ΤΡΙΤΗ ΑΠΟΨΗ Ευρώπη χωρίς σύνορα

Οοδηγός που ξεκινά απότις Βρυξέλλες για να πάει στο Αµστερνταµ ίσως σε κάποιο σηµείο της διαδροµής να διακρίνει µία µικρή πινακίδα µε12 αστέρια που να τον πληροφορεί ότι µπήκε σε ολλανδικό έδαφος. Σήµερα στην Ευρωπαϊκή Ενωση, τα σύνορα είναι απλές γραµµές στον χάρτη. Μπορεί κάποιος να επιταχύνει κατά µήκος του αυτοκινητοδρόµου, να γλιστρήσει µέσα από την ύπαιθρο σε ένα τρένο υψηλής ταχύτητας ή να πετάξει από τη Μασσαλία στο Μιλάνο χωρίς ταλαιπωρία. Για εκατοντάδες χιλιάδες ταξιδιώτες κάθε µέρα, ένα ευρωπαϊκό όνειρο έγινε πραγµατικότητα. Θα διασφαλίσουµε ότι αυτό το όνειρο θα παραµείνειζωντανό. Μαζί µε το ευρώ,η ελεύθερη κυκλοφορία µεταξύ των χωρών είναι το πιο απτό και το πιο δηµοφιλέςδικαίωµα των τελευταίων 60 χρόνων ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Η ιστορία µας έχει βαφτεί µε το αίµατων ανθρώπων που πολέµησαν και πέθαναν για µια λωρίδα γης.Μετά τον Β’ Παγκόσµιο Πόλεµο µας χώριζαν συρµατοπλέγµατα, τείχη απόµπετόν και ένοπλοιστρατιώτες. Τώρα δενχρειάζεται καν διαβατήριο για ναταξιδέψουµε στην ήπειρό µας. Οι Ευρωπαίοι επωφελούνται καθηµερινά από το δικαίωµαελεύθερης κυκλοφορίας: κάνουµε περίπου 1,25δισ. ταξίδια για τουρισµό εντός της Ε.Ε. κάθε χρόνο. Οι Ευρωπαίοι γνωρίζουν πολύ καλά το πλεονέκτηµα αυτό που τους προσφέρει η ιδιότητα του πολίτη της Ε.Ε.: µια περσινή έρευνα έδειξε ότι σχεδόν εννέα στους δέκα Ευρωπαίους γνωρίζουν ότι έχουν αυτό το δικαίωµα. Το ποσοστό αυτό είναι κατά τι υψηλότερο στην Ελλάδα: 92,5%. Μια Ευρώπη χωρίς σύνορα συνεπάγεται τεράστια οφέλη για την οικονοµία. Στο διάστηµα 2004-2007,η κινητικότητατων εργαζοµένων απότις νέες χώρες που εντάχθηκαν στηνΕ.Ε. συνετέλεσε στην αύξηση κατά το ένα τρίτο τηςποσοστιαίας µονάδας (περίπου €40 δισ.)του ΑΕΠ της Ε.Ε.

Αλλά αυτά τα επιτεύγµατα δεν µπορούν να θεωρούνται δεδοµένα. Οι κανόνες τουΣένγκεν που καθιστούν δυνατά τα ταξίδια χωρίς διαβατήριο σε 25 ευρωπαϊκές χώρες επιτρέπουν – σεπολύ εξαιρετικές περιπτώσεις –τους ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα για περιορισµένο χρονικό διάστηµα.

Π.χ. κατά τη διάρκεια ενός διεθνούς τουρνουά ποδοσφαίρου, προκειµένου οιαρχές να είναι σε θέση να αποτρέψουν τη βία κατά τη διάρκεια των αγώνων. Ή για λόγουςασφαλείας πριν από µια διεθνή συνάντηση.

Οι εξαιρέσεις αυτές θα πρέπει να παραµείνουνακριβώς αυτό που είναι – εξαιρετικές. Η πρόσφατη ένταση µεταξύ της Γαλλίας και τηςΙταλίας δείχνει ότιοι ισχύοντες κανόνες πρέπει να ερµηνεύονται σωστά και, αν χρειαστεί, να θεσπιστούν λεπτοµερέστερες διατάξεις. Οι κυβερνήσειςδεν θα πρέπει να καθορίζουν από µόνες τους τις προϋποθέσεις επανεισαγωγής των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα.Παρόµοιες αποφάσεις επηρεάζουν όλους µας. Θα πρέπει εποµένως να εγκριθούναπό τα ευρωπαϊκά θεσµικά όργανα. Είναι θέµα σεβασµού των κανόνων της Ε.Ε. και προστασίαςτων δικαιωµάτων για τα οποία δώσαµε σκληρό αγώνα. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε πρόσφατα την ενίσχυση των κανόνων του Σένγκεν και την προστασίατου µεγαλύτερου επιτεύγµατος της Ε.Ε.,της ελεύθερης διακίνησης. Ηκατάργηση των συνόρων και η οικοδόµηση εµπιστοσύνηςέπειτα από δύο καταστροφικούς πολέµους πήρε πολλά χρόνια. Σήµερα η ελεύθερηδιακίνηση κάνει την Ευρώπη πιο προσιτή και µας ενώνει περισσότερο. Μπορούµε ανά πάσα στιγµή να πάρουµε το τρένο ή το αυτοκίνητό µας και να επισκεφθούµε µια γειτονικήµας χώρα. Να βρεθούµε το πρωίστα λιβάδια µε τις τουλίπες της Ολλανδίας και το βράδυ να αγοράσουµε µια κούτα κρασιά από τη Γαλλία. Χωρίς να σκεφτόµαστε τις διατυπώσεις στα σύνορα. Ας απολαύσουµε αυτό το δικαίωµα.

Καθώς γιορτάζουµε την Ηµέρα της Ευρώπης, είναι σηµαντικό να θυµόµαστε πόσα πράγµατα έχουµε πετύχει.

Η κατάργηση των συνόρων και η οικοδόµηση εµπιστοσύνης ύστερα από δύο καταστροφικούς πολέµους πήρε πολλά χρόνια. Σήµερα η ελεύθερη διακίνηση κάνει την Ευρώπη πιο προσιτή και µας ενώνει περισσότερο. Ας απολαύσουµε αυτό το δικαίωµα

Η Βίβιαν Ρέντινγκ είναι αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αρµόδια για τη Δικαιοσύνη. Η επίτροπος Σεσίλια Μάλµστροµ είναι αρµόδια για τις Εσωτερικές Υποθέσεις.