Στα ίχνη καρτέλ στην ακτοπλοΐα

Νέα, αυτεπάγγελτη έρευνα για την ύπαρξη καρτέλ στην ακτοπλοΐα αρχίζει η Επιτροπή Ανταγωνισμού, ανοίγοντας ξανά τον σχετικό φάκελο, για τον οποίο η διαδικασία εκκρεμούσε λόγω αλλαγών στη σύνθεση της Αρχής.

Στην υπόθεση εμπλέκονται 14 ακτοπλοϊκές επιχειρήσεις, καθώς και το συλλογικό τους όργανο, η Ένωση Επιχειρήσεων Ακτοπλοΐας (ΕΕΑ), που κατηγορούνται από την Επιτροπή ότι συζητούσαν τη μετακύλιση στα ναύλα τους, συντονισμένα, του αυξημένου κόστους των καυσίμων κατά τη χρονική περίοδο 2006-2008, καθώς και πως υπέβαλαν κατόπιν συνεννόησης προσφορές στους διαγωνισμούς του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, παραδείγματος χάριν για τις άγονες γραμμές κατά τη χρονική περίοδο 2002-2008.

Η υπόθεση του καρτέλ της ακτοπλοΐας είχε αρχίσει να συζητείται στην Ολομέλεια της Επιτροπής τον περασμένο Ιούνιο επί της προηγούμενης διοίκησης, με επικεφαλής τον Σπύρο Ζησιμόπουλο, αλλά η ακροαματική διαδικασία δεν κατέστη δυνατό να ολοκληρωθεί, αφού στο μεταξύ η σύνθεσή της άλλαξε.

Η καινούργια διοίκηση της Αρχής, με επικεφαλής τον νέο πρόεδρο Δημήτρη Κυριτσάκη, αποφάσισε να ανοίξει ξανά τον φάκελο, αρχίζοντας αυτεπάγγελτη έρευνα στην Ένωση Ακτοπλοϊκών Εταιρειών και στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο, βάσει των ενοχοποιητικών στοιχείων τής τότε εισήγησης. Υπενθυμίζεται ότι τα στοιχεία αυτά είχαν αμφισβητηθεί έντονα από την Ένωση Επιχειρήσεων Ναυτιλίας, ο πρόεδρος της οποίας κ. Απ. Βεντούρης βρίσκεται παράλληλα σε νομική αντιδικία με τον πρώην πρόεδρο της Επιτροπής Σπ. Ζησιμόπουλο.

Τα ενοχοποιητικά στοιχεία
Τα κύρια ενοχοποιητικά στοιχεία που είχαν προκύψει από την τότε εισήγηση αφορούσαν συνεννοήσεις των εταιρειών μεταξύ τους ως προς τη μελλοντική συμπεριφορά τους σε θέματα τιμολογιακής πολιτικής (όπως οι ανακοινώσεις για μετακύλιση πιθανής αύξησης καυσίμων στον επιβάτη), αλλά και ανταλλαγή πληροφοριών επί του τιμολογίου τους. Επίσης ως συνεννοήσεις εννοούνταν και οι όποιες αντιδράσεις σε ανακοίνωση περί «παγώματος τιμών», αλλά και οι συζητήσεις περί λειτουργικού κόστους, που αποτελούν ουσιαστικό συστατικό στοιχείο τής τελικά διαμορφούμενης τιμής. Σύμφωνα πάντα με την τότε εισήγηση, είχαν διαπιστωθεί συμφωνίες μεταξύ ορισμένων ακτοπλοϊκών εταιρειών εντός πάντα της Ένωσης Επιχειρήσεων Ακτοπλοΐας για το μοίρασμα των επιδοτούμενων γραμμών μέσω προσυμφωνημένων προσφορών. Πρόκειται, όπως έλεγε η εισήγηση, για συμφωνίες ή εναρμονισμένες πρακτικές που εξαλείφουν τον ανταγωνισμό στους διαγωνισμούς για τις επιδοτούμενες γραμμές. Τέλος, είχαν διαπιστωθεί και πρακτικές όπως το να μη συμμετέχουν στους διαγωνισμούς κάποιες εταιρείες που, σύμφωνα με την εισήγηση, περιορίζουν ή εξαλείφουν τον ανταγωνισμό τιμών ανάμεσα στις επιχειρήσεις και αποσκοπούν στη μεταξύ τους κατανομή των μεριδίων της αγοράς.

«Αβάσιμες οι κατηγορίες»
Στην ανακοίνωση πάντως που εξέδωσε χθες η Επιτροπή, αναφέρεται ότι η Ολομέλεια θα συνεδριάσει με βάση την παλαιά εισήγηση, επισημαίνοντας ωστόσο ότι η εισήγηση δεν είναι δεσμευτική. «Η Επιτροπή θα αποφασίσει, συνεκτιμώντας τα δεδομένα της αποδεικτικής διαδικασίας και τις απόψεις των εμπλεκόμενων μερών», καταλήγει η ανακοίνωση. Από την πλευρά τους, κύκλοι της ακτοπλοϊκής αγοράς μιλούσαν τότε «για αβάσιμες κατηγορίες που δεν αντανακλούν παρά τις απόψεις της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού και οι οποίες, καθώς το θέμα θα συζητείται στην Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού, θα καταρριφθούν, αφού είναι ανυπόστατες».

Η ΠΑΛΙΑ ΕΙΣΗΓΗΣΗ

έκανε λόγο για συνεννοήσεις των εταιρειών μεταξύ τους σε θέματα τιμολογιακής πολιτικής