ΠΕΙΘΑΡΧΙΑ ΚΑΙ ΝΕΕΣ ΙΔΕΕΣ

Εφόσον ο ετήσιος προϋπολογισµός του κράτους είναι το πιο σοβαρό νοµοθέτηµα που κατατίθεται στη Βουλή, αυτονοήτως και οι συζητήσεις που ακολουθούν είναι εξίσου σοβαρές. Κατ’ αρχάς πρέπει να έχουµε κατά νου ότι ο εφετινός προϋπολογισµός είναι ο πρώτος που καταρτίζεται υπό την εποπτεία της τρόικας και στα πλαίσια των προβλέψεων και των δεσµεύσεων του Μνηµονίου.

Συνεπώς είναι αναγκαίο να αξιολογηθεί και ως πλαίσιο εξυπηρέτησης των διεθνών υποχρεώσεων της χώρας.

Φυσικά δεν παύει να είναι κυρίως ο χάρτης πορείας της οικονοµίας τοεπόµενο έτος, να ορίζει δηλαδή τη λειτουργία του κράτους και τη ζωή των πολιτών.

Σε αυτό το πνεύµα µπορούν να γίνουν ορισµένες παρατηρήσεις για τις πολιτικές διεργασίες µέχρι τοβράδυ της 22ας ∆εκεµβρίου, όταν το συγκεκριµένο κείµενο θα γίνει νόµος της Ελληνικής ∆ηµοκρατίας.

Πρώτον: ο προϋπολογισµός που κατετέθηχθεςπεριλαµβάνει κατ’ ανάγκην γενικές επιδιώξεις και στόχους. Μέχρι να εισαχθεί στην Ολοµέλεια της Βουλής πρέπει οι προβλέψεις του να εξειδικευθούν µε συγκεκριµένα µέτρα, κατανοητά στους πολίτες.

∆εύτερον: ο προϋπολογισµός του 2011 αντιπροσωπεύει την κορύφωση της προσπάθειας εξόδου από την κρίση, αλλά δεν συνιστά από µόνος του το πλήρες σχέδιο εξόδου. Αυτό το σχέδιο πρέπει να καταρτισθεί και νααποτελέσει εθνικό οδηγό επιβίωσης.

Τρίτον: τα βάρη που προβλέπει ο νέος προϋπολογισµός πρέπει να κατανεµηθούν µε τη µεγαλύτερη δυνατή κοινωνική ευαισθησία. Η κυβέρνηση πρέπει να εξαντλήσει κάθε περιθώριο για να περιοριστούν όσο γίνεται οι επιπτώσεις στα χαµηλά εισοδήµατα, τους ανέργους και τους αδύναµους. Και το βάρος να πέσει στην αντιµετώπιση της φοροδιαφυγής, την αναδιοργάνωση του κράτους και τις µεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές. Τέταρτον: η εκτέλεση ενός προϋπολογισµού δεν είναι γενική και αφηρηµένη κυβερνητική επιδίωξη. Αφορά ένα προς ένα τα υπουργεία και έναν προς έναν τους υπουργούς, οι οποίοι πρέπει να τηρήσουν στο ακέραιο τις υποχρεώσεις που τους αναλογούν.

Τέλος, µέχρι να ψηφιστεί ο προϋπολογισµός, η κυβέρνηση πρέπει να αναζητήσει και να προσθέσει νέες αναπτυξιακές διατάξεις σε αυτές που ήδη παρουσιάστηκαν χθες. Υπάρχουν αρκετές ιδέες επ’ αυτού.

Οπως για παράδειγµα η πρόταση που διατυπώθηκε την περασµένη Κυριακή από «Το Βήµα» – και υιοθετήθηκε εξειδικευµένη στον νέο προϋπολογισµό – για αναστολή του πόθεν έσχες κατά την αγορά πρώτης κατοικίας.