Mεσαία και μεγάλα εισοδήματα θα πληρώσουν τη μεταρρύθμιση
Ενημερώσου πρώτα από ΤΑ ΝΕΑ
5 λεπτά  |
|
Ο πρώην: ο κ. Θ. Γεωργακόπουλος, καθηγητής του Οικονομικού Πανεπιστημίου |
Δραστική περικοπή των φοροαπαλλαγών και μερική αντιστάθμιση της επιβάρυνσης
των φορολογουμένων με αναπροσαρμογές στο αφορολόγητο όριο, τα φορολογικά
κλιμάκια και τους φορολογικούς συντελεστές. Αυτό είναι το κυρίαρχο σενάριο της
μεταρρύθμισης στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων που εξετάζει το
υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. Στόχος των αλλαγών θα είναι κατ’ αρχήν η
ενίσχυση των δημοσίων εσόδων και κατά δεύτερο λόγο η φορολογική ελάφρυνση των
χαμηλών εισοδημάτων, την οποία, σύμφωνα με τα σενάρια που επεξεργάζονται στο
υπουργείο, θα κληθούν να πληρώσουν τα μεσαία και υψηλά εισοδήματα.
Γνώμονας των αλλαγών θα είναι η ενίσχυση των φορολογικών εσόδων, τα οποία
παρουσιάζουν φέτος δραματική μείωση, αλλά και η ελάφρυνση των χαμηλότερων
εισοδημάτων. Πρόκειται για δύο αντικρουόμενους στόχους, γεγονός που σημαίνει
ότι την όποια ελάφρυνση των χαμηλών εισοδημάτων από τη φορολογία εισοδήματος
θα κληθούν να αντισταθμίσουν, με θετικό αποτέλεσμα για τον προϋπολογισμό, τα
μεσαία και υψηλά εισοδήματα. Παράλληλα, το εύρος της ελάφρυνσης των χαμηλών
εισοδημάτων, αλλά και της επιβάρυνσης των μεσαίων και των υψηλών, θα εξαρτηθεί
και από τον λογαριασμό της διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων, για τον οποίο
εκφράζονται δημοσίως φόβοι από επίσημα χείλη (πρόσφατες δηλώσεις του
υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών κ. Π. Δούκα) ότι θα είναι πολύ
φουσκωμένος σε σχέση με τις αρχικές εκτιμήσεις.
Ψαλίδι στις φοροαπαλλαγές
 |
|
Και ο επόμενος: ο κ. N. Τάτσος, καθηγητής του Παντείου Πανεπιστημίου, |
Το μέτρο που θεωρείται σχεδόν βέβαιο είναι το δραστικό ψαλίδισμα των
φοροαπαλλαγών. Σύμφωνα με πληροφορίες, πρόκειται να καταργηθούν οι
φοροαπαλλαγές που αφορούν καταναλωτικές δαπάνες μισθωτών και συνταξιούχων,
δαπάνες φροντιστηρίων, ενοίκια και δωρεές ακινήτων και χρηματικών ποσών στο
Δημόσιο. Αντίθετα, αναμένεται να διατηρηθούν οι φοροαπαλλαγές που αφορούν
δαπάνες ασφάλισης, στεγαστικά δάνεια πρώτης κατοικίας και ιατροφαρμακευτική
περίθαλψη.
H κατάργηση φοροαπαλλαγών θα αυξήσει σημαντικά τη φορολογική επιβάρυνση.
Σημειώνεται ότι ένας μέσος μισθωτός φορολογούμενος με δαπάνες ενοικίου,
διδάκτρων και ενοικίου παιδιών που σπουδάζουν σε άλλη πόλη καρπώνεται σήμερα
έκπτωση φόρου που φθάνει τα 525 ευρώ.
Κλίμακα εισοδήματος
H επιβάρυνση από το ψαλίδισμα των φοροαπαλλαγών αναμένεται να αντισταθμιστεί
εν μέρει με αναπροσαρμογές στο αφορολόγητο όριο, τη φορολογική κλίμακα και
τους φορολογικούς συντελεστές.
Οι λύσεις που εξετάζει το οικονομικό επιτελείο και πρόκειται να θέσει υπ’ όψιν
της επιτροπής μελέτης του φορολογικού συστήματος είναι κατ’ αρχήν η θέσπιση
ενιαίας φορολογικής κλίμακας για όλους τους φορολογουμένους.
Σήμερα, οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι έχουν υψηλότερο αφορολόγητο όριο με
αντίστοιχη προσαύξηση του δεύτερου φορολογικού κλιμακίου εισοδήματος, το οποίο
έχει συντελεστή 15%.
Εκτός από την εξομοίωση του αφορολόγητου ορίου, εξετάζεται η αύξησή του και η
διατήρηση της κλιμάκωσής του με βάση τον αριθμό των παιδιών που βαρύνουν τον
φορολογούμενο.
Το δεύτερο μέτρο που εξετάζεται είναι η αύξηση του αριθμού των κλιμακίων στη
φορολογία εισοδήματος.
Από τα τέσσερα που έχουμε σήμερα, εξετάζεται να πάμε στα έξι με την παρεμβολή
ενός φορολογικού συντελεστή μεταξύ των συντελεστών του 15% και του 30%
(πιθανόν 20% ή 25%) που θα αφορά νέο φορολογικό κλιμάκιο. Παράλληλα,
εξετάζεται η προσθήκη ενός ακόμη φορολογικού κλιμακίου με νέο φορολογικό
συντελεστή μεταξύ των κλιμακίων που έχουν συντελεστή 30% και 40%.
H νέα επιτροπή
H επιτροπή αναμόρφωσης του φορολογικού συστήματος που θα δημιουργήσει το
υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών αναμένεται σύντομα να αρχίσει τις
εργασίες της, προκειμένου να παραδώσει το πόρισμά της το αργότερο στις αρχές
Σεπτεμβρίου. Πρόεδρος της επιτροπής αναμένεται να τοποθετηθεί ο κ. N Τάτσος,
καθηγητής του Τμήματος Οικονομικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης στο Πάντειο
Πανεπιστήμιο.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η μελέτη για την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος
δεν πρόκειται να αρχίσει από μηδενική βάση, καθώς η ηγεσία του υπουργείου
Οικονομίας και Οικονομικών θεωρεί αξιόπιστη την αντίστοιχη έκθεση που είχε
εκπονήσει το 2002 η επιτροπή στην οποία προήδρευε ο κ. Θ Γεωργακόπουλος,
καθηγητής του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών. Σημειώνεται ότι η φορολογική
μεταρρύθμιση στην οποία είχε προχωρήσει ο πρώην υπουργός Οικονομίας και
Οικονομικών κ. N. Χριστοδουλάκης βασιζόταν σε μεγάλο βαθμό στη φιλοσοφία των
μέτρων που είχε προτείνει η επιτροπή Γεωργακόπουλου, στην οποία, σημειωτέον,
συμμετείχε και ο κ. Τάτσος.
Πρόσφατα, ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γ. Αλογοσκούφης περιέγραψε
τις βασικές κατευθύνσεις της νέας φορολογικής μεταρρύθμισης, ενώ για το θέμα
της φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων είπε ότι θα δημιουργηθεί μια
φορολογική κλίμακα με «προοδευτικότητα» στα κλιμάκια και κατ’ επέκταση στους
συντελεστές.
Από την άλλη, ο υφυπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. A. Ρεγκούζας δήλωσε
πρόσφατα ότι κάποιες φοροαπαλλαγές θα ενισχυθούν και κάποιες άλλες θα
περικοπούν, καθώς και ότι η επιτροπή αναμόρφωσης του φορολογικού συστήματος
«θα επανεξετάσει τα πάντα».
Ο λογαριασμός των αλλαγών
Από τις αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων αναμένεται να
κερδίσουν τα πολύ χαμηλά εισοδήματα (οι φορολογούμενοι που θα δηλώνουν
εισόδημα κάτω από το αφορολόγητο όριο, το οποίο πρόκειται να αυξηθεί) και να
χάσουν τα μεσαία και υψηλά εισοδήματα.
Συγκεκριμένα, από την κατάργηση των φοροαπαλλαγών δεν πρόκειται να πληγούν οι
φορολογούμενοι που βρίσκονται κάτω από το αφορολόγητο όριο. Και αυτό διότι οι
φοροαπαλλαγές δεν θα μειώσουν το φορολογούμενο εισόδημα αλλά απευθείας τον
φόρο, ο οποίος για τους φορολογουμένους που βρίσκονται κάτω από το αφορολόγητο
είναι μηδενικός.
Ωστόσο, για τα μεσαία και υψηλότερα εισοδήματα η κατάργηση των φοροαπαλλαγών
θα σημάνει αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης, η οποία θα επιχειρηθεί να
αντισταθμιστεί κατά ένα μέρος από την αύξηση του αφορολόγητου ορίου, τη
δημιουργία περισσότερων φορολογικών κλιμακίων και τις αναπροσαρμογές στους
φορολογικούς συντελεστές.
Google news
