Πιέσεις για το χρέος

Νέα ερμηνεία του Συμφώνου Σταθερότητας, που προοιωνίζεται αύξηση των
πιέσεων εις βάρος της ελληνικής οικονομικής πολιτικής, πρότεινε χθες η
Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

H πρόταση διατυπώθηκε παράλληλα με την απόφασή της να οδηγήσει τελικά στο
Ευρωπαϊκό Δικαστήριο το Συμβούλιο Υπουργών, για την απόφαση που είχε πάρει τον
περασμένο Νοέμβριο παραμερίζοντας το θεσμικό πλαίσιο του Συμφώνου
Σταθερότητας.

Τότε η πλειοψηφία των χωρών-μελών, συμπεριλαμβανομένης της ιταλικής προεδρίας,
είχε στηρίξει τις προσπάθειες της Γαλλίας και της Γερμανίας να αναστείλουν την
επιβολή πειθαρχικών κυρώσεων για τα υπερβολικά δημοσιονομικά ελλείμματά τους,
με το επιχείρημα ότι η πιστή εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας κινδύνευε να
υπονομεύσει τη διαφαινόμενη ανάκαμψη της ευρωπαϊκής οικονομίας.

Στη χθεσινή συνεδρίασή της, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή «διέβη τον Ρουβίκωνα»,
ξεκαθαρίζοντας ότι οι προτάσεις «για την ενίσχυση της οικονομικής
διακυβέρνησης» που θα υποβάλει τον ερχόμενο μήνα «συνεπάγονται ενδεχομένως την
αλλαγή των κανονισμών του Συμφώνου». Με τον τρόπο αυτό αποδέχεται τη λογική
του Συμβουλίου Υπουργών και περιορίζεται να προσφύγει στο Ευρωπαϊκό
Δικαστήριο, προσβάλλοντας απλώς τη διαδικασία που ακολουθήθηκε.

Επί της ουσίας, η Επιτροπή θα προτείνει «να δοθεί έμφαση στο δημόσιο χρέος και
στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημοσιονομικών μεγεθών», η δημοσιονομική
εποπτεία να γίνει «ιδιαίτερα αυστηρή σε περιόδους οικονομικής άνθησης», να
ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες της οικονομίας κάθε χώρας-μέλους και να
καθοριστούν από πριν αρχές για το είδος της δημοσιονομικής προσαρμογής που θα
«συνταγογραφείται» σε περίπτωση απόκλισης. Εφόσον επιβεβαιωθεί, η εξέλιξη αυτή
θα σημάνει νέες πιέσεις εις βάρος της ελληνικής οικονομίας η οποία, παρά τους
υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης, δεν κατορθώνει να μειώσει το διαρθρωτικό της
έλλειμμα – αντίθετα αναμένεται αύξησή του το 2004 – και συντηρεί ένα υψηλότατο
δημόσιο χρέος στα όρια του 100% του ΑΕΠ, με χρόνιες δυσλειτουργίες κυρίως στο
συνταξιοδοτικό σύστημα. Αυτός είναι και ο λόγος που ο υπουργός Οικονομίας και
Οικονομικών Νίκος Χριστοδουλάκης έχει δηλώσει κατ’ επανάληψη ότι η Ελλάδα
είναι αντίθετη σε αλλαγές στο Σύμφωνο Σταθερότητας, οι οποίες μετατοπίζουν το
βάρος από το έλλειμμα στο χρέος.

Όσον αφορά τα ελλείμματα της Γαλλίας και της Γερμανίας, η Επιτροπή ανακοίνωσε
ότι θα ζητήσει ταχεία (το αργότερο σε έξι μήνες) εκδίκαση της προσφυγής της
στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, προκειμένου να επαναφέρει τη νομιμότητα στις
διαδικασίες εφαρμογής του Συμφώνου Σταθερότητας και στο μεταξύ θα συνεχίσει
κανονικά να το εφαρμόζει κατά την εξέταση που θα κάνει, σε δύο μήνες από
σήμερα, των αποτελεσμάτων του 2003.