Tριπλό καμπανάκι

Κίτρινη κάρτα για τα ελλείμματα του προϋπολογισμού, το δημόσιο χρέος και το
ασφαλιστικό σύστημα βγάζει η Κομισιόν στην Ελλάδα.

H έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ελληνική οικονομία, που πρόκειται να
υιοθετήσει αύριο η Ευρωπαϊκή Ένωση, ασκεί σκληρή κριτική για τις υπερβάσεις
στο έλλειμμα του προϋπολογισμού, τις οποίες αποδίδει σε υπερβάσεις στο κόστος
των Ολυμπιακών Αγώνων αλλά και στις δαπάνες του κοινωνικού πακέτου για το
οποίο έχει εκφράσει εμμέσως πλην σαφώς τη διαφωνία της. H έκθεση που
συντάσσεται στο πλαίσιο των οικονομικών προσανατολισμών των χωρών-μελών και
αξιολογεί τις επιδόσεις τους κατά το προηγούμενο έτος, επισημαίνει ότι υπάρχει
χαλάρωση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και μείωση της ανταγωνιστικότητας της
ελληνικής οικονομίας και βλέπει «υψηλό κίνδυνο» από την ανεξέλεγκτη αύξηση των
πρωτογενών δαπανών, η οποία οδήγησε σε διόγκωση του ελλείμματος μέσα στο 2003.

Ολυμπιακοί και εκλογές

«Παρά τους υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης», επισημαίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, «η
Ελλάδα δεν εκμεταλλεύτηκε τις ευνοϊκές συνθήκες για να αντιμετωπίσει τα δύο
βασικά διαρθρωτικά προβλήματα που είναι η έλλειψη ανταγωνιστικότητας και οι
δημοσιονομικές ανισορροπίες». H έκθεση επισημαίνει ότι υπάρχει χαλάρωση της
οικονομικής πολιτικής των τελευταίων χρόνων τόσο λόγω του αυξημένου – πέραν
των αρχικών προσδοκιών – κόστους της προετοιμασίας των Ολυμπιακών Αγώνων, όσο
και εξαιτίας των δαπανών του κοινωνικού πακέτου που ανακοίνωσε το περασμένο
φθινόπωρο ο πρωθυπουργός. Τα δύο αυτά στοιχεία, σύμφωνα με την Κομισιόν,
οδήγησαν στη σημαντική υπέρβαση κατά 475 εκατ. ευρώ των πρωτογενών δαπανών του
προϋπολογισμού. Σε τέτοιο βαθμό που η επιτροπή ζητεί το όποιο πλεόνασμα
(περίπου 1% του ΑΕΠ) εξοικονομηθεί μετά την τέλεση των Ολυμπιακών Αγώνων, να
διατεθεί για τη μείωση του χρέους.

H έκθεση δεν περιορίζεται μόνο στους συγκυριακούς παράγοντες που διαμορφώνουν
τη δυσμενή εξέλιξη μέσα στο 2003. Επισημαίνει ότι υπάρχουν χρόνιες
διαρθρωτικές ανισορροπίες της ελληνικής οικονομίας, με πρώτο το δημόσιο χρέος
που υπονομεύει τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος.

Οι διαρθρωτικές ανισορροπίες

Επίσης, παρά τη βελτίωση που έχει επιτευχθεί στο μέτωπο της
ανταγωνιστικότητας, η Ελλάδα, όπως αναφέρει η έκθεση της επιτροπής,
εξακολουθεί να έχει τη δεύτερη χειρότερη επίδοση στην E.E.. Για την εικόνα
αυτή σύμφωνα με την Κομισιόν ευθύνεται το χαμηλό επίπεδο του εκπαιδευτικού
συστήματος, η απροθυμία των επιχειρήσεων να επενδύσουν, που αποδίδεται στα
πάσης φύσεως γραφειοκρατικά εμπόδια αλλά και στην απουσία κινήτρων, όπως
φαίνεται από την καθυστέρηση στην απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας. H
Κομισιόν ασκεί κριτική στην κυβέρνηση για τις υψηλές αυξήσεις στους μισθούς
στο Δημόσιο. Επισημαίνει τη σημαντική αύξηση των πραγματικών αποδοχών –
υπερδιπλάσια του πληθωρισμού αύξηση των ονομαστικών μισθών – και αναφέρει ότι
η απασχόληση δεν βελτιώνεται θεαματικά, καθώς υπήρξε περιορισμένη απήχηση της
μερικής απασχόλησης. Αιτία, κατά την επιτροπή, είναι η αδυναμία περιορισμού
του μη μισθολογικού κόστους εργασίας, δηλαδή των εργοδοτικών εισφορών, αλλά
και το γεγονός ότι οι μισθοί δεν είναι συνδεδεμένοι με την παραγωγικότητα. Οι
συλλογικές συμβάσεις του ιδιωτικού τομέα, αναφέρει η έκθεση, ορίζονται στην
ουσία βάσει των αντίστοιχων του Δημοσίου οι οποίες ακολουθούν τον πληθωρισμό
και αυτό υπονομεύει την επιβράβευση των πλέον παραγωγικών εργαζομένων.