Φακέλωμα … Ολυμπιακών διαστάσεων

Σε φακέλωμα εκατοντάδων χιλιάδων πολιτών – Ελλήνων και ξένων – που
εμπλέκονται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο στην προετοιμασία ή τη διεξαγωγή των
Ολυμπιακών και Παραολυμπιακών Αγώνων προχωρούν οι υπηρεσίες Ασφαλείας της
χώρας λόγω του «2004».

Το έγγραφο με το οποίο οι αρμόδιες υπηρεσίες που διατηρούν αρχεία (ΕΥΠ, Ποινικό Μητρώο κ.ά.) ενημερώνονται για την άδεια φακελώματος που έδωσε η Αρχή Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων στη Διεύθυνση Ασφαλείας των Ολυμπιακών Αγώνων (20/5/2004)

H Διεύθυνση Ασφαλείας Ολυμπιακών Αγώνων που είναι υπεύθυνη για την ασφάλεια
του «2004» ζητεί και λαμβάνει κάθε μέρα από το υπουργείο Δικαιοσύνης, την
Αστυνομία και την ΕΥΠ προσωπικά στοιχεία χιλιάδων πολιτών που εμπλέκονται
στους Ολυμπιακούς.

Στόχος του φακελώματος-μαμούθ είναι ο έλεγχος των προσωπικών στοιχείων όσων
έχουν σχέση με τους Αγώνες (προσωπικό των εγκαταστάσεων, εθελοντές, αθλητές,
παράγοντες, συνοδοί, δημοσιογράφοι – ακόμη και εργαζόμενοι στις πάσης φύσεως
Ολυμπιακές εγκαταστάσεις ή σχετικές δραστηριότητες όπως ξενοδοχεία,
αεροδρόμια, λιμάνια κ.λπ.) ώστε να αποκλεισθούν άτομα που μπορεί να θεωρηθούν
απειλή για την ασφάλεια του «2004». Ήδη προσωπικά στοιχεία 60.000 πολιτών
έχουν ελεγχθεί, ενώ χιλιάδες ακόμη στοιχεία εμπλεκομένων φτάνουν στη Διεύθυνση
κάθε μέρα.

Περιορισμοί

H συλλογή των προσωπικών αυτών στοιχείων γίνεται με την άδεια και κάτω από
περιορισμούς της Αρχής Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων, ενώ υπάρχει ρητή
οδηγία για καταστροφή των στοιχείων μετά τους Αγώνες.

Από το μικροσκόπιο των υπηρεσιών ασφαλείας – όπου εισρέουν και διασταυρώνονται
πληροφορίες από αντίστοιχες υπηρεσίες δεκάδων χωρών – υπολογίζεται ότι θα
περάσουν προσωπικά δεδομένα τουλάχιστον 500.000 ατόμων! Σύμφωνα δε με
ορισμένους ειδικούς, που έχουν εικόνα του ρυθμού αξιολόγησης προσώπων, από την
κρησάρα ίσως περάσουν τελικά 1,5 εκατομμύριο πρόσωπα!

Παρ’ όλο που ο έλεγχος κατά το μεγαλύτερο μέρος του φαίνεται ότι δεν έχει
γίνει ακόμη, ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα αρκετών δεκάδων χιλιάδων Ελλήνων,
ομογενών και αλλοδαπών με διάφορες ιδιότητες, έχουν ζητηθεί τμηματικά
προκειμένου να τους εκδοθεί διαπίστευση (για προσέγγιση σε αθλητικούς χώρους)
ή άδεια εισόδου στη χώρα. Στις λίστες βρίσκονται συχνά – πυκνά ονόματα του
αθλητικού χώρου παγκόσμιας κλάσης, προσωπικότητες (VIP’s) άλλων τομέων της
δημόσιας ζωής ή και απλοί πολίτες…

Από την αποσπασματική, μέχρι τώρα, αναζήτηση στοιχείων και μόνο μέσα από το
Αρχείο Ποινικού Μητρώου, οι αρμόδιοι της ΔΑΟΑ έχουν διαπιστώσει ότι ποσοστό
4-5 τοις χιλίοις των εξεταζομένων έχουν κάποιο από τα κωλύματα για άρνηση
διαπίστευσης!

Ωστόσο το πιο σημαντικό – και επικίνδυνο σύμφωνα με ειδικούς για τα ατομικά
δικαιώματα – είναι η προγραμματισμένη ένταξη όλων αυτών των αρχείων στο
ηλεκτρονικό Σύστημα C4I του «2004».

Το C4I είναι το Αυτοματοποιημένο Σύστημα Ελέγχου, Διοικήσεως, Επικοινωνιών και
Πληροφοριών, με δυο λόγια «τα μάτια, τα αυτιά, ο εγκέφαλος και το νευρικό
σύστημα» της ασφάλειας των Ολυμπιακών Αγώνων που εγκαθιστά ήδη η αμερικανική
εταιρεία SAIC.

Στην αρχή οι αρμόδιοι της Διεύθυνσης Ασφαλείας Ολυμπιακών Αγώνων (ΔΑΟΑ), που
στελεχώνεται από στελέχη των υπηρεσιών ασφαλείας και πληροφοριών του
υπουργείου Δημόσιας Τάξης, ζητούσαν από τους εμπλεκόμενους 5 φορείς-κατόχους
των αρχείων – όπως η υπηρεσία Ποινικού Μητρώου του υπουργείου Δικαιοσύνης –
στοιχεία για εκατοντάδες πρόσωπα. (Οι άλλες υπηρεσίες είναι η ΕΥΠ, η
Πυροσβεστική, το Λιμενικό και η ΕΛ.ΑΣ. – από την τελευταία ζητούνται στοιχεία
και για όπλα και αυτοκίνητα).

Όλο το Αρχείο

Όρους θέτει η Αρχή Προστασίας Δεδομένων για την ίδρυση αρχείου με διασύνδεση υπαρχόντων αρχείων που έχουν ευαίσθητα δεδομένα πολιτών

Σταδιακά ωστόσο άρχισαν να γίνονται νύξεις υπό το πρόσχημα της αποφυγής της
γραφειοκρατίας και εξοικονόμησης χρόνου να… παραδοθεί αρμοδίως ολόκληρο το
μηχανογραφημένο Αρχείο Ποινικού Μητρώου που αφορά λίγο πολύ τη… μισή Ελλάδα
και όσους ξένους έχουν δικαστεί στη χώρα μας!

Από τη διοικητική δομή του υπουργείου Δικαιοσύνης δεν υπήρξε ανταπόκριση καθώς
κάτι τέτοιο προσκρούει στους νόμους, πολύ δε περισσότερο καθώς σε κάποιες
πλευρές του κρατικού μηχανισμού ή μεμονωμένων λειτουργών υπάρχουν ενδοιασμοί
μήπως τα στοιχεία από τα αρχεία χρησιμοποιηθούν κακώς – εντός ή εκτός Ελλάδος!
Και αυτό όταν διεθνώς (ιδίως στις ΗΠΑ) υπάρχει τάση για τη δημιουργία μιας
παγκόσμιας βάσης δεδομένων «αντιτρομοκρατικής κατεύθυνσης»…

Στο πλαίσιο αυτό από αρκετές πλευρές επισημάνθηκε η ανάγκη γνωμάτευσης της
Αρχής Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων και έκδοσης άδειας ιδρύσεως Αρχείου από
τη ΔΑΟΑ με διασύνδεση αρχείων ευαίσθητων δεδομένων, όπως και έγινε στα μέσα
Μαΐου του 2004.

APXH ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ

«Να καταστραφεί το Αρχείο μετά το τέλος των Αγώνων»

Αυστηρούς όρους όσον αφορά τη διαφύλαξη των δεδομένων του Αρχείου και ρητή
εντολή για καταστροφή του αμέσως μετά τους Παραολυμπιακούς Αγώνες περιλαμβάνει
η άδεια που έδωσε η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα για την
ίδρυσή του.

Οι όροι χορήγησης που προβλέπονται είναι:

1. Κάθε μεταβολή των στοιχείων που αναφέρονται στην παρούσα άδεια
πρέπει να γνωστοποιείται χωρίς καθυστέρηση στην Αρχή.

2. Ο υπεύθυνος επεξεργασίας πρέπει να επιλέγει για τη διεξαγωγή της
επεξεργασίας πρόσωπα με αντίστοιχα επαγγελματικά προσόντα που παρέχουν
επαρκείς εγγυήσεις από πλευράς τεχνικών γνώσεων και προσωπικής ακεραιότητας
για την τήρηση απορρήτου σύμφωνα με το άρθρο 10 παρ. 2 του Νόμου 2472/1997.

3. Μέσα σε δέκα μέρες από την ημερομηνία χορήγησης της άδειας να
υποβληθεί μελέτη επικινδυνότητας, πολιτική ασφάλειας και σχέδιο ασφάλειας.

4. Δεν επιτρέπεται η διαβίβαση των δεδομένων αυτών σε κανέναν.

5. Δεν επιτρέπεται η οποιαδήποτε ενημέρωση των αρχείων των πηγών από το
αρχείο Ιστορικού Εγκληματικότητας χωρίς την άδεια της Αρχής.

6. Μετά τη λήξη των Παραολυμπιακών αγώνων το Αρχείο καταστρέφεται,
συντάσσεται δε πρωτόκολλο καταστροφής, το οποίο και παραδίδεται στην Αρχή.

7. Ο εκτελών την επεξεργασία, κατά το άρθρο 2 παρ. η του N. 2472/97,
πρόσωπο, πρέπει να τηρεί τους όρους του άρθρου 10 του N. 2472/97 οι οποίοι
αφορούν το απόρρητο και την ασφάλεια της επεξεργασίας προσωπικών δεδομένων.

8. Ο υπεύθυνος της επεξεργασίας οφείλει να συμμορφώνεται με τις
γνωμοδοτήσεις, οδηγίες και λοιπές αποφάσεις της Αρχής σχετικά με την ερμηνεία
και εφαρμογή του κανονιστικού καθεστώτος που διέπει τη λειτουργία του σχετικά
με την επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων.

9. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τους παραπάνω όρους η άδεια
ανακαλείται.

Στη Λεωφ. Αλεξάνδρας

Σύμφωνα με την άδεια τα αρχεία προέρχονται από την ΕΥΠ, την ΕΛ.ΑΣ., την
Πυροσβεστική, το Λιμενικό και το Ποινικό Μητρώο.

Το Αρχείο θα εγκατασταθεί σε κτίριο στη Λεωφόρο Αλεξάνδρας, θα περιλαμβάνει
στοιχεία προσώπων για τα οποία έχει ασκηθεί ποινική δίωξη ή υπάρχει καταδίκη –
σε άλλα σημεία αναφέρονται γενικώς «δεδομένα εγκληματικότητας» ατόμων και
τρομοκρατικών οργανώσεων καθώς και στοιχεία για όπλα και αυτοκίνητα. Γίνεται
επίσης αναφορά σε «Δελτία Εγκληματικότητας» της ΕΛ.ΑΣ., για τα οποία όμως
ειδικοί επισημαίνουν ότι πολλές φορές δεν είναι ενημερωμένα και περιλαμβάνουν
και απλές συλλήψεις…

Κατά την άδεια η διασύνδεση των δεδομένων από τα αρχεία των 5 υπηρεσιών «θα
πραγματοποιηθεί με την ασφαλή μεταφορά τους, με τη χρήση αποθηκευτικών μέσων
από τις πηγές που τα παρέχουν προς την ΔΑΟΑ και την εισαγωγή τους στη συνέχεια
στο C4I Πληροφοριακό Σύστημα από υπαλλήλους της ΔΑΟΑ με αυτοματοποιημένη
διαδικασία. Με την ολοκλήρωση της εισαγωγής των δεδομένων στο C4I, τα αρχεία
που έχουν χορηγήσει οι πηγές θα καταστρέφονται».

Πότε ανάβει «κόκκινο» στις διαπιστεύσεις

Μια σειρά καταδίκες, διώξεις ή άλλοι λόγοι αποτελούν κωλύματα και
μπορεί να ανάψουν «κόκκινο» στην έκδοση διαπίστευσης για τις αθλητικές
εγκαταστάσεις ή – σε ορισμένες περιπτώσεις – στην άδεια εισόδου στη χώρα.

H γνώμη της ΔΑΟΑ είναι αρνητική για την παροχή διαπίστευσης αν ο αιτών μεταξύ
άλλων:

1. Έχει καταδικαστεί ή έχει παραπεμφθεί σε δίκη για τέλεση ή απόπειρα
κακουργήματος ή εγκλημάτων κατά ξένων κρατών, κατά της πολιτειακής εξουσίας,
επιβουλής της δημόσιας τάξης, κατά της προσωπικής ελευθερίας, κοινώς
επικίνδυνων εγκλημάτων, εγκλημάτων κατά της ασφάλειας των συγκοινωνιών και
κοινωφελών εγκαταστάσεων, ανθρωποκτονίας εκτός της διαπραττόμενης από αμέλεια,
κατά της γενετήσιας ελευθερίας και οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας
ζωής, σωματικών βλαβών εκτός της διαπραττόμενης από αμέλεια, κλοπής,
υπεξαίρεσης, ληστείας, φθοράς ξένης ιδιοκτησίας, εκβίασης, απάτης, παραβάσεων
του νόμου περί πρόληψης και καταστολής της βίας στους αθλητικούς χώρους (N.
1646/1986, ΦΕΚ 138A), της νομοθεσίας περί ναρκωτικών και περί όπλων και
εκρηκτικών υλών.

2. Διώκεται με ένταλμα σύλληψης ή προσωρινής κράτησης, που εκκρεμεί εις
βάρος του.

3. Τελεί υπό δικαστική συμπαράσταση ή στερείται των πολιτικών του
δικαιωμάτων.

4. Πάσχει από οποιασδήποτε μορφής ψυχική νόσο ή είναι χρήστης
ναρκωτικών ουσιών.

5. Υφίστανται εις βάρος του λόγοι εθνικής ασφάλειας ή σοβαροί λόγοι
δημόσιας τάξης.

6. Είναι καταχωρημένος στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν, σύμφωνα με τα
προβλεπόμενα στα άρθρα 95 και 96 της Σύμβασης Εφαρμογής της Συμφωνίας Σένγκεν,
όπως αυτή κυρώθηκε με τον N. 2514/1997 (ΦΕΚ 140A) ή στον κατάλογο ανεπιθύμητων
αλλοδαπών του άρθρου 49 του N. 2910/2001 (ΦΕΚ 91A).

– Κλοπή κατ’ εξακολούθηση, κλοπή χρήσης μεταφορικών μέσων κατ’ εξακολούθηση,
απόπειρα κλοπής, υπεξαίρεση, σωματική βλάβη (ελαφρά – εντελώς ελαφρά),
προμήθεια και κατοχή μικρής ποσότητας ναρκωτικών προς ιδία χρήση, απάτη κ.λπ.