβέρνησης όχι με βάση το πρωθυπουργοκεντρικό κλειστό μοντέλο, αλλά ένα συλλογικό μοντέλο που θα περιλαμβάνει 14 το πολύ υπουργεία, συμπεριλαμβανομένου του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, 10 υφυπουργούς, μόνιμους γενικούς γραμματείς σε κρίσιμους τομείς όπως η φορολογία και κατά προτίμηση έναν γενικό γραμματέα σε κάθε υπουργείο.
– Τοπική Αυτοδιοίκηση που προωθεί τοπικά μοντέλα ανάπτυξης.
– Δικαιοσύνη που λειτουργεί αντιγραφειοκρατικά.