Πόλεμος για τον «διπλό» ΦΠΑ στον τουρισμό

Σε τουρισμό πολλών ταχυτήτων με δυσμενείς συνέπειες κυρίως για τα καταστήματα εστίασης, αλλά και για τα μικρά καταλύματα και τα ξενοδοχεία-«μπουτίκ» που δεν συνεργάζονται με τους μεγάλους τουρ οπερέιτορ του εξωτερικού, οδηγεί η καθιέρωση ΦΠΑ «εσωτερικού» και «εξωτερικού» στον χώρο της εστίασης, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των φορέων του κλάδου.

Από την 1η Σεπτεμβρίου, όπως χαρακτηριστικά λένε οι εκπρόσωποι του τομέα της εστίασης, θα ισχύσει στη χώρα μας το εξής παράδοξο: ο ξένος τουρίστας θα πληρώνει ΦΠΑ 23% για το σουβλάκι και το φραπέ εκτός ξενοδοχείου, όμως αν προτιμήσει να τα καταναλώσει μέσα στο ξενοδοχείο – βάσει προσυμφωνημένου πακέτου υπηρεσιών – τότε θα επιβαρύνεται με ΦΠΑ 13%, που ίσχυε όταν έκλεισε και πλήρωσε το πακέτο! Ωστόσο, αυτό θα ισχύει μόνο για τους ξένους, καθώς οι Έλληνες ό,τι φάνε και ό,τι πιούνε – εντός ή εκτός ξενοδοχείου – θα το πληρώνουν με ΦΠΑ 23%!

Οι επιχειρηματίες του τουρισμού κάνουν λόγο για αλαλούμ σε ό,τι αφορά τον ΦΠΑ στον τουριστικό-επισιτιστικό κλάδο. Το αλαλούμ αυτό, τονίζουν, πυροδοτεί η πρόθεση του υπουργείου Οικονομικών να καθιερώσει ΦΠΑ 13% μόνο για τα τουριστικά πακέτα all inclusive, που πωλούνται στο εξωτερικό και περιλαμβάνουν διανυκτέρευση στο ξενοδοχείο, πρωινό, ημιδιατροφή ή πλήρη διατροφή και κατανάλωση ποτών. Σήμερα η τελική τιμή στα πακέτα all inclusive υπολογίζεται με βάση τρεις διαφορετικούς συντελεστές ΦΠΑ και συγκεκριμένα: 6,5% σε ό,τι αφορά τη διαμονή, 13% για τις υπηρεσίες εστίασης και 23% για την κατανάλωση ποτών.

Την ίδια στιγμή, όλα τα υπόλοιπα καταστήματα εστίασης (εστιατόρια, ταβέρνες, καφετέριες, μπαρ κ.λπ.) που συνυπάρχουν στις τουριστικές περιοχές με τα ξενοδοχεία all inclusive, θα δεχτούν και νέο πλήγμα καθώς θα είναι υποχρεωμένα να πωλούν τα προϊόντα τους με ΦΠΑ 23%.

«Το υπουργείο Οικονομικών από τη μία δέχεται ότι η φορολογία στην εστίαση είναι παράλογη και από την άλλη την εφαρμόζει», λέει από την πλευρά του ο γενικός γραμματέας της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εστιατορικών και Συναφών Επαγγελμάτων, Γιώργος Καββαθάς. «Το φαγητό είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με τον τουρισμό και δεν είναι δυνατόν να υπάρχουν διαφορετικές κλίμακες ΦΠΑ σε μια τουριστική περιοχή. Εκτός κι αν είναι ειλημμένη απόφαση της κυβέρνησης να αφανίσει έναν κλάδο που απασχολεί 400.000 εργαζόμενους», προσθέτει ο ίδιος, προαναγγέλλοντας επιδημία νέων λουκέτων στον κλάδο.

Ισχυρό ανταγωνισμό αναμένεται να δεχτούν τα ξενοδοχεία που δεν διαθέτουν πακέτα all inclusive, όπως και χιλιάδες μικρά καταλύματα και ξενοδοχεία-«μπουτίκ» που απευθύνονται απευθείας στους καταναλωτές (κυρίως μέσω Διαδικτύου), καθώς δεν συνεργάζονται με τους μεγάλους τουρ οπερέιτορς του εξωτερικού. Στα καταλύματα αυτά, με την προτεινόμενη από το υπουργείο Οικονομικών ρύθμιση, ο ΦΠΑ της εστίασης θα εκτοξευθεί από το 13% στο 23%.

O ΣΕΤΕ. Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ) Ανδρέας Ανδρεάδης, προκειμένου να αποτραπεί ένα τέτοιο ενδεχόμενο, προτείνει την καθιέρωση ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ 6,5% σε όλους τους δυνατούς συνδυασμούς του τουριστικού πακέτου, «στο πλαίσιο της διατήρησης της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουριστικού προϊόντος».

Οπως εξηγεί, ο ενιαίος συντελεστής 6,5% θα εφαρμόζεται επί της συνολικής αξίας των υπηρεσιών που περιλαμβάνει το κάθε πακέτο, το οποίο μπορεί να έχει μια από τις ακόλουθες πέντε μορφές: «απλή διανυκτέρευση», «διανυκτέρευση με πρωινό», «διανυκτέρευση με ημιδιατροφή», «διανυκτέρευση με πλήρη διατροφή» και «διανυκτέρευση με all inclusive».

Η επιλογή αυτή, σύμφωνα με τον ΣΕΤΕ, «αφενός απλουστεύει τις διαδικασίες, αφετέρου μειώνει κατά 0,5% έως 1,5% τον σημερινό μεσοσταθμικό συντελεστή ΦΠΑ του ξενοδοχειακού προϊόντος, καθιστώντας ανταγωνιστικότερο το εξαγόμενο τουριστικό πακέτο. Με αυτό τον τρόπο θα διατηρηθεί η δυναμική και κατά περίπτωση θα αυξηθεί η πρόσθετη ζήτηση που καταγράφεται φέτος μετά την περυσινή μείωση του συντελεστή στα καταλύματα».

Είναι προφανές, λέει ο Ανδρέας Ανδρεάδης, ότι το τουριστικό πακέτο σε όλες του τις μορφές πρέπει να διατίθεται ακριβώς με την ίδια τιμή και τους ίδιους όρους, τόσο στους έλληνες όσο και στους ξένους καταναλωτές.

Σε ό,τι αφορά την επιβολή του συντελεστή ΦΠΑ 23% συνολικά στην εστίαση, ο ΣΕΤΕ επαναλαμβάνει την αντίθεσή του και θεωρεί ότι «όχι μόνο δεν θα αποδώσει τα προσδοκώμενα έσοδα στο κράτος, αλλά θα αποβεί καταστροφικός και για τις επισιτιστικές επιχειρήσεις».

Εντός των ημερών ο ΣΕΤΕ, σε συνεργασία με το ΙΟΒΕ, θα υποβάλει τις δικές του προτάσεις του στην κυβέρνηση για τις «καταστροφικές» συνέπειες από την αύξηση του ΦΠΑ στον τουρισμό. «Στόχος μας», αναφέρουν οι επιχειρηματίες του τουρισμού, «είναι να δώσουμε συγκεκριμένα στοιχεία στο υπουργείο και να δείξουμε ότι η μείωση του ΦΠΑ – ακόμα και στο 5% στα καταλύματα και στο 10% στην εστίαση – μπορεί να αποφέρει πολλαπλά θετικά αποτελέσματα στην πορεία των εσόδων».