ΤΟ ΣΤΟΙΧΗΜΑ ΚΑΙ Ο ΚΙΝΔΥΝΟΣ

Πατώντας στο κεκτηµένο του “Καλλικράτη”, δηµιουργούµε ένα επιτελικό κράτος»… Ητανµιααπότιςαποστροφές του Πρωθυπουργού στη σαββατιάτικη οµιλία του προς τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ. Μια φράση στην οποία συνοψίζεταιτο µεγάλο στοίχηµα που θα αντιµετωπίσει η Πολιτεία από τις αρχές του 2011, όταν θα εγκατασταθούν οι 325 δήµαρχοι και οι 13 αιρετοί περιφερειάρχες.

Από εκείνη τη στιγµή ο διοικητικός χάρτης της Ελλάδας θα είναι διαφορετικός από αυτόν που ξέρουµε.

Θα είναι όµως διαφορετική και η λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;

Με τα σηµερινά δεδοµένα, κάτι τέτοιο φαντάζει δύσκολο – πριν παρέλθει τουλάχιστον µια µεταβατική περίοδος προσαρµογών.

Πιο απλά: παρά τις κυβερνητικές προσπάθειες, ο «Καλλικράτης» δεν είναι ακόµα 100% έτοιµος να λειτουργήσει έτσι όπως έχει σχεδιαστεί.

Το σηµερινό ρεπορτάζ των «ΝΕΩΝ (σελ. 18

-19) ακτινογραφεί τη δύσκολη κατάσταση. Τα εµπόδια που πρέπει να υπερπηδηθούν είναι πολλά µέχρι να γίνει πραγµατικότητα η αυτοδιοικητική άνοιξη.

Υπάρχουν εκκρεµότητες που καθιστούν δύσκολη την οµαλή λειτουργία των δήµων και των περιφερειών από την πρώτη στιγµή.

Αρκεί να σηµειωθεί ότι οι νέοι φορείς της αυτοδιοίκησης δεν διαθέτουν ακόµη ΑΦΜ και σφραγίδα, υπάρχουν προβλήµατα στέγασης και κατανοµής προσωπικού και σε κάποιες περιπτώσεις ασάφειες στις αρµοδιότητες.

Επίσης, δεν έχει ολοκληρωθεί η κατανοµή του προσωπικού και η επανένταξη των υπηρεσιών που προέρχονται από τις παλαιές νοµαρχίες, τις διορισµένες περιφέρειες και τους προηγούµενους δήµους.

Και ακόµη, δεν έχουν αποσαφηνιστεί ζητήµατα χρηµατοδότησης.

Φυσικά, για όλα τα προβλήµατα µπορούν να υπάρξουν λύσεις εφόσον υπάρχει βούληση. Και η κυβέρνηση έχει αποδείξει ότι διαθέτει τη βούληση γι’ αυτή τη µεγάλη θεσµική αλλαγή.

Επιπλέον, είναι λογικό να υπάρχουν σύγχυση και δυσκολίες στην αρχή της εφαρµογής ενός τόσο γιγαντιαίου σχεδίου που αλλάζει ριζικά τη λειτουργία της αυτοδιοίκησης και του κράτους.

Οι καθυστερήσεις όµως που καταγράφονται µιαν ανάσα πριν από τηνεφαρµογή του «Καλλικράτη» πρέπει να λειτουργήσουν ως συναγερµός για όλουςτους εµπλεκοµένους.

Πρέπει να γίνει σαφές ότι δεν είναι µόνον η κυβέρνηση, αλλά και οι εκλεγµένοι τοπικοί άρχοντες, όπως και οι εργαζόµενοι, που έχουν την ευθύνη για την εύρυθµη λειτουργία του.

Ο «Καλλικράτης» είναι ένα στοίχηµα που κερδήθηκε πολιτικά και κοινωνικά µέχρι σήµερα. ∆εν είναι νοητό να κινδυνεύσει για λόγους «ελληνικής» αβελτηρίας.