Ποιοι θα πληρώσουν τα μέτρα που φέρνει η απογραφή

Οκτώ μέτρα συνθέτουν το παζλ της περιοριστικής οικονομικής πολιτικής που
σχεδιάζει η κυβέρνηση. Χαμένοι αυτής της πολιτικής θα είναι, μεταξύ άλλων, οι
δημόσιοι υπάλληλοι, οι φορολογούμενοι και οι μικρομεσαίοι.

H περικοπή φοροαπαλλαγών που θα πλήξει τα μεσαία και υψηλά εισοδήματα, η
άσκηση σφιχτής εισοδηματικής πολιτικής στον δημόσιο τομέα, η χρονική μετάθεση
της υλοποίησης των προεκλογικών εξαγγελιών της Νέας Δημοκρατίας, η
φοροεπιδρομή στους μικρομεσαίους με τη μορφή της περαίωσης ανέλεγκτων χρήσεων
του παρελθόντος, η καθιέρωση ελάχιστου φόρου για τους μικρομεσαίους, η επιβολή
του ΦΠΑ στα νέα ακίνητα με την αύξηση των αντικειμενικών αξιών, το πάγωμα
σημαντικού αριθμού προσλήψεων στο Δημόσιο και η περικοπή των δημοσίων δαπανών
είναι τα συστατικά της συνταγής λιτότητας που ετοιμάζεται για το 2005.

Τι θα προβλέπεται

Τα μέτρα που προωθεί η κυβέρνηση και τα οποία θα περιλαμβάνονται στον νέο
προϋπολογισμό είναι:

* H κατάργηση των περισσότερων φοροαπαλλαγών στη φορολογία εισοδήματος
φυσικών προσώπων. Ειδικότερα, πρόθεση του οικονομικού επιτελείου είναι να
καταργηθούν οι φοροαπαλλαγές για το ενοίκιο κύριας κατοικίας των
φορολογουμένων και το ενοίκιο παιδιών που σπουδάζουν, των διδάκτρων για
φροντιστήρια, των καταναλωτικών δαπανών που αναγνωρίζονται για τους μισθωτούς
και τους συνταξιούχους, καθώς και των δωρεών προς το Δημόσιο και των χορηγιών.
H κατάργηση των συγκεκριμένων φοροαπαλλαγών θα πλήξει κυρίως τα μεσαία και τα
υψηλά εισοδήματα που εμφανίζουν και τις μεγαλύτερες δαπάνες, ενώ μέρος της
επιβάρυνσης αναμένεται να αντισταθμιστεί με την αύξηση του αφορολόγητου ορίου
εισοδήματος και τη μείωση των φορολογικών συντελεστών.

* H εφαρμογή σφιχτής εισοδηματικής πολιτικής. Με άλλοθι τη δημοσιονομική
στενότητα και τις πιέσεις των Βρυξελλών που προκάλεσε η δημοσιονομική
απογραφή, αναμένεται να προωθηθεί για το 2005 και τα επόμενα χρόνια σφιχτή
εισοδηματική πολιτική για τους δημοσίους υπαλλήλους. Το ποσοστό αύξησης 5,5%
κατά μέσο όρο που πήραν οι δημόσιοι υπάλληλοι το 2004 θεωρείται εξαιρετικά
γενναιόδωρο από την κυβέρνηση για να δοθεί και το 2005.

* H σημαντική αύξηση των αντικειμενικών τιμών στα ακίνητα και η καθιέρωση του
Φόρου Προστιθέμενης Αξίας στα νεόδμητα ακίνητα.

* H χρονική μετάθεση βασικών προεκλογικών εξαγγελιών της Νέας
Δημοκρατίας. Ειδικότερα, αν και προεκλογικά η N.Δ. έχει υποσχεθεί τη
μονιμοποίηση του συνόλου των 250.000 συμβασιούχων στο Δημόσιο. Ωστόσο, η
νομοθετική τακτοποίηση του θέματος που προωθεί η κυβέρνηση προβλέπει
σημαντικές «εκπτώσεις» στον αριθμό αυτών που πρόκειται να μονιμοποιηθούν.
Παράλληλα, όσον αφορά το θέμα του χαρακτηρισμού ως πολυτέκνων – με την παροχή
όλων των σχετικών προνομίων – των οικογενειών με τρία παιδιά, επικρατεί σιωπή
στην κυβέρνηση. Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες, υπάρχουν σκέψεις να
χαρακτηριστούν ως πολύτεκνες μόνον οικογένειες που απέκτησαν το τρίτο παιδί
από το 2003 και μετά.

* H θέσπιση ρύθμισης περαίωσης των ανέλεγκτων φορολογικών χρήσεων
1999-2001 για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Πρόκειται για καθαρά εισπρακτικού
χαρακτήρα μέτρου. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι επιχειρήσεις που πραγματοποιούν
ετήσιο τζίρο έως και 1.000.000 ευρώ θα κληθούν να πληρώσουν ένα κατ’ αποκοπήν
ποσό επιπλέον φόρου προκειμένου να κλείσουν τα βιβλία τους για την τριετία και
να αποφύγουν τον φορολογικό έλεγχο.

* H καθιέρωση υποχρεωτικής δήλωσης ελάχιστου κέρδους από τους
μικρομεσαίους που θα ισούται με το ετήσιο εισόδημα του ανειδίκευτου
εργαζομένου. Πρόκειται για μια ρύθμιση που προσομοιάζει με τα αντικειμενικά
κριτήρια, τα οποία είχαν εφαρμοστεί στο παρελθόν προκαλώντας έντονες
αντιδράσεις από τους μικρομεσαίους.

* H δραστική περικοπή των προσλήψεων στον δημόσιο τομέα. Ήδη η
κυβέρνηση έχει δείξει τις προθέσεις της με τον τρόπο που αντιμετωπίζει τον
θεσμό της μερικής απασχόλησης στο Δημόσιο, ο οποίος είχε αρχίσει να
εφαρμόζεται από τα τέλη του περασμένου έτους. Επρόκειτο για συνολικά 25.000
νέες θέσεις μερικής απασχόλησης στο Δημόσιο που θα γίνονται με κοινωνικά
κριτήρια (άνεργες μητέρες κ.λπ.). Από αυτές έχουν πραγματοποιηθεί περίπου οι
μισές, ενώ οι υπόλοιπες είναι στον αέρα λόγω έλλειψης πόρων που επικαλείται η
κυβέρνηση.

* Το ψαλίδισμα των δημοσίων δαπανών. H κυβέρνηση χαρακτηρίζοντας ως
«σπατάλη» πολλές δαπάνες του προϋπολογισμού έχει αρχίσει να βάζει μαχαίρι στις
καταναλωτικές δαπάνες και στις δαπάνες υπερωριών στο Δημόσιο. Παράλληλα,
μαχαίρι αναμένεται να μπει και στις επιχορηγήσεις σε φορείς του Δημοσίου.